Сообщить о коррупции Рубрики
Подписывайтесь на наш Telegram

ТОП 5

Пьяная драка охранников Медведева с полицией обернулась сроком — не для них 75405 «Газпром» взялся за активы пенсионерки-миллиардерши, «разбогатевшей» за его счет 50121 Сыну Золотова и матери Кабаевой оказалась не по карману аренда VIP-резиденций в Сочи 37797 Шойгу подставляют замы, а Медведева — телохранители — расследования месяца 24255 Дети Шестуна спрашивают Путина, за что их лишили отца, обобрали и очернили 23858

Предприниматели идут войной на коррупцию

В борьбе со взятками российский бизнес рассчитывает на общественную поддержку и научный подход

30.11.2017 / 13:18 Подробности ТПП
Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Елена Дыбова. Фото: Дмитрий Киселев/ПАСМИ

Вице-президент ТПП Елена Дыбова считает: борьба с коррупцией только жесткими карательными мерами – не вполне эффективная мера, начинать нужно с анализа нравственных ориентиров.

Не давать, не брать, не молчать

Надзорные органы ориентированы на борьбу с коррупцией, исполнительная власть и общественники — на предупреждение. Бизнес, который от коррупции страдает больше всего, предпочитает прежде всего узнать, с чем имеет дело. Поэтому доклад Елены Дыбовой на антикоррупционном семинаре администрации Президента РФ 23 ноября назывался «Новые подходы формирования антикоррупционных принципов в предпринимательской среде».

Готов ли сегодня российский бизнес участвовать в противодействии коррупции?

— Елена Николаевна, вы презентовали уже работающие проекты — «Антикоррупционную хартию российского бизнеса» и «Бизнес-барометр коррупции». Каким целям они служат, насколько в них есть потребность у предпринимателей?

— Хартия — это программный документ, под которым подписываются бизнесмены, разделяющие принципы антикоррупционной политики России: взяток не давать, не брать, не молчать. Это если простыми словами, а на деле Хартия констатирует пять проблем, которые приносит обществу коррупция и декларирует основные принципы антикоррупционной этики бизнеса.

Принципы антикоррупционной политики России: взяток не давать, не брать, не молчать

Коррупция нарушает демократические принципы, лишает общество необходимых ресурсов, создает условия для преступности и подрывает нравственные устои. Международный характер коррупции многократно все это усиливает. В Хартии написано, что необходима разработка антикоррупционных программ, постоянный мониторинг, финансовый контроль, обучение кадров.

— Много раз на семинаре говорили о взаимодействии властей со СМИ для того, чтобы люди знали: кто ворует, что украл, как его наказали, что государство предпринимает для того, чтобы взятка оказалась вне закона не номинально, а реально. А бизнес вроде бы в стороне, выжидает?

— И снова про Хартию: в пункте пять мы говорим о том, что предупреждение коррупции невозможно без коллективных усилий и публичности антикоррупционных мер. Конечно, ограничиваться только прессой нельзя: люди должны спокойно и без боязни рассказывать о случаях коррупции, а бизнес должен обеспечить безопасные каналы передачи такой информации. И это только одна сторона медали: мы сейчас подводим итоги третьего этапа социального опроса «Бизнес-барометр коррупции» — раз в полгода он проводится, и в ноябре 2017 ТПП зафиксировала максимальное количество участников — свыше 17,5 тысяч. Хартию подписали 3,5 тысячи, а в опросе — уже 17,5 тысяч ответов. Это значит, есть куда расти.

Брать стали меньше, но чаще

— «Барометр» что показывает? Уровень коррупции в стране?

— В 2016 году мы провели круглый стол «Гильотина для коррупции» на международном инвестиционном форуме в Сочи, через полгода — в Красноярске, «Эко-коррупция: умри, все живое?» — это был второй этап опроса. И на обоих мероприятиях сравнивали показатели, их более пяти. С 17,5 до 13% снизилось число тех, кто находится под постоянным коррупционным прессом. Вроде бы, хорошо, но одновременно возросло число тех, кто сталкивается с коррупцией иногда.

— Означает ли это, что брать взятки стали осторожнее, постоянных «клиентов» коррупционеры опасаются заводить?

