Подписывайтесь на наш Telegram

И стар и млад губернаторству рад

Антикоррупционная политика 14.11.2017 / 08:00

Чем самые возрастные главы российских регионов отличаются от своих младших коллег

Президент РФ Владимир Путин и самый молодой губернатор — глава Калининградской области Антон Алиханов. Алексей Дружинин/РИА Новости

В истории современной России 1976 год оказался, пожалуй, самым богатым на рождения губернаторов. Шесть из 85 глав регионов родились именно в этом году. Из них настоящим политическим тяжеловесом является только один — президент Чечни Рамзан Кадыров. Остальные вступили должности совсем недавно и им есть чему поучиться у своего сверстника. Впрочем, как и у самых возрастных губернаторов, некоторые из которых руководят регионами чуть ли не четверть века.

Губернаторы-старожилы

Евгений Савченко, губернатор Белгородской области с 1993 г., 67 лет

Губернатор Белгородской области Евгений Савченко. Антон Вергун/РИА Новости

Непотопляемый Евгений Савченко — пример непреклонности и целеустремленности. Шлейф коррупционных скандалов тянется за ним с 1980 годов, когда он занимал высокую должность в областной партийной иерархии. По данным СМИ, Савченко попытался нелегально продать полсотни автомобилей «Волга» за 15 тысяч советских рублей. Но «сделка века» сорвалась, а будущего губернатора отстраненили от руководящих ролей. Быстро сориентировавшись, уже после распада СССР, Савченко угадал с конъюнктурой и Борисом Ельцин назначил его главой администрации Белгородской области. С тех пор ни одна политическая сила не смогла выбить его из губернаторского кресла.

Особенностью Савченко называют умение договариваться с нужными людьми, уникальную для представителей российской элиты способность предвидеть изменения и своевременно подстраиваться под новые тренды, при этом не разрывая хороших отношений с бывшими союзниками.

Аман Тулеев, губернатор Кемеровской области с 1997 г., 73 года

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев. Михаил Клименьев/РИА Новости

Сумевший без потерь выйти из сотен войн с криминальными структурами в 90-е, местным бизнесом, однопартийцами из КПРФ, правоохранительными органами, Аман Тулеев показал себя идеальным стратегом. Его отношения с властью всегда выстраивались таким образом, чтобы не возникало сомнения в незаменимости Тулеева. Даже многочисленные катастрофы на шахтах Кузбасса и сотни жертв, попытка перевести из инвестиционного бюджета Кузбасса на счет небольшой польской компании «Корона» 1 млрд долларов, — ничто не повлияло на отношение к нему со стороны Центра.

При этом Тулеев всегда позволял критиковать себя, но главное — выступал в роли защитника простых людей. Он, несмотря на имидж самого лояльного к власти главы региона, единственный из всех губернаторов отказался повышать тарифы на электричество. Кроме этого, он создал службы поддержки бедных семей и детей-беспризорников, а также безработных жителей области. За это Тулеева любит значительная часть избирателей. А за верность любому курсу Кремля терпят и в Москве.

Олег Королев, губернатор Липецкой области с 1998 г., 65 лет

Губернатор Липецкой области Олег Королев. Михаил Метцель/РИА Новости

Правление Королева — пример эффективности метода «жесткой руки». Некоторые соратники губернатора стали фигурантами криминальной хроники. Притом что уровень поддержки Королева уже много лет крайне невысокий, губернатор или как его называют в Липецкой области «король», жестко пресекает все попытки критики в свой адрес. Войну с крупным бизнесом — обязательный атрибут работы губернаторов конца 1990-х начала 2000-х — Королев сумел завершить мирным пактом, поделив сферы влияния с олигархом Владимиром Лисиным. Область, как пишут СМИ, давно поделили администрацией и крупным бизнесом.

Александр Михайлов, губернатор Курской области с 2000 г., 66 лет

Губернатор Курской области Александр Михайлов. Сергей Субботин/РИА Новости

Михайлов — пример быстрой обучаемости. В 2000 году, когда после беспрецедентной поддержки Москвы он стал губернатором Курской области, Михайлов совершил, наверное, единственную свою серьезную политическую ошибку — не только затронул национальный вопрос, но и втянул в него президента Путина. Тогда, заявив журналистам, что вместе с Владимиром Путиным боролся против Всероссийского еврейского конгресса, и теперь вместе с президентом будет освобождать Россию «от скверны, которая накопилась за десять лет», он настроил против себя очень многих, в том числе и президента, которого на Западе тут же стали «подозревать в антисемитизме». Полученный урок Михайлов запомнил на всю жизнь, и больше никаким образом не подставлял вышестоящее начальство. Даже когда его лично обвиняли в незаконном получении жилплощади, а членов его команды — в попытке при помощи банкротства «кинуть» на 185 млн кредитных рублей банк ВТБ-24.

Анатолий Артамонов, губернатор Калужской области с 2000 г., 65 лет

Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов. Григорий Сысоев/РИА Новости

В отличие от своих коллег-долгожителей Анатолий Артамонов, благодаря своему стратегическому мышлению и темпераменту, сделал Калужскую область одним из передовых регионов России. Это ему удалось и благодаря налаживанию отношений с «московскими»: область является одним из переработчиков столичного мусора, на ее территории созданы с нуля и работают крупнейшие автозаводы и сельхозпредприятия. При этом губернатор Артамонов стал образцом для тех, кто хочет научиться косвенными мерами нейтрализовать серьезные проблемы. Так, в 2014 году он запретил всем чиновникам области произносить слово «кризис». В результате через несколько месяцев со страниц местной прессы почти полностью исчезла информация об экономических трудностях, вызванных санкциями Запада.

В 2012 году, чтобы сократить число выходцев из Северного Кавказа на территории области, Артамонов запретил в регионе заниматься вольной борьбой. Он первым из губернаторов пересел на электромобиль, заставив замолчать своих противников, которые обвиняли его в ухудшении экологии области из-за строительства мусороперерабатывающего завода.

Губернаторы-новички

Антон Алиханов, губернатор Калининградской области с 14 октября 2017 г., 31 год.

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов. Игорь Зарембо/РИА Новости

До момента вступления в должность врио, а затем и губернатора Калининградской области, карьера Алиханова выглядит как эталон. После института, быстро взобравшись по административной лестнице до поста замдиректора Департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности, а затем — и до директорского кресла, он буквально через несколько месяцев стал зампредом правительства Калининградской области. А еще через год его назначили и.о. губернатора.

На сегодняшний день Алиханов руководит областью чуть больше года. И за этот период ему удалось дважды спровоцировать скандал. В первый раз он привлек к себе пристальное внимание, выйдя к журналистам в зимней куртке с шевронами нацистского протектората Богемии и Моравии, надписью «Россия» и с силуэтом Андрея Паршина — одного из кумиров русских националистов. Второй раз, уже заступив на пост губернатора, на вопрос журналистки почему отменены компенсации за плату в детсады, Алиханов ответил: «По кочану». И эти два случая пока что являются самыми яркими вехами правления молодого губернатора.

Андрей Никитин, губернатор Новгородской области с 14 октября 2017 г., 38 лет

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин. Рамиль Ситдиков/РИА Новости

В 2011 году Никитина, к тому времени уже имеющего опыт работы на предприятиях, кандидата наук, президент Путин утвердил в должности генерального директора Агентства стратегических инициатив. Через шесть лет был назначен и. о. губернатора Новгородской области, и на седьмом месяце функционирования в этой должности, вступил в должность губернатора. Никитин, как и его предшественник Митин, сумел почти сразу отстраниться от местных элит и продемонстрировать довольно прохладное отношение к нуждам простых граждан. Так, на вопрос местных депутатов о смысле строительства инновационного образовательного центра «Кванториум», когда в регионе разбиты почти все дороги, а Великий Новгород зимой остается без общественного транспорта, он ответил, что проблема в недостаточном экономическом образовании детей, и «Кванториум» исправит положение дел.

В первые же месяцы на поверхность стал выходить конфликт нового губернатора и старых элит. Чем эта история закончится, предположить несложно, но российские реалии богаты примерами неожиданных побед политических неудачников и поражений сплоченных мощных кланов. А в недавнем интервью главному редактору радиостанции «Эхо Москвы» Никитин дал понять, что готов выслушивать конструктивную критику в свой адрес и постоянно читает местную независимую прессу. При этом он добавил, что не собирается устраивать «цирк» из административной работы: «Мы несколько заигрались в открытость. Я никогда не буду публично орать на главу района. Спрашиваю я достаточно жёстко, увольняю людей, но не буду делать это через цирк».

Дмитрий Овсянников, губернатор Севастополя с 18 сентября 2017 г., 40 лет

Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников. Василий Батанов/РИА Новости

Прошел путь от финансового инспектора до заместителя руководителя финансово-экономического департамента ОАО «Объединенная двигателестроительная корпорация». В 2014 г. его назначили на должность руководителя департамента региональной промышленной политики в Минпромторге РФ. И уже в 2015 году переводится на должность замминистра в этом же министерстве. В июле 2016 года Овсянников назначается и.о. губернатора Севастополя. В 2017 году вступает в должность губернатора. За год пребывания во главе администрации города-героя Овсянников успел отказаться от услуг Дирекции по управлению «Федеральной целевой программой по развитию Крыма и Севастополя», заявив, что эта организация бесполезна. Местные чиновники и депутаты не поняли этих слов, так как Дирекция является единственным органом, который координирует действия правительства Республики Крым и Севастополя. В первые полгода новый и. о. полностью сменил правительство города. С муниципальными депутатами этого сделать не удалось. И именно они стали основным препятствием в процессе передачи городской земли от местных собственников московским «варягам», который, как говорят в Крыму, затеял Овсянников.

Помимо противников на полуострове, Овсянников имеет серьезных врагов в Москве. Как писал ряд СМИ, договорившись о ряде выгодных проектов в городе с сыном спикера Совфеда Валентины Матвиенко, Овсянников умудрился рассориться при этом с кланом Ротенбергов. И похоже, что развязка всей этой истории будет яркой и интересной.

Станислав Воскресенский, губернатор Ивановской области с 10 октября 2017 г., 41 год

Губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский. Алексей Никольский/РИА Новости

Бывший замминистра экономического развития Воскресенский, сын президента корпорации «Союзгидроспецстрой», гендиректора и совладельца «Гидроспецпроекта», фигурировавший в СМИ как совладелец компании, которой принадлежит Саяно-Шушенская ГРЭС. Воскресенский должен привести экономику депрессивной Ивановской области в порядок. Получится ли это у него, неизвестно.

По информации СМИ, назначение нового губернатора, женатого на «девушке месяца» мужского журнала «Максим», произошло из-за необходимости «пристроить» его после смены команды в Минэкономразвития.

Алексей Цыденов, глава Республики Бурятия с 22 сентября 2017 г., 41 год

Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов. Марк Агнор/РИА Новости

К 35 годам дослужившись до заместителя министра транспорта Российской Федерации, Циденов в 2016 г. стал членом совета директоров ОАО «Российские железные дороги». В феврале 2017 года назначен указом Владимира Путина врио главы республики. Находясь у власти в регионе менее года, он уже стал любимым губернатором, так как является первым с 1991 года бурятом, который руководит республикой. Возможно, что энтузиазм населения республики со временем пройдет, так как, по сообщениям местных СМИ, за прошедший год доходы супруги Циденова, согласно декларации, возросли в 200 раз. Сейчас перед ним стоит серьезная задача по оживлению экономики Бурятии, которая последние годы показывала резкий спад.

Губернаторы-долгожители имеют одно преимущество по сравнению с «молодой порослью» — почти все они сумели доказать силам, которые их поддерживают, что имеют право окончательно решать ряд вопросов. Именно это качество, а также хорошее ориентирование во внутриполитическом раскладе сил, способность перейти на неформальный тон с первыми лицами и удерживает их на своих постах не один десяток лет.
Новому же поколению управленцев придется работать в весьма непростых условиях экономического кризиса и девальвации института губернаторства. Сможет ли молодой состав перенять опыт от ветеранов и будет ли это опыт развития, а не коррупции, мы не только очень скоро узнаем, но и почувствуем на себе.

Самые свежие новости на нашем Telegram-канале

Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными статьями.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: