Сообщить
о коррупции
Сообщить
о коррупции
Сообщить
о коррупции

Борис Титов против белгородских силовиков: как судят энергетиков

Колония за воплощение реформ, придуманных правительством РФ


Больше четырех лет бизнесменов держат в СИЗО. Их судят за перевод сетевых предприятий на аутсорсинг, хотя это предусматривали реформы в энергетике. Несмотря на то, что новый метод работы оказался успешным для энергетических компаний Белгорода (им удалось значительно повысить прибыль), следствие обвинило предпринимателей в растрате, а затем и в организации преступного сообщества.  Процесс вышел на финальную стадию: стороны обвинения и защиты выступили в прениях в суде. Адвокаты показали, что в уголовном деле нет никакого ущерба, а значит не может быть и растраты. Но следствие настаивает на виновности подсудимых, и требует для них сроки лишения свободы до 12 лет.

Дело белгородских энергетиков успело стать для правозащитников нарицательным. В центре общественных процедур «Бизнес против коррупции» эту историю приводят в качестве образца по незаконному преследованию предпринимателей, бизнес-омбудсмен Борис Титов публично называл это дело «выдуманным». По его мнению, причиной преследования энергетиков стало желание «других людей» отобрать у подсудимых ценный актив — офисное здание в центре Белгорода.

Справляется ли бизнес-омбудсмен Борис Титов с задачами по защите прав предпринимателей?

На скамье подсудимых пять человек, в том числе, директор филиала «ПАО МРСК Центра» — Белгородэнерго Виктор Филатов, которого называют организатором преступной схемы по хищению денег. Когда судья Елена Гудошникова просит подсудимых назвать даты их рождения, социальный статус и адреса, энергетики не могут точно ответить на эти вопросы, путая дома и квартиры. Неудивительно, учитывая что для них последние пять лет домом был СИЗО.

Последние недели предприниматели рассказывали суду о своей работе. Консенсус состоял в том, что никто из них по-прежнему не понимает суть предъявленных обвинений. Выступление прокурора в судебных прениях картины не прояснило. По версии гособвинителя, гендиректор «Межрегиональной распределительной сетевой компании» (МРСК Центра) Евгений Макаров растратил деньги курского филиала подконтрольной ему организации — МРСК «Курскэнерго». Для этого он уволил более тысячи сотрудников из холдинга и организовал их трудоустройство в белгородскую компанию ОАО «КорСсис», с которой затем заключил аутсорсинговые договоры на оказание услуг (бухгалтерия, IT и т.д.) на 241 млн рублей. Перевод работников следователи считают формальным. По их мнению, поскольку работы выполнили те самые уволенные из МРСК сотрудники, МРСК незаконно потратила 241 млн рублей. «Преступление нашло свое объективное подтверждение в ходе доклада», — заключил прокурор.

Они должны быть в курсе:
— начальник УФСБ по Белгородской области Сергей Рожков
— прокурор Белгородской области Николай Саврун
— и.о. главы СУ СКР по Белгородской области Михаил Селюков
— начальник УМВД по Белгородской области Василий Умнов.

Адвокатам пришлось детально разбирать тезисы обвинения, чтобы показать их несостоятельность. Владимир Горелик, защитник Виктора Филатова начал с того, что подсудимые участвовали в реформе электроэнергетики, запущенной премьер-министром Михаилом Фрадковым. По задумке правительства, необходимо было демонополизировать отрасль, продавая непрофильные активы энергетических компаний. Для этого крупным предприятиям в регионах предстояло сократить штат сотрудников, и отдать часть задач, не связанных напрямую с энергетикой, на аутсорсинг другим компаниям (например, IT-услуги и бухучет).

Именно так поступили в Белгороде в середине нулевых. Управление энергетикой взяла на себя созданная в 2007 году «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (МРСК Центра). До нее энергетику курировало местное предприятие ОАО «Белгородэнерго». В ходе реформы организацию отстранили от управления отраслью, наделив другими функциями (IT, бухучет, правовая поддержка и тд.) Фирма получила новое название ОАО «КорСсис» и стала сотрудничать с энергетическими компаниями.

