Помогите губернатору: как Тулеев собирал миллиарды с бизнеса

Общественные активисты из Кемерова расследуют масштабные махинации по выводу миллиардов рублей через благотворительные фонды, связанные с командой экс-губернатора Амана Тулеева. Взносы в добровольно-принудительном порядке на протяжении многих лет делали практически все промышленные предприятия региона. Часть финансовой документации и письма областной администрации с требованиями денег попали в распоряжение ПАСМИ.

Завидное княжество Кузбасс-баши

Аман Гумирович Тулеев — один из самых известных политических долгожителей России — заступил на пост губернатора Кемеровской области в 1997 году и, возможно, до сих пор на нем бы и находился, если бы не пожар в «Зимней вишне». Но даже после трагедии 74-летний чиновник не захотел уходить из власти и занял место спикера областного парламента.  В сентябре 2018 года он покинул этот пост, но сам факт рокировки — деталь весьма характерная для Тулеева, который за свой стиль жесткого правления получил в Кемерово негласное прозвище «Кузбасс-баши».

За 20 лет на своем посту Аман Тулеев, по мнению многих аналитиков, создал настоящую тоталитарную систему, когда каждый самый мелкий начальник назначается лично главой региона и подконтролен только ему, а местные силовики выступают чем-то вроде персонального «боевого ЧОПа» руководителя администрации.

При этом надо понимать, что регион Тулееву достался мягко говоря неплохой. На территории Кемеровской области располагается одно из крупнейших в мире угольных месторождений — Кузбасс, где эксплуатируется более 120 угольных предприятий.

За два десятилетия руководства Тулеева объем добычи угля в Кузнецком бассейне вырос более чем в два с половиной раза — с 94 млн до 242 млн тонн. Журналисты не раз писали, что губернатор имеет личную заинтересованность в наращивании темпов добычи и переработки, поскольку сам контролирует значительные активы в угольной промышленности.

Но, как бы то ни было, возникают вопросы, почему при столь развитой промышленности регион по уровню экономического развития в 2016 году находился на 42-ом месте. Зато уровню доходов местных благотворительных фондов могли бы позавидовать крупнейшие федеральные собратья. Вот только о «душеспасительной» деятельности кемеровских общественников, соответствующей суммам на счетах фондов, ничего не известно. И, судя по всему, — не случайно.

Немилосердный оброк «Милосердия»

Легализация денежных средств через благотворительные фонды — давно запатентованный в мире метод. Достоинств у этого способа много. Во-первых, репутация благотворительных организаций априори не вызывает подозрений. Во-вторых, запуская в фонд «грязные» деньги, на выходе при обналичке владелец получает уже «отмытые», чистые средства. При этом, и это третий положительный момент, все финансовые операции проходят по льготным условиям — без налогов и таможенных сборов. Единственный минус — небольшая имитация социальной деятельности.

Но в Кемерове обнаружился и четвертый плюс схемы: взносы в фонды можно превратить в обязательный оброк, если ты являешься высокопоставленным госчиновником.

При Амане Тулеева в регионе действовали так называемые социальные соглашения, которые были вынуждены подписывать практически все промышленные предприятия. Об этой практике много писали и местные, и федеральные СМИ.

Более того, бывший глава области и сам не раз публично заявлял о такой манере взаимоотношений с бизнесом. Правда, все это преподносилось исключительно как забота о простом народе, во благо которого «добрый губернатор» брал деньги с «нехороших олигархов».

Вот только деньги, которые ежегодно вносили организации в рамках данной соцпрограммы зачислялись не в бюджет, а на счета благотворительных фондов, оформленных на сотрудников областной администрации или близких им людей. Самый крупный фонд — «Милосердие» — был основан в 2003 году и получил негласное звание «черной кассы» Кузбасс-баши.

Согласно официальной бухгалтерской отчетности, баланс благотворительной организации год от года сильно «лихорадило»: к примеру, в 2013-ом он составлял чуть больше 1 млн рублей, а уже через год — 90 млн.

При этом кемеровские активисты говорят о миллиардах, которые проходили именно по «благотворительным» схемам. Независимый эксперт министерства юстиции РФ Олег Мальцев, занимавшийся анализом банковских переводов, подсчитал, что только за один год общие отчисления от кузбасских компаний в фонды при администрации составляли до 20 млрд рублей.

Так, например, в 2011 году многоотраслевое производственное объединение «Кузбасс», куда входят угольный, машиностроительный и агропромышленный холдинги, должно было проинвестировать промышленную сферу региона на 2,6 млрд рублей, а соцпрограммы администрации — на 77 млн рублей.

Деньги в фонд «Милосердие» МПО «Кузбасс» перечислял через дочерние компании (шахта «Заречная») и аффилированные структуры (фонд «Заречье»).

В обмен на пожертвования администрация обеспечивала щедрым спонсорам поддержку всех бизнес-проектов. А сегодня партнерские отношения обернулись областным скандалом — МПО «Кузбасс» растворилось вместе с руководителем. Крупное производственное объединение с годовым объемом добычи более 10 млн. тонн угля сейчас — на стадии ликвидации, а принадлежит она структурам миллиардера Виктора Нусенкиса, интересы которого активно лоббировала кемеровская администрация.

Кстати, в разные годы собственниками МПО «Кузбасс» являлись первый заместитель губернатора области Валентин Мазикин и бывший депутат Кемеровской областной думы народный целитель Ван Вай-Чен.

Пропали деньги — туда им и дорога

Тот факт, что должного контроля за расходованием «благотворительных» средств не было, в Кемеровской области сегодня признали даже на официальном уровне. «Милосердие» «засветил» сам же Тулеев: в июне 2018 года, будучи спикером областного парламента, он заявил, что руководитель Комитета по управлению государственным имуществом (КУГИ) Александр Решетов за счет средств фонда самовольно отправлял членов своей семьи за границу на отдых.

Решетов же в ответ признался — поездки были лично согласованы Тулеевым, но после этого «разболтавшийся» чиновник скоропостижно ушел в отставку. А все происходящее сильно напоминает борьбу за контроль над финансовыми сбережениями, который Тулеев, видимо, потерял вместе с губернаторским креслом.

И еще одна показательная деталь: проверка фонда «Милосердие», на которой настаивал нынешний губернатор Сергей Цивилев после данного скандала, по словам Олега Мальцева, так и не проводилась.

Свои люди в муниципалитетах

Однако, помимо «Милосердия» существовали и другие пункты приема средств. Недавно было опубликовано расследование специалистов из «Инициативы Кузбасса», опирающееся на собственные источники в разрезе «Бунгурский-Северный». Представители предприятия признались, что помимо «дани» в региональные фонды, платить им приходилось ещё и через муниципальные кассы.

Только за 2018-й также под соусом программ социально-экономического сотрудничества разрез заплатил Новокузнецкому муниципальному району 2,8 млн рублей.

В случае отказа от подобных соглашений, по словам финансистов «Бунгурского», сразу же начинались проблемы с налоговой инспекцией и другими контролирующими органами, которые по сути являлись марионетками Тулеева.

Судьба миллионов, предназначенных на хорошие дела в муниципалитетах Кемеровской области, тоже покрыта мраком. Все деньги по соцпрограмме разрез перечислял в «Благотворительный фонд социальной поддержки населения Новокузнецкого района», директор которого — Бухман Виктория Александровна является полной тезкой жены бывшего бывшего заместителя губернатора Евгения Бухмана.

Однако фонд Бухмана — лишь часть пула благотворительных организаций. Его учредитель — уже другой фонд под длинным названием «Новокузнецкое районное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов».

Председатель фонда Василий Иванов является главой районного совета ветеранов, однако из 23 учредителей большинства давно нет в живых и никто из них не входит в тот самый совет ветеранов.

Нажил непосильным трудом?

Вопрос — куда же ушли деньги — российским силовикам выяснить несложно, была бы только соответствующая установка. А пока ее нет, можно обратить внимание на состояние Амана Тулеева.

Согласно официальным декларациям политика за 7 лет (2010-2016 гг.), его среднегодовой доход составил 5 млн рублей. Сумма никак не сопоставимая с недвижимостью Тулеева.

В 2018-м Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального опубликовал видео-расследование о необъятных угодьях экс-губернатора площадью более 1 млн кв. м. На этой земле вольготно размещаются три особняка общей площадью более тысячи кв. м, а также 12 одноэтажных домов. Кстати, по данным источника, в одном из которых проживает со своей семьей сенатор от Кузбасса и руководитель «Единой России» в Кемеровской области Алексей Синицын, личный адвокат Тулеева.

