Сообщить о коррупции Рубрики
Подписывайтесь на наш Telegram

ТОП 5

Пьяная драка охранников Медведева с полицией обернулась сроком — не для них 75727 «Газпром» взялся за активы пенсионерки-миллиардерши, «разбогатевшей» за его счет 50262 Сыну Золотова и матери Кабаевой оказалась не по карману аренда VIP-резиденций в Сочи 38085 Как зам Бортникова и полковники-миллиардеры заметали следы — банковские игры ФСБ 34379 Шойгу подставляют замы, а Медведева — телохранители — расследования месяца 24404

Губернатор Севастополя направляет финансовые потоки в бездонный колодец

Выделенные городу-герою миллиарды растворяются в лопнувших банках и сомнительных компаниях

Фото Василий Батанов / РИА Новости

Желание сделать Севастополь экономически независимым после «крымской весны» по прошествии четырех лет становится все более неосуществимым. Городу из федерального бюджета выделяется все больше денег, которые элементарно транжирятся, запланированные объекты не вводятся, зато новый регион сотрясают политические дрязги. Вина в финансовых нарушениях возлагается на «стрелочников» — управленцев среднего звена, а губернатор Дмитрий Овсянников не принимает никаких мер для исправления ситуации.

С очистными  сооружениями — нечисто

О ситуации со строительством в Севастополе очистных сооружений «Южные», ввод которых на сегодня видится очень призрачным, неоднократно писали СМИ. На реализацию проекта в рамках Федеральной целевой программы развития Крыма выделили 6,8 млрд рублей. Очистные сооружения должны избавить прибрежные воды города от 25 млн кубометров неочищенных стоков, которые выливаются в Черное море в Балаклаве, в районе Нахимовского училища (Стрелецкая и Песчаная бухты) и Голубой бухте. Значение нового сооружения велико особенно для привлечения туристов, учитывая недавнее открытие Крымского моста.

Считаете ли вы эффективной антикоррупционнуюю деятельность губернатора Севастополя Овсянникова?

В настоящее время 2,06 млрд рублей, выделенных на строительство «Южных», перечислены в качестве аванса подрядчику — санкт-петербургской компании «Биотехпрогресс». Однако большая часть этой суммы, как выяснила «Новая газета», утеряна, поскольку 1,5 млрд рублей оказались в петербургском банке ОФК, у которого Центробанк отозвал лицензию. Еще примерно по 250 млн рублей были потрачены на цели, далекие от реализации проекта, и ушли на налоги.

Деньги исчезают в банках

Только 25 декабря 2017 года севастопольские власти заключили с «Биотехпрогрессом» договор на строительство сооружений, как уже 26 декабря в документ были внесены изменения. Они касались счета, на который должны были перечисляться деньги. Если в прежней версии договора строго указывалось Федеральное казначейство, то теперь этой записи не стало, и средства можно было перечислять в любой банк. При этом городские власти не смутило то, что выбранный ими по непонятным причинам банк занимал 83 место в рейтинге российских кредитных организаций. Уже 29 декабря 2017 года на открытый в ОФК счет ушли 2,06 млрд рублей.

В апреле после четырех месяцев работ по строительству «Южных» оказалось, что у ОФК отозвана лицензия. Причиной жестких мер Центробанка стала «рискованная бизнес-модель» коммерческого банка — выдача банковских гарантий Северо-Кавказским алкогольным заводам, разливавшим водку для компании «Статус-групп». В феврале 2018 года «Статус-групп» заявила о банкротстве, а заводы перестали обслуживать свои кредиты еще в конце 2017 года.

В итоге ОФК полностью утратил собственный капитал. Это установила проверка Контрольно-счетной палаты Севастополя и выяснило Агентство по страхованию вкладов. «Таким образом, большая часть аванса, перечисленного „Биотехпрогрессу“ и размещенного на счетах ОФК, была утеряна», — рассказал журналистам источник в правительстве Севастополя.

Собеседники издания также сообщили, что инициатива сменить Федеральное казначейство на ОФК исходила от заместителя губернатора Михаила Демиденко, возглавляющего департамент капитального строительства. В прошлом он руководил комитетом по строительству Санкт-Петербурга.

Однако сам Михаил Демиденко сообщил, что никакого участия в выборе банка не принимал. В правительстве Севастополя замену казначейства на ОФК назвали законной, но не сказали, кто был ее инициатором.

Если в правительстве города правы, то становится непонятно, почему еще в июле Следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении бывшего начальника Управления по эксплуатации объектов городского хозяйства Севастополя Александра Антюфеева, который подписал соглашение о замене казначейства на ОФК.

«В декабре 2017 года исполнявший на тот момент обязанности директора Управления заключил госконтракт с АО НПП «Биотехпрогресс» на сумму почти в 7 млрд рублей на выполнение работ по строительству указанного объекта, а затем — еще допсоглашение к нему с незаконным исключением положений о необходимости казначейского сопровождения», — заявили в пресс-службе следственного ведомства.

Собеседники «Новой газеты» в правительстве Севастополя называют Антюфеева стрелочником. «Менеджер среднего звена не может принимать решений по миллиардным проектам», — отмечают они.

Бюджет направо и налево

Журналисты также выяснили, что часть оставшихся от аванса средств были потрачены нецелевым образом. Так, 30 млн рублей «Биотехпрогресс» перевел ООО «Кодар», которое строит ливневую канализацию в крымском городе Саки. Еще 143,8 млн рублей ушли питерскому ООО «Гидронефтестрой», одним из соучредителей которого ранее являлся Денис Петров, гендиректор «Биотехпрогресса».

«Сам Денис Петров в ходе проверки, организованной правительством Севастополя, заявил, что деньги, выделенные на строительство „Южных“, сторонним организациям не переводились. Однако факт проведения операций подтверждается выписками с банковского счета», — пишет издание, отмечая, что главное контрольное управление Севастополя, проводившее проверку «Биотехпрогресса», также зафиксировало перевод части средств аванса на счета компании в Сбербанке.

Как утверждают в правительстве Севастополя, «Биотехпрогресс» готов достроить очистные сооружения, несмотря на потерю 2 млрд рублей. Правда, со значительным отставанием от графика, поскольку за первое полугодие 2018 года выполнено лишь около 10% запланированных работ.

Оптимизм излучает и губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, который на пресс-конференции в начале июня заявил, что очистные сооружения будут построены, несмотря на перевод аванса в обанкротившийся банк.

Поражение в Парке Победы

Ситуация со строительством очистных сооружений — не единственная, касающаяся растранжиривания огромных средств, идущих Севастополю из бюджета страны.

Так, в декабре 2017 года 1 млрд 59 млн рублей по Федеральной целевой программе развития Крыма и Севастополя были выделены ООО «Глассок Крым» на проведение реконструкции Парка Победы. Но уже в середине января 2018 года в севастопольских СМИ появилось открытое письмо руководителей 12 строительных компаний. Бизнесмены заявляли, что работали с «Глассок Крым» в качестве субподрядчиков и не получили от предприятия расчет.

В свою очередь, гендиректор «Глассок Крым» Александр Пожарский стал фигурантом уголовного дела, возбужденного в сентябре 2017 года. Главное следственное управление СКР Крыма подозревает его в уклонении от уплаты налогов на сумму 104 646 529 рублей. Большая часть работ в Парке Победы приостановлена.

Черная дыра расходов

При этом аппетиты севастопольских чиновников постоянно растут. Так, в 2017 году город получил в виде специальной дотации 5,17 млрд рублей, в 2018-м — 5,4 млрд.

«Эти деньги выделяются „на сбалансированность бюджета“ города — в отличие от дотаций „на выравнивание бюджетной обеспеченности“, которые получают большинство регионов РФ; эти деньги не привязаны к каким-то конкретным проектам: власти Севастополя могут распоряжаться ими по своему усмотрению», — пишет «Новая газета». Всего же за пять лет из государственного бюджета городу, экономика которого более чем наполовину зависит от федеральных денег, было перечислено по различным программам и направлениям свыше 75 млрд рублей.

Расходы города с каждым годом также растут: в 2015 году они составляли 25,3 млрд рублей, в 2018 должны составить 39,5 млрд, а в 2020 году — 42,2 млрд рублей.

Не угасают в Севастополе и политические скандалы. Они начались еще в бытность спикером городского Законодательного собрания и директором Агентства стратегического развития Севастополя Алексея Чалого между ним и тогдашним губернатором города Сергеем Меняйло. Тогда Чалый обвинил градоначальника в нежелании развивать экономику.