МРСК перевела часть своих специалистов, напрямую не связанных с энергетикой, в ОАО «КорСсис» и заключила с компанией аутсорсинговые договоры. Бывшие бухгалтера и айтишники МРСК теперь выполняли для холдинга задачи, работая в другой компании. Именно эта система вызвала вопросы у следствия.

«Обвинение утверждает, что перевод работников был формальным. Вот почему это не так: перейдя на работу из МРСК в „КорСсис“ специалисты перестали получать зарплату на прежнем месте работы, они были в соответствии с законом трудоустроены в „КорСсис“, который стал за них платить налоги. То есть МРСК снял с себя налоговую нагрузку и нагрузку по зарплатам, что несомненно было выгодно для компании. В „КорСсис“ работали порядка 2 тыс. 340 человек, содержать такой штат для МРСК было бы весьма затратно. Таким образом МРСК за все время сотрудничества сэкономили более миллиарда рублей», — объясняет адвокат Владимир Горелик.

По его мнению, тезис следствия о формальности перевода работников проистекает из того, что специалисты сохранили прежние рабочие места. «Стул и стол остались прежними, да. Но сами работники после перехода в „КорСсис“ прошли дополнительную подготовку, на обучение персонала ежегодно выделялось несколько млн рублей. Им ежегодно поднимали зарплату — за пару лет с 2007 года, когда средняя ЗП у работников составляла 24 тыс, он выросла до 33 тысяч. Как это не изменились условия труда? Очень даже изменились», — недоумевает защитник, добавляя, что компания также закупала компьютеры, волоконные линии, программное обеспечение.

Речь адвоката периодически прерывал кашель подсудимого Александра Пивоварова, который болеет астмой. Заседания суда приходится постоянно прерывать, чтобы он принял лекарства. Защита Пивоварова ранее ходатайствовала о том, чтобы освободить его от необходимости бывать на судебных заседаниях, поскольку он тяжело переносит конвоирование, но суд отказал.

Как вы оцениваете антикоррупционную деятельность президента Владимира Путина?

Виртуальное хищение

Адвокат Владимир Горелик рассказывает, как в обвинении появились 241 млн руб, которые якобы похитили подсудимые. По его словам, следователи попросту взяли сумму контрактов между филиалом МРСК «Курскэнерго» и ОАО «КорСсис». Иначе говоря, это стоимость всех работ, которые по договорам аутсорсинга выполнил «КорСсис» для «Курскэнерго».

«Ключевым признаком хищения является факт ущерба, в данном случае — сетевым компаниям. Защита категорически утверждает, что ущерб не был причинен. 241 млн руб. перечислен „КорСсис“ на основании аутсорсинговых договоров. МРСК перечислила эти деньги не безвозмездно, а на основании актов выполненных работ и оказанных услуг. Причем следствие признает факт выполнения работ, никаких претензий к результатам работы нет. Следствие настаивает, что сами по себе аутсорсинговые договоры были экономически невыгодными для МРСК. Но чтобы это утверждать, нужно хотя бы провести экономическую экспертизу, посчитать объем работ, их стоимость, а этого не было сделано. Более того, тезис о неэффективности аутсорсинга опровергает тот факт, что динамика основных производственных показателей МРСК Центра в период аутсорсинга значительно улучшается», — заявил адвокат.

Его слова подтверждаются объективными данными СПАРК-Интерфакс: как выяснило PASMI, с 2008 по 2011 год выручка МРСК Центра выросла вдвое — с 31,6 млрд рублей до 64,4 млрд рублей.

По словам Горелика, услуги «КорСсиса» были выгодны для контрагентов. Он приводит в пример сотрудничества фирмы с Белгородской сбытовой компании (БСК), которая платила обществу 24 млн рублей. После расторжения договора из-за смены собственника расходы БСК на услуги, выполняемые «КорСсисом», увеличились на 2 млн. Кроме того, организации пришлось потратить более 36 млн рублей на покупку оборудования и программного обеспечения, чтобы выполнять работы для которых прежде нанимали «КорСсис».

