Сообщить о коррупции Рубрики
Подписывайтесь на наш Telegram

Кавказ и коррупция: история вопроса

От Российской империи до наших дней — этнические и религиозные нюансы взяточничества в национальных республиках Северного Кавказа

Недавние громкие задержания в Дагестане в очередной раз привлекли внимание общественности к проблеме коррупции на Северном Кавказе, где это явление имеет свои особенности. Они обусловлены, во многом, большей сохранностью связей родства и землячества среди населения республик, более высокой социальной плотностью населения, меньшей социальной дистанцией от «низов» до «верхов».

Коран против взяток

В Дагестане до вхождения в состав Российский империи коррупция в силу разных причин не имела широкого распространения. Прежде всего, это было обусловлено вероисповеданием. Согласно Корану, любое неправомерное присвоение чужого имущества является грехом, а тем более грехом является подкуп должностных лиц.

«Не присваивайте незаконно имущества друг друга и не подкупайте этим [имуществом] судей, чтобы намеренно присвоить часть собственности [других] людей грешным путем», — говорится в Коране.

Есть целый ряд хадисов, в которых осуждается взяточничество. Например, в Муснаде Ахмада ибн Ханбаля приводится следующий хадис: «Да проклянет Аллах дающего и берущего взятку, а также посредничающего в этом».

Российская империя — импортер коррупции

Однако ситуация коренным изменилась с момента первых контактов с Россией. Имперская политика России по расширению территорий заключалась не только в «кнуте», но и в «прянике», который нередко выражался в денежном эквиваленте или в раздаче оккупированных земель.

В условиях Дагестана взятки получали ханы, шамхалы, уцмии, прочие руководители общественно-политических структур. И если лидеры вольных образований просто брали деньги, ничем не ограничивая собственный статус и статус подданных, то ханы и шамхалы стали ярыми проводниками имперской политики в Дагестане.

Кстати, командир Отдельного Кавказского корпуса, генерал от артиллерии Алексей Ермолов в своих «Записках генерала» отмечал, что шамхалу Тарковскому, «дающему собою пример постоянной верности императору, способствовавшему нам всеми зависящими от него средствами, в награду за усердие высочайшим именем государя дал я в Мехтулинской провинции в потомственное владение не менее 2500 семейств, что составит, по крайней мере, 10 тысяч душ, и снабдил его грамотою».

После того, как Россия укрепилась в регионе, местное и пришлое чиновничество также стало практиковать взяточничество. Любая проблема решалась при наличии денег. Нужно заметить, что сами местные жители считали дачу взятки богопротивным деянием и шли на такой шаг только в крайнем случае.

Злоупотребления советского периода

В советский период на территории всего Северного Кавказа произошли грандиозные перемены. В той или иной мере, депортациям подвергались карачаевцы, чеченцы, ингуши, балкарцы, кабардинцы и другие народы. Часть из них лишились при этом и своих национальных автономий.

По мнению ряда исследователей, в новых условиях депортированные народы при размещении на новых землях обратились к клановым основам социальной организации. Эти забытые было архаические отношения, которые оказались единственными работающими в жестоких условиях выживания, затем были перенесены на родную землю.

Кроме того, клановость стала чертой политических систем в 90-е, когда управляющие органы советского строя пропали или перестали действовать, а никакие новые еще не сложились. И сейчас, в XXI веке, клановость продолжает играть огромную роль в республиках Северного Кавказа, что зачастую выражается в коррупционных проявлениях.

Среди конкретных уголовных коррупционных дел, коснувшихся Северного Кавказа во времена СССР, можно вспомнить так называемое «хлопковое дело», касающегося экономических и коррупционных злоупотреблений в Узбекской ССР. В рамках этого дела в 1977 — 1980 гг. расследовалась деятельность подпольных текстильных цехов в Чечено-Ингушетии.

Гениальный расхититель

Показательно для Кавказа громкое дело о злоупотреблениях на лесоторговой базе в Кошехабльском районе Адыгеи. В начале 1980-х годов начальник лесоторгового предприятия придумал гениальную схему хищений. При базе был оптово-розничный лесоторговый магазин, подозревалось, что там идут крупные хищения, но вычислить схему следователи никак не могли. Одна из проверок показала, что один из крупных колхозов Курганинского района закупил в магазине товаров на 240 тыс. рублей — по тем временам огромная сумма. Согласно документации, был отпущен неликвидный товар: «обрезная доска», «штакетник» — мелочи. Доски купили за копейки и провели по документам.