Также на участке более сорока хозяйственных построек — котельные, прачечные, погреба, водонапорная башня, склад и собственная артезианская скважина. Еще есть пруд в 4 тыс. кв. м с пирсом и фонтаном в центре. А через всю резиденцию проходит дорога протяженностью около одного километра.

Тулеев расследование ФБК назвал ложью, солидарна с ним оказалась и кемеровская прокуратура, заявившая, что в собственности Амана Гумировича перечисленные объекты не значатся, поэтому они ему не принадлежат.

Не обращают внимание российские правоохранители и на итоги расследований своих коллег по линии Интерпола, зато без внимания их не оставляют журналисты.

В 2016 году был опубликован материал  об Измайловской ОПГ, где приводились отрывки из показаний задержанного в Израиле Джалола Хайдарова. В частности, на допросе Хайдаров указывал, что ныне покойный лидер «измайловских» Антон Малевский и «алюминиевый король» Михаил Черной «отстегивали проценты» Аману Тулееву за покровительство в регионе.

«Под контролем Миши и Антона был регион Кузбасс с кузбасским углем. Губернатор этого региона Тулеев получал процент прибыли от Миши Черного и Антона Малевского», — сообщает Хайдаров.

Кроме того, в израильских показаниях фигурирует история отъема бизнеса группировкой при помощи экс-губернатора: якобы за некий платеж, первая часть которого составляла $3 млн, Тулеев должен был оказать поддержку при захвате заводов братьев Живило в Кемеровской области, в состав которых входили угольные предприятия, Новокузнецкий алюминиевый завод и Новокузнецкий металлургический комбинат.

Показательно, что аналогичные показания давал и предприниматель Михаил Живило, сбежавший из России в США. Коммерсант заявил, что Аман Тулеев получил в виде взяток три миллиона долларов. Сходятся даже суммы.

Рейдеры областного масштаба

На незаконных пристрастиях к угольным компаниям попались и заместители Амана Гумировича — сразу два: Александр Данильченко и Алексей Иванов подозреваются в вымогательстве по предварительному сговору 51% акций АО «Разрез «Инской», принадлежащих бизнесмену Антону Цыганкову, на сумму около 1 млрд руб. Их арестовали в 2016-ом, и на сегодняшний день точка в этом деле еще не поставлена.

В качестве подозреваемых также проходят начальник департамента административных органов Елена Троицкая и целая плеяда силовиков — глава регионального СКР Сергей Калинкин, замруководителя второго отдела СУ СК Сергей Крюков, старший следователь Артемий Шевелев. А в качестве бизнесменов-захватчиков в деле фигурируют учредитель ООО «ПТК «Уголь» Александр Щукин и его помощник Геннадий Вернигор.

Причем, на первой пресс-конференции после задержания Тулеев, не успевший, видимо, прийти в себя, заявил, что именно он отдал распоряжение об «экспроприации» чужих ценных бумаг. Якобы на предприятии не платили зарплату, и областная администрация (управляя теоретически независимым СК) решила исправить положение, заведя нового хозяина. Позже это видео было выложено на официальном сайте в урезанном виде, но журналисты местного информационного портала «Открытый город» сохранили полную версию.

Кстати, то же издание обнаружило, что как раз перед тем, как экс-губернатор «подарил» Щукину «Инской», олигарх перечислил в уже знакомый нам фонд «Милосердие» при администрации области 50 млн рублей в качестве первого транша. Общая сумма должна была составить 100 млн рублей.

Аман Гумирович в уголовном деле своих замов не замешан, хотя его теплые отношения с угольным магнатом Александром Щукиным хорошо известны. Еще в 2013-ом британская газета The Guardian раскрыла историю шахты «Грамотеинская», которую Тулеев, опять же с подключением силовиков, изъял у казахстанского бизнесмена Игоря Рудыка и передал Щукину. Стоимость активов шахты тогда составляла свыше $13 млн.

Одним словом, к Аману Тулееву ведут ниточки криминальных историй, которых не меньше, чем «благодетелей» в фондах при администрации, куда зачислялись щедрые взносы от угольного бизнеса. Но разбираться с наследством Кузбасс-баши ни новый губернатор Цивилев, ни федеральные силовые структуры, судя по всему, не торопятся.