— Нельзя отрицать такую тенденцию. 36% предпринимателей считают, что уровень коррупции не изменился, но на 7% больше стали считать, что напротив — повысился, вот это уже тревожно звучит. Зато на 2% за полгода снизился процент предпринимателей, которые передавали подарки должностным лицам. На мой взгляд, это результат работы, в том числе по Национальному плану противодействия коррупции органов власти. Мы в этом помогаем, РАНХиГС читает курсы лекций — для начинающих слушателей и продвинутых, с минимумом формализма, надо отдать должное.

— Сколько дают, сколько берут — это вы тоже подсчитываете?

— Сумма неофициального платежа или подарка сильно разнится от региона к региону. Где-то 10 тысяч рублей уже серьезные деньги, в Москве — есть и суммы в сотни тысяч рублей. Мы выводим из данных предпринимателей среднюю величину: исходя, видимо, из экономической ситуации самое распространенное незаконное вознаграждение от 3 до 25 тыс. рублей, это примерно 45% от общего объема. Год назад этот размер составлял чуть больше 40%.

— То есть брать стали меньше — в относительном смысле?

— В прошлом опросе самым распространенным был «неофициальный платеж» или «подарок» от 25 до 150 тыс. рублей.

Я бы сказала, что аппетиты коррупционеров снизились. К сожалению, на 3% больше предпринимателей подтвердили, что стали «стимулировать» чиновников.

Все дело в чиновничьей алчности

— Чаще всего требуют взяток представители трех сфер: разрешительно-лицензионной, государственных закупок и в сфере контроля и надзора за предпринимательской деятельностью. Но там все-таки есть положительная динамика, на снижение. А вот в природоохранной деятельности ситуация ухудшается. В преломлении бизнеса это означает, что стало больше нарушений в сфере сброса сточных вод, твердых бытовых отходов, загрязнения воздуха. Государство борется с этой ситуацией, по всей стране начинает убирать несанкционированные свалки, но пока ситуация ухудшается. Динамика роста — с 9,61% до 15,1% за полгода, это очень много.

— Что вы считаете причиной взяточничества и коррупции в России?

— Мы такой вопрос задали впервые на втором этапе опроса предпринимателей. На третьем месте у нас сложившиеся традиции в обществе, особенности культуры и менталитета — это 20,5%, на втором месте — сложное и противоречивое законодательство — 23,5%. Об этом говорил и представитель Минтруда: законов у нас достаточно, надо их теперь структурировать грамотно.

— Почетное первое место какой причине досталось?

— Алчности чиновников и должностных лиц — 38,2%.

Общеизвестно мнение, что чиновникам нужно обеспечить достойную зарплату, и тогда они будут менее мотивированы на коррупционные действия, но я думаю, что в этой ситуации работает комплекс причин.

Важно также достучаться до сердца человека, до его головы: пойми, коррупция вредит не только тебе, она разрушает страну, убивает общество.

Страной и вора бить сподручней

— У нас сейчас половина предпринимателей, например, не знает о требованиях антикоррупционного законодательства, 20% убеждены, что эта часть российских законов к ним не относится. Каждому четвертому сложно понять, как реализовать положения закона «О противодействии коррупции». И все же, я считаю, голос предпринимателей услышан. Не случайно антикоррупционную Хартию российского бизнеса в 2012 году подписала «большая четверка», а результаты исследования «Бизнес-барометра» вошли в доклад президенту о результатах реализации Национального плана противодействия коррупции.

— Вы приглашали всех на первую Всероссийскую интерактивную акцию, приуроченную к Международному дню борьбы с коррупцией, которая пройдет 11 декабря. Это еще один способ заявить о своей гражданской позиции вслух?

— Торгово-промышленная палата дает площадку и организует акцию, а участвовать в ней могут все желающие. Во вступительной части планируется выступление руководства Управления президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, министерства экономического развития Российской Федерации, Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции.

А дальше будут выступать представители вузов, студенты, общественники, эксперты. Мы планируем охватить всю Россию в режиме реального времени. У нас его будет немного, два часа, с 10.00 до 12.00, поэтому приходится предварительно собирать заявки.

— Смелый эксперимент, но чего вы хотите им достичь, что показать?

— Чтобы участники из разных регионов были услышаны во всех концах страны. У нас готовятся лучшие бизнес-практики по противодействию коррупции: можно взять опыт, например, одного региона и использовать его в самом отдаленном регионе, минуя все барьеры, в том числе и временной. Я думаю, потом мы можем расширить географию, увеличить длительность видеоконференции, подготовить глубокую аналитику, обзор международных практик, но это следующий этап.

 

Самые свежие новости на нашем Яндекс.Дзен канале

ТОП 5

Пьяная драка охранников Медведева с полицией обернулась сроком — не для них 75405 «Газпром» взялся за активы пенсионерки-миллиардерши, «разбогатевшей» за его счет 50121 Сыну Золотова и матери Кабаевой оказалась не по карману аренда VIP-резиденций в Сочи 37797 Шойгу подставляют замы, а Медведева — телохранители — расследования месяца 24255 Дети Шестуна спрашивают Путина, за что их лишили отца, обобрали и очернили 23858

Как зам Бортникова и полковники-миллиардеры заметали следы — банковские игры ФСБ

Общие дела с разными последствиями — аресты и карьерные взлеты высокопоставленных обнальщиков из спецслужб

Совет для Путина: как борются с коррупцией в Кремле

Депутат и общественник оценивают президентский антикоррупционный орган

Глава Росалкоголя - преступление без наказания

Заявителя по делу экс-главы Росалкоголя Чуяна обвиняют в миллиардных махинациях

Запутанные схемы и сложные отношения российских водочных королей

Десять лет коррупции Игоря Чуяна: ошибка Путина и провал ФСБ

Топ расследований ушедшего года — дело Росалкоголя

Когда глава Росалкоголя пресечет нелегальные доходы Чуяна, разыскиваемого СКР

Рынок паленого алкоголя остается под контролем обвиняемого в коррупции экс-главы РАР

Депутат Бифов хочет вернуть себе титул «водочного короля»

Парламентарий пытается лоббировать назначение «нужных» людей на ключевые должности алкогольной сферы

Читать все материалы
Борьба с коррупцией — оценивает общество

«Левада-центр»: россияне не считают аресты высокопоставленных чиновников борьбой с коррупцией

Репутацию Шойгу подкосила коррупция в Минобороны

Анализ общественного мнения показывает, что глава военного ведомства теряет былую популярность

Общество требует чистки рядов силовых ведомств России

Подавляющее большинство уверено, что правоохранительные структуры поражены коррупцией

Иностранный агент vs кремлевский проект — кто кого?

Сравниваем уровень одобрения антикоррупционной деятельности ОНФ и «Трансперенси Интернешнл»

Читать все материалы

Бизнес как ОПГ, неуплата налогов — как терроризм

Правозащитники рассказали о злоупотреблениях банков и силовиков в отношении бизнеса в Москве

Минприроды провалило пункт нацпроекта «Экология» за 120 млн рублей

Работающую программу по сбору информации о загрязнении окружающей среды не хотят официально запускать

Коррупционные скандалы в Минобороны

Замглавы НИИ Минобороны стал фигурантом дела о невыполненных исследованиях на 181 млн рублей

Зам Шойгу не боится контролеров и Путина

О чем умолчал в интервью Тимур Иванов

Высокопоставленный военно-морской офицер получил срок за коррупционную аферу

Ротенберги, Пригожин — кто еще осваивает миллионы на любимом объекте Шойгу

Собранных правдами и неправдами 2,3 млрд рублей на храм в парке «Патриот» уже мало — задействуют бюджетные деньги

Читать все материалы

Глава “Рособоронэкспорта” перещеголял зама Шойгу по цене поместья на Рублевке

Участок земли стоимостью 1,4 млрд рублей нашли у родственницы Александра Михеева

Сыну Золотова и матери Кабаевой оказалась не по карману аренда VIP-резиденций в Сочи

Сдающая апартаменты компания судится с администрацией города из-за ставок на земельные участки

Богатое наследство и родство с прокурором — секреты миллиардов губернатора Усса

Красноярский штаб Навального подсчитал активы семьи главы региона