«Судя из документов следствия выходит, что сама компания „КорСсис“ изначально создавалась, как преступная организация для хищения денег. Но вопреки логике следствия, организация вкладывала деньги в собственное развитие, и минимизировало расходы», — отмечает адвокат. И его слова опять же подтверждают данные СПАРК-Интерфакс: с 2007 года по 2010 выручка компании выросла с 864 млн рублей до 1 млрд 350 млн рублей. Защитник также отмечает, что в справке МРСК по «КорСсис» указано, что по некоторым направлениям компания оказывает уникальные услуги, общая стоимость акций предприятия оценивалась дороже млрд рублей.

Горелик указывает, что успехи реформирования энергетики в Белгороде были отмечены наградой в Берлине «за оптимизацию бизнес процессов».

Хозяин уголовного дела

По словам адвоката Горелика, на момент работы с «КорСсис» у МРСК не было никаких претензий к аутсорсинговым договорам. Идея о том, что такое сотрудничество оказалось неэффективным, родилась у Олега Исаева, который в декабре 2012 года стал генеральным директором МРСК Центра.

«Исаев обратил внимание на дорогостоящие активы „КорСсис“, в том числе офисное здание (стоимость которого оценивалась более чем в 800 млрд руб.), у него появился план захвата этого актива. Переговорив с единомышленниками из правоохранительных органов, Исаев придумал схему для обвинения: работающее предприятие превращалось в инструмент криминального сообщества, перевод персонала из обычной практики аутсорсинга становился способом хищения денег и незаконной практикой. Руководители МРСК Центра и его филиала Макаров и Филатов из предпринимателей обратились в криминальных боссов, создавших преступное сообщество, управляемое интересами золотого тельца и обогащения. Своим идеям Исаев придал форму заявления», — заявил адвокат.

По заявлению Исаева в 2013 году было возбуждено уголовное дело, в котором фигурировала сумма ущерба в 880 млн рублей. По мнению защиты подсудимых, в качестве суммы ущерба была взята стоимость офисного здания «КорСсиса». Так или иначе, по этому уголовному делу предъявить обвинение никому не удалось, и было возбуждено второе дело — уже в 2015 году.

После возбуждения дела следователи допросили гендиректора ОАО «КорСсис» Станислава Милькина. По словам Милькина, на него тогда оказывали воздействие правоохранительные органы и топ-менеджеры «МРСК-Центра». Его убеждали дать показания против Макарова и Филатова.

Супруга Милькина Дарья в суде ранее заявила, что к ним домой приезжали люди в масках. Правоохранителей сопровождал директор IT «МРСК Центра» Андрей Дудин. Милькина заставили проехать в Москву для встречи с замгендиректора «МРСК Центра» Артемом Курановым. Тот объяснил Милькину, что его интересует офисное здание, находящееся в собственности ОАО «КорСсис».

Подсудимый Алексей Зеленский утверждал, что на него тоже оказывали давление. После задержания ему не позволяли сходить в туалет. Требовали отказаться от адвоката, либо «помочиться в штаны».

Удобное преступное сообщество

Поначалу в деле белгородских энергетиков фигурировала только статья 160 УК РФ («Растрата»). Но когда стало понятно, что обвинение не смогло найти нужные доказательства вины подсудимых, в деле появилась статья 210 УК РФ (Организация преступного сообщества), подозрение в которой предусматривает помещение в СИЗО на неограниченный срок. На имущество ОАО «КорСсис» наложили арест.

Следователь не смог установить обстоятельства при которых Евгений Макаров и Виктор Филатов решили создать преступное сообщество. Более того, гособвинитель не смог предъявить никаких доказательств связи между «сообщниками» схемы помимо того, что они работали в одной отрасли или же в одном холдинге. К слову, это не единственный случай, когда коммерческая организация становится преступной благодаря труду правоохранительных органов. В центре общественных процедур «Бизнес против коррупции» называют это сложившейся порочной практикой. О незаконном применении против предпринимателей 210 статьи УК РФ говорил и бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Адвокат Филатова Владимир Горелик считает, что дело белгородских энергетиков было возбуждено с помощью фальсификации, и теперь сторона обвинения во чтобы то ни стало пытается «дожать» его. По мнению защитника, следствие намерено отказалось от проведения экономической экспертизы, поскольку она доказала бы невиновность подсудимых.

