За что сажают Хорошавина

Другим наука

Арест Александра Хорошавина в марте 2015 года стал прямым сигналом губернаторам. Главу Сахалинской области не стали содержать под стражей в регионе, а сразу увезли в Москву. Такое в современной российской истории произошло впервые. Но некоторые из глав регионов не отреагировали на произошедшее должным образом, а кто-то просто не успел замести следы. В результате многие губернаторы вслед за Хорошавиным также оказались за решеткой.

И у каждого из них своя история, приоритеты и ошибки, за которые они предстали перед судом. Приговор Хорошавину, судя по логике развития событий, может стать сигналом для остающихся под стражей уже бывших глав субъектов.

Официальная версия задержания Хорошавина — получение взятки в размере 5,5 млн долларов при заключении госконтракта на строительство одного из блоков Южно-Сахалинской ТЭЦ. Его арест сопровождался мощной информационной поддержкой. Попиариться на этом событии сумели многие. Особенно часто звучала версия о том, что губернатор регулярно игнорировал критику ОНФ, за что и поплатился.

Одновременно история обрастала слухами и красочными подробностями. По всем СМИ прошла информация о «миллиарде в сумке», где, судя по всему, и должны были находиться те самые коррупционные 5,5 млн долларов. Хорошавина обвинили в трате 680 млн рублей из бюджета на «улучшение имиджа губернатора». Также много шума наделала знаменитая ручка губернатора за 36 млн рублей. Все эти детали создавали ощущение, что интеллектуальные способности Хорошавина явно были переоценены высшим руководством страны. Когда «перебор» стал очевидным, компанию по дискредитации притормозили.

В результате так и осталось непонятным, кто и почему оценил ручку губернатора именно в 36 млн рублей, и почему СМИ больше не говорили о том, что миллиард в разных валютах хранился в сумке. Сама по себе эта сумка должна была привлечь особое внимание как минимум своей вместительностью.

И третья информационная «бомба» была опровергнута Счетной палатой: ведомство не нашло следов использования 680 млн бюджетных рублей на улучшение имиджа главы региона. Однако главный эффект был достигнут — громкие обвинения и фантастические подробности задержания губернатора стали дымовой завесой для возможного сокрытия реальной причины ареста Хорошавина.

Поставил не на тех

Накануне ареста Хорошавин как глава региона сделал свой роковой выбор в затянувшемся корпоративном конфликте двух корпораций — «Роснефти» и «Газпрома». Сахалин — один из самых богатых природными ресурсами регионов России. Более 90% промышленности острова является частью нефтяной отрасли. В области запущены девять нефтегазовых проектов, из которых работают два — «Сахалин-1» и «Сахалин-2». «Сахалин-1» подконтролен «Роснефти» и ExxonMobil, а «Сахалин-2» находится в собственности у «Газпрома».

Борьба нефтегазовых гигантов закончилась отказом «Роснефти» в доступе к газопроводу «Сахалин-2», который компания Игоря Сечина требовала через суд. Это произошло в феврале 2015 года. Арбитражный суд Сахалинской области принял решение о том, что «Роснефть» не доказала необходимость в доступе к трубопроводу для «транспортировки газа в заявленном объеме». Официальным основанием для такого решения суд назвал отсутствие документов, подтверждающих, что завод по производству сжиженного газа, который был заявлен компанией как часть огромного инфраструктурного проекта, на самом деле будет построен. По сути, местный судья заявил Игорю Сечину, что ему не доверяют.

Любое решение по доступу «Роснефти» к сетям «Газпрома» на Сахалине не могло быть принято без принципиального согласия губернатора. Это понимали все. И видимо, уверенность руководителей «Роснефти» в том, что Хорошавин «не будет мешать», подвела компанию. Иск выиграла другая сторона. И произошло это несмотря на то, что Хорошавина называли ставленником «Роснефти». Вернее, предыдущего руководителя компании — Сергея Богданчикова. Губернатор изначально считался если не своим, то, как минимум, лояльным к Сечину человеком. Решение суда показало, что, даже оставаясь лояльным к своим покровителям, он мало на что способен.

Предвестники беды

Не прошло и месяца после суда, как Хорошавин оказался за решеткой. Игорь Сечин, от которого ждали хотя бы формального покровительства, не заступился. Кроме того, доказательств получения взяток у следователей было более чем достаточно. И эти доказательства, судя по тому, что Хорошавин хранил дома миллиард, были серьезно аргументированы.

За Хорошавина взялись серьезно за год до задержания — как только на Сахалине заработали нефтяные и газовые проекты, и бюджет региона стал профицитным. Доходы области только за 2014 выросли на 63%. Именно тогда губернатору стали приходить «черные метки».

Сначала полпред Дальневосточного федерального округа Юрий Трутнев обрушился с критикой на правительство Сахалинской области. Полпред, которого часто обвиняли в симпатии к «Газпрому», обвинил правительство Сахалина в ошибочной бюджетной политике. Области пригрозили перераспределением налоговых отчислений в пользу других регионов округа. Это была прямая угроза. Не секрет, что именно от полпредов во многом зависит судьба почти всех губернаторов.

Видимо, договориться с Трутневым не удалось, и в отношении крупнейших сахалинских компаний, которые были связаны с правительством области, были инициированы проверки. А после задержания и перевода в Лефортовский следственный изолятор авторитетного в области предпринимателя, президента «Тихоокеанского Внешторгбанка» Николая Крана, губернатора можно было брать голыми руками.

Имея на руках такой «козырь» как Николай Кран, враги Хорошавина почувствовали себя уверенней. Арест губернатора был шумным. Но, видимо, Николай Кран не стал сотрудничать со следствием. Или, может быть, не успел принять окончательного решения по этому вопросу, так как скончался в декабре 2015 года. С этого момента расследование немного затормозилось. И суд по делу брошенного всеми губернатора Хорошавина начался лишь 6 марта 2017 года.

Сегодня обвинение настаивает на 13-летнем сроке заключения в колонии строго режима и штрафе в размере 500 млн руб. Для его подчиненных приговоры предусмотрены более мягкие. Так, экс-министра сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалина Николая Борисова прокурор требует посадить на 7 лет колонии строго режима, для бывшего зама Хорошавина Сергея Карепкина обвинение попросило 8 лет лишения свободы, для бывшего советника экс-губернатора Андрея Икрамова — 9 лет и 6 месяцев. Все трое, так же как и их бывший шеф, обвиняются в получении взятки и в легализации денежных средств, полученных в результате совершения преступления по девяти эпизодам. Сумма взяток, по подсчетам следователей, составила порядка 522 млн руб.