750 миллиардов рублей ушли в никуда

По итогам 2012 года Росфиннадзор выявил в исполнении бюджета нарушений на сумму 746,9 миллиардов рублей. Причем, по словам руководителя ведомства Александра Смирнова, из этих денег всего 3,1 миллиарда пришлись на «нецелевое использование». «Неправомерное» расходование денежных средств и материальных ресурсов составило 35,5 миллиардов рублей, «неэффективное» использование — 45,7 миллиарда. «А дальше идет как «снежный ком» — около 656 миллиардов рублей идут на «другие нарушения». Цифры неправомерного и неэффективного расходования — мизер по сравнению с «другими», — заявил Смирнов.

В чем существенная разница между этими категориями чиновник не уточнил. Эксперты отнеслись к откровениям главы Росфиннадзора достаточно критично. К примеру, общественный деятель Иван Коновалов отмечает, что обнародование этих данных ни что иное, как психологическая игра. «Вроде как карты открыли, погалдели и забыли, а потом кто вспомнит что. — говорит Коновалов. - И то, за сто миллиардов отчитался, а остальные поместили в раздел «другое». Идиотизм да и только».

Иван Коновалов, общественный деятель: «Там речь идет о 750 миллиардах рублей, вдумайтесь какая сумма. Я всегда говорил и говорю, что основная проблема в кланах — ну не работают у нас профессионалы практически нигде, прийти с банальными тестами к начальникам, там, я уверен, знания на нуле, а им еще управлять дают. Кстати, единственный профессиональный навык, который на твердую шестерку у них развит — это умение воровать».

Кроме того, Александр Смирнов предложил «реструктурировать» отчетность ведомства, чтобы систематизировать выявленные нарушения. Такое предложение эксперты также восприняли критично.

Никита Кричевский, экономист, доктор экономических наук, профессор: «Там никаких новых форм отчетности вводить не надо – надо просто резко усиливать бюджетную дисциплину, контроль. Соответственно, контроль предполагает наказание за неисполнение».

При этом Кричевский отмечает, что кроме страха неотвратимости наказания «этих людей ничего не остановит». Тем временем, общая сумма нарушений в расходовании средств, превышает бюджет, выделенный на все здравоохранение в 2013 году на 239,9 миллиарда рублей и на 119,9 расходы на образование.

Кирилл Кириллов, финансовый консультант: «Я думаю, в нашей стране тяжело победить коррупцию потому, что система не будет бороться сама с собой. Это было везде и всегда, даже в Китае, хоть там наказание за коррупцию – смертная казнь. Пока существуют люди и общество, эта тема непобедима. Можно разрабатывать схемы, которые будут ее уменьшать, но коррупция будет всегда».

Особое внимание Смирнов также уделил фирмам-«однодневкам» и призвал к борьбе с ними. Заметим, что объем выведенных денег через фирмы-«однодневки» по сравнению с 2011 годом увеличился в два раза и составил 183 миллиарда рублей. Тем временем, финансовый консультант Кирилл Кириллов отмечает, что многие предприниматели создают такие фирмы, чтобы «просто не вылететь в трубу». «Нужно освободить вообще малый бизнес и частных предпринимателей от налогов, чтобы они могли развиваться и что-то делать», — говорит эксперт.

Никита Кричевский, экономист, доктор экономических наук, профессор: «Что касается фирм-однодневок, так у нас и армия на офшорах «висит». Я считаю, есть единственная мера против этого всего: посадка и только посадка. Вы можете придумать тысячу способов защиты, а найдут тысячу плюс один способ это все это обойти. Кроме страха необратимости наказания. «Однодневки» существуют, только делают все эти дела не через «однодневки». Все эти фирмы спят по году, по полтора, пока их регистрируют. И потом до трех лет они работают, после чего их по-тихому хоронят. «Однодневок» уже нет лет десять точно. Дело тут в тех, кто прикрывает все эти махинации, «крышует» — они должны видеть, какое наказание может быть. А прикрывают их силовики и налоговые органы».

Если в следующий раз чиновник скажет, что в бюджете нет средств для нового оборудования в больнице или покраски класса — не забывайте, что просто на нецелевое использование в России годом ранее ушло 746,9 миллиардов рублей.

Юрий Аракелян

Сообщить о коррупции
"Первое Антикоррупционное СМИ" проведет журналистское расследование и опубликует материалы.