«В правовом государстве такая тема просто забуксовала бы, но у нас, где возможен полковник полиции с 7 млрд рублей и начальник управления ФСБ Чекалин с 12 млрд, идеи Исаева легли на благодатную почву. Именно Исаев — хозяин уголовного дела, а не Следственный комитет», — заявил Горелик, и получил замечание суда за комментарий, не относящийся к рассматриваемому делу.

Горелику не удалось завершить свое выступление. Подсудимому Александру Пивоварову стало плохо. Ему вызвали скорую, врачи поставили капельницу прямо в здании Мещанского суда. Прения сторон по делу продолжаются, PASMI будет следить за развитием ситуации.

Самые свежие новости на нашем Яндекс.Дзен канале

Тайны МГИМО: ректорский дворец, списанные диссертации и дипломы для троечников-мажоров

Как элитарный вуз стал местом обогащения, очковтирательства и клановости

Край перелетных губернаторов: куда смотрели челябинские силовики

Почему сразу двум главам Челябинской области удалось избежать уголовного наказания

Глава Росалкоголя - преступление без наказания

Наследие империи Чуяна: глава РАР сбежал, уголовные дела продолжаются

Заявитель о преступлениях экс-руководителя Росалкоголя сам обвинен в мошенничестве

У экс-главы РАР Чуяна арестовали недвижимость на 260 млн рублей

Извините, ошиблись: четыре года ссылки для жертвы Росалкоголя, судей и ФСБ

Генпрокурор проверит дело о взятках чекистов и служителей Фемиды

Сотрудники РАР стали фигурантами дела о воспрепятствовании бизнесу

Читать все материалы

Кому тюрьма, а кому — мать родна: как ФСИН осваивает миллиарды

Кто наживается на госзакупках тюремного ведомства

Госзакупки для своих: чрезвычайные ситуации как выгодный бизнес

Ростовские предприниматели жалуются на коррупцию в сфере пожарной безопасности

Особняки в обмен на оружие — как богатеют топ-менеджеры Чемезова

Малолетние внуки главы «Рособоронэкспорта» оказались владельцами миллиардного поместья

Борьба с коррупцией — оценивает общество

Россиянам все больше нравятся теневые доходы

Рост коррупции за прошедший год ощутили почти четверть россиян

Давление на предпринимателей не снижается — бизнес-омбудсмен не справляется

Опросы общественного мнения показывают печальные итоги защиты бизнеса в России

Две трети россиян сочли обычной практикой фальсификацию полицией «наркотических» дел

Читать все материалы

Заплати штраф и спи спокойно — как суд выгораживает коррупционеров

Рейтинг абсурдных приговоров по делам о взятках и хищениях

Миллиард из бюджета за бизнес для мамы — как зам Собянина совмещает личное и общественное

Вице-мэр Москвы Ликсутов отдает крупные тендеры деловому партнеру матери-пенсионерки

Сто миллионов для опера — как полиция с чеченской мафией разводит бизнесменов

Эксклюзивное интервью предпринимателя о рейдерстве и вымогательстве с участием сотрудников МВД

Коррупционные скандалы в Минобороны

Более 200 млн рублей из бюджета Минобороны потратят на средства внутренней пропаганды

Замглавы Генштаба ВС РФ стал фигурантом дела о мошенничестве в «Воентелекоме»

Чиновник Минобороны из ракетного центра осужден за 27 млн рублей взяток

Экс-гендиректор «Воентелекома» заключил соглашение с прокурором и покинул СИЗО

Читать все материалы

Отцы и дети во власти, сюрприз от ФСО и пропажа миллиардной трубы

Журналистские расследования: итоги недели 7 — 13 октября

Критика для Чайки, ФСИН для ФСБ, а Кудрин для кино

Антикоррупционная политика: итоги недели 7-13 октября