При новом губернаторе Овсянникове в декабре 2017 года Законодательное собрание едва не провалило принятие бюджета на 2018–2020 год, поскольку депутатов не устраивали планы правительства сократить на 30% финансирование Контрольно-счетной палаты.

«Если город будет [бюджетно] дефицитным, то говорить не о чем: ни о каких серьезных социальных программах, ни о развитии. Для того чтобы обеспечить развитие, нужно сначала научиться зарабатывать деньги», — говорил когда-то Чалый. Видимо, зарабатывать деньги Севастополь пока не научился.

Самые свежие новости на нашем Яндекс.Дзен канале

ТОП 5

Пьяная драка охранников Медведева с полицией обернулась сроком — не для них 75727 «Газпром» взялся за активы пенсионерки-миллиардерши, «разбогатевшей» за его счет 50262 Сыну Золотова и матери Кабаевой оказалась не по карману аренда VIP-резиденций в Сочи 38085 Как зам Бортникова и полковники-миллиардеры заметали следы — банковские игры ФСБ 34379 Шойгу подставляют замы, а Медведева — телохранители — расследования месяца 24404

Миллиардное поместье подрядчицы Шойгу

Успешный бизнес экс-сотрудницы МЧС на контрактах с двумя министерствами

Высокотехнологичные покои для патриарха обошлись бюджету в 3 млрд рублей

Управделами президента обустраивает резиденцию главы РПЦ в секретном режиме

Деньги за госзащиту: Шестун обвинил генерала ФСБ Ткачева в вымогательстве взятки

Заявление экс-чиновника более двух месяцев рассматривают военные следователи

Глава Росалкоголя - преступление без наказания

Заявителя по делу экс-главы Росалкоголя Чуяна обвиняют в миллиардных махинациях

Запутанные схемы и сложные отношения российских водочных королей

Десять лет коррупции Игоря Чуяна: ошибка Путина и провал ФСБ

Топ расследований ушедшего года — дело Росалкоголя

Когда глава Росалкоголя пресечет нелегальные доходы Чуяна, разыскиваемого СКР

Рынок паленого алкоголя остается под контролем обвиняемого в коррупции экс-главы РАР

Депутат Бифов хочет вернуть себе титул «водочного короля»

Парламентарий пытается лоббировать назначение «нужных» людей на ключевые должности алкогольной сферы

Читать все материалы

Как зам Шойгу и экс-сенатор связаны с хищениями миллиардов

Дважды оплаченная из бюджета стратегическая стройка в Заполярье

Время Колокольцева — успехи и провалы главы российской полиции

PASMI подводит итоги 7 лет Владимира Колокольцева на посту министра внутренних дел

Как зам Бортникова и полковники-миллиардеры заметали следы — банковские игры ФСБ

Общие дела с разными последствиями — аресты и карьерные взлеты высокопоставленных обнальщиков из спецслужб

Борьба с коррупцией — оценивает общество

«Левада-центр»: россияне не считают аресты высокопоставленных чиновников борьбой с коррупцией

Репутацию Шойгу подкосила коррупция в Минобороны

Анализ общественного мнения показывает, что глава военного ведомства теряет былую популярность

Общество требует чистки рядов силовых ведомств России

Подавляющее большинство уверено, что правоохранительные структуры поражены коррупцией

Иностранный агент vs кремлевский проект — кто кого?

Сравниваем уровень одобрения антикоррупционной деятельности ОНФ и «Трансперенси Интернешнл»

Читать все материалы

Совет для Путина: как борются с коррупцией в Кремле

Депутат и общественник оценивают президентский антикоррупционный орган

Коррупционные скандалы в Минобороны

Миллиардное поместье подрядчицы Шойгу

Успешный бизнес экс-сотрудницы МЧС на контрактах с двумя министерствами

Как зам Шойгу и экс-сенатор связаны с хищениями миллиардов

Дважды оплаченная из бюджета стратегическая стройка в Заполярье

Замглавы НИИ Минобороны стал фигурантом дела о невыполненных исследованиях на 181 млн рублей

Зам Шойгу не боится контролеров и Путина

О чем умолчал в интервью Тимур Иванов

Читать все материалы

Бизнес как ОПГ, неуплата налогов — как терроризм

Правозащитники рассказали о злоупотреблениях банков и силовиков в отношении бизнеса в Москве