Затем выяснилось, что завскладом вел свою тетрадку, куда записывал — для собственного учета — реально купленные товары. В его списке оказались импортный кафель, сантехника и прочий дефицитный товар. Сначала было непонятно, куда уходили деньги, ведь товар отпускался по безналичному расчету. Оказалось, начальник базы смотрел, сколько магазин продал товаров в розницу и подсчитывал разницу между «досками» и дефицитом. Как только в кассе магазина набиралась эта сумма наличными, он ее из кассы просто изымал в личное пользование. А по документам все шло отлично.

Следователи смогли охватить, расследовать и доказать только последние два года подобной деятельности. В общей сложности сумма хищений за это время составила 670 тыс. рублей. Хотя украсть даже 10 тыс. рублей у государства считалось преступлением в особо крупном размере.

Обвиняемый сразу же пошел на сделку со следствием, и в суде ему был вынесен мягкий приговор — 15 лет лишения свободы. Тем не менее до освобождения из тюрьмы руководитель лесоторговой базы все-таки не дожил.

Сицилийский опыт

Буквально на днях врио главы республики Дагестан Владимир Васильев пообещал, что борьба с коррупцией и теневой экономикой в Дагестане будет продолжаться.

Однако кроме задержаний и громких уголовных дел необходимо проводить работу с обществом. Так, журналист Руслан Курбанов предложил использовать сицилийский опыт борьбы с мафией, имея в виду работу Комитета по борьбе с мафией, который был создан известным судьей по фамилии Фальконе, католическими священниками и общественными лидерами.

«Самая важная роль этого Комитета заключалась не в том, что они прямо выступали против мафии. А в том, что он пробудил сицилийское общество и заставил общественных активистов поверить в свои силы. Мафия, которая появилась на фоне слабого государства, вдруг столкнулась с сильным пробудившимся обществом. В итоге нарастающее неприятие обществом методов мафии, отторжение сицилийцами даже членов своих семей, если они оказывались связанными с мафией, параллельно с жесткими мерами итальянского правительства и общим ростом уровня образования — все это со временем привело к поражению итальянской мафии как политической силы», — отмечает Курбанов.

С его слов, Кавказу придется пройти тем же путем. К борьбе с коррупцией и клановостью не на словах, а на деле должны будут подключиться мусульманское духовенство, национальные лидеры и общественные активисты Кавказа, создав тем самым широкий общественный фронт отторжения этих пороков, поразивших наше общество.

«Но все эти попытки будут тщетны без поддержки данного движения жесточайшими мерами по борьбе с коррупцией со стороны федеральных властей, — добавляет Курбанов, — Поскольку на сегодня жители Кавказа уверены, что коррупция в наших республиках выгодна высоким чинам в Москве, которые с нее кормятся. И никому не позволят ее искоренить».

Самые свежие новости на нашем Telegram-канале

«агрузка...

Даром не нужно — МЧС осваивает «лишние» миллионы из бюджета

Чиновники выкидывают свыше 100 казенных миллионов на систему «112», игнорируя бесплатный вариант

Подчиненные Бастрыкина наносят очередной удар по его репутации

На фоне ареста Александра Дрыманова и слухов об отставке главы СКР разгорается очередной коррупционный скандал

При Собянине бюджет Москвы не скупится на светильники с 800-процентной наценкой

Как пострадал предприниматель, предложивший ту же продукцию на 2 млн дешевле

Трагедия в Кемерово

Следствие обвинило экс-главу МЧС Кузбасса Мамонтова в попытке уничтожить документы

Кемеровские пожарные угрожают людям, чьи дети погибли в «Зимней вишне»

По делу о гибели людей в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня» задержан еще один пожарный

Глава МЧС Кемеровской области подал рапорт об отставке

Читать все материалы

Губернатор Воробьев довел проблему дольщиков до дыры в 100 млрд рублей

Достройка жилья обанкротившейся компании Urban Group приведет к двукратному росту дефицита бюджета Московской области

Дело Дрыманова: факты и версии

Задержание ожидаемое и неожиданное — почему сейчас?

Природа все стерпит — «Газпром» тянет трубу через заповедник

Экологи обвиняют строителей газопровода «Северный поток — 2» в уничтожении уникальной экосистемы Кургальского заказника

Новости smi2.ru

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: