Сообщить о коррупции Рубрики
Подписывайтесь на наш Telegram

ТОП 5

Бунт прокурора, семейная мафия чиновников и сомнительные закупки Кремля 73115 Дело Арашуковых дошло до крыши, а конфискация — до подруг Захарченко 57374 Благотворительность от Навки: свои деньги жалко, казенные — нет 48209 Союз судьи с певицей — большой доход, нарушения и невменяемость 48123 Дело Арашуковых поставило под удар корпорацию Миллера 46273

Максименко, Никандров и Ламонов могут выйти на свободу в апреле

Игнорирование заместителем Юрия Чайки УПК и ФЗ «О следственном комитете» ставит вне закона резонансное дело

Заместитель Генпрокурора РФ Виктор Гринь. Фото Илья Питалев / РИА Новости

Одно из самых громких уголовных дел последних лет — обвинение в коррупции непосредственных подчиненных Александра Бастрыкина главы УСБ СК Михаила Максименко, генерала Дениса Никандрова и полковника Александра Ламонова должно рассыпаться как карточный домик из-за неверно назначенной подследственности Генеральной прокуратуры. Теперь перед руководством страны стоит выбор — быстро менять законодательство и сажать «по понятиям» или отпускать по закону. Этот вопрос стоит на острие правовой системы и определит парадигму ее развития в преддверии реорганизации и распределении полномочий силовиков.

Нашумевшее «дело Шакро Молодого», которое в ходе расследования разрослось как раковая опухоль и затянуло в сети следствия ряд высокопоставленных офицеров Следственного комитета, может стать отправной точкой к совершенствованию всей правовой системы России. И этому утверждению есть ряд веских причин.

Предыстория дела в отношении сотрудников  СК РФ

В основе громкого разоблачения генералов Следственного комитета лежит «дело Шакро Молодого» — история вымогательства, которое привело к перестрелке в центре Москвы, закончившейся двойным убийством. Стрельба возле ресторана Elements, что на Рочдельской улице столицы, произошла в декабре 2015 года. Тогда, напомним, отставной офицер ФСБ Эдуард Буданцев выступил в роли «крыши» хозяйки вышеназванного заведения и схлестнулся с боевиками так называемого вора в законе Захария Калашова, отправившего на разговор с Жанной Ким (директором ресторана) группу бойцов под руководством Алексея Кочуйкова по кличке Итальянец.

В ходе выяснения отношений завязалась потасовка, переросшая в перестрелку, в результате Буданцев из огнестрельного наградного пистолета застрелил двух человек со стороны Кочуйкова, которые использовали в конфликте только травматическое оружие, но перед стрельбой успели сломать Буданцеву челюсть. Всего были убиты двое и ранены восемь участников «переговоров». Следственный комитет по факту перестрелки возбудил уголовное дело сразу по четырем статьям Уголовного кодекса — убийство, хулиганство, незаконный оборот оружия и халатность. Эдуард Буданцев остался на свободе с самого начала, а Итальянца и его команду поместили под стражу.

Обвинение подчиненных Александра Бастрыкина

Когда участники преступного сообщества Шакро Молодого оказались под стражей, на высокопоставленных сотрудников столичного главка Следственного комитета стали выходить люди, просившие о переквалификации преступления, совершенного боевиками Итальянца, на более мягкое с целью последующего изменения им меры пресечения. Так, в ходе судебных заседаний обвиняемый генерал СК РФ Денис Никандров признал, что получил вместе со своим сослуживцем Александром Ламоновым взятку в размере €500 тыс. от Захара Калашова за освобождение из-под стражи его соратника Андрея Кочуйкова. Другой обвиняемый по делу — глава УСБ СК РФ Михаил Максименко обвинение в получении этих денег отрицает и заявляет о своей невиновности, указывая на то, что никаких доказательств его причастности к вменяемому преступлению у следствия нет, а к попытке переквалификации обвинения бригаде Итальянца и попытке их освобождения он отношения не имеет.

Возбуждение дела и вопросы подследственности

По букве закона, уголовные дела в отношении сотрудников Следственного комитета имеет право возбуждать и расследовать только Следственный комитет. Более того, руководители подразделений центрального аппарата СК РФ приравниваются по статусу к руководителям следственного органа, а значит и возбуждать уголовные дела в их отношении может непосредственно руководитель СКР Александр Бастрыкин. Он и только он. Об этом прямо говорится в УПК и в законе о Следственном комитете. Но в данном случае, прямо нарушив закон, в отношении Максименко и Ламонова изначально возбудило дело следственное управление ФСБ России. С бывшим заместителем начальника ГСУ Москвы Денисом Никандровым история вышла несколько иная. Изучив материалы ФСБ в его отношении, дело действительно возбудил глава СК Александр Бастрыкин, но заместитель генпрокурора РФ Виктор Гринь своим распоряжением объединил оба дела в одно и передал его в следственное управление ФСБ, объяснив это этическими соображениями, необходимостью независимого расследования, а также целью исключить возможный конфликт интересов.

Позиция защиты

Мириться с прямым нарушением закона в своем отношении подследственные сотрудники СКР не стали, тем более что один из них, Денис Никандров, — сам в прошлом опытный следователь. Его защитники первыми и обратились с жалобой сначала к генеральному прокурору Юрию Чайке, а потом и в Лефортовский районный суд столицы, который, впрочем, отказал в удовлетворении жалобы адвокатов о признании незаконным решения замгенпрокурора РФ Владимира Гриня. В то же время суд отказал и адвокатам Ламонова и Максименко, по сути, узаконив прямое нарушение заместителем генерального прокурора сразу двух российских законов — Уголовно-процессуального кодекса России и закона о Следственном комитете. Если приговор, который вскоре будет оглашен всем участникам этого дела, устоит в апелляционной инстанции, то, по мнению многих экспертов, саму по себе статью 151 УПК РФ, регламентирующую подследственность в России, можно упразднить.

«Мы считаем, что права Михаила Максименко были нарушены как незаконным возбуждением уголовного дела следователями ФСБ вместо следователей Следственного комитета, так и собственно самим процессом расследования дела теми следователями, которые по действующему закону не имели на это права. И хотя мой подзащитный не признал вины, и мы ждем оправдательного приговора, все же, даже если приговор будет обвинительным, мы его изучим, посмотрим что в нем, и будем опротестовывать в вышестоящей инстанции, в том числе и неверно определенную подследственность. Потому как такое обстоятельство — это очень веское основания для подачи жалобы в ЕСПЧ», — сообщил ПАСМИ адвокат Андрей Гривцов.

Варианты развития ситуации

На сегодняшний день очевидными кажутся три варианта развития ситуации, которая сложилась в результате неверного утверждения подследственности в деле Максименко, Никандрова и Ламонова. Давайте попытаемся разобрать каждый из них.

1. Вариант законности

Само по себе нарушение подследственности нарушает право обвиняемого на законное следствие, а в данном случае еще и само обвинение было предъявлено фигурантам не уполномоченным на то лицом. Доказательства, собранные в рамках незаконного следствия, должны признаваться недопустимыми, что по закону должно либо повлечь прекращение уголовного дела в суде, либо возврат его прокурору, который, в свою очередь, должен был бы закрыть дело и передать материалы для возбуждения нового дела все в тот же Следственный комитет. Поскольку дело не прекратили и не вернули прокурору, то в будущем еще возможно будет оспорить приговор в вышестоящих инстанциях, которыми станут Московский городской суд и Верховный суд. Все это время подсудимые проведут в местах лишения свободы, но по закону, смогут отстоять свои права на законное следствие.

2. Приговор по понятиям

Приговор по понятиям — это ситуация, в рамках которой действия прокурора входят в противоречие с законом, но, в результате, прокурор оказывается выше этого самого закона. Решение Виктора Гриня о передаче дела по подследственности в ФСБ вопреки УПК России и закону о Следственном комитете получает законную силу и усиливается решением суда и телефонным правом. Жалобы защиты оставляются без удовлетворения и суд выносит бывшим офицерам Следственного комитета обвинительный приговор. Михаил Максименко, Денис Никандров и Александр Ламонов получают различные сроки по однозначно обвинительным приговорам и отправляются в места лишения свободы. Их адвокаты пишут жалобы в ЕСПЧ, но Россия не исполняет решение Европейского суда, даже если оно будет в пользу бывших офицеров Следственного комитета.

3. Принятие закона задним числом

15 декабря 2017 года в Госдуму внесен законопроект, который, по задумке автора, должен существенно расширить полномочия следователей ФСБ, в результате чего они смогут самостоятельно расследовать уголовные дела, выявленные Федеральной службой безопасности. Для этого им понадобится только поручение прокурора. Понимаете куда клонит сенатор Алексей Александров — формальный автор нововведений? Это и есть третий вариант — принять закон и дать ему обратную силу на то дело, которое выгодно заинтересованным сторонам. Закон обратной силы не имеет, скажут правоведы, и будут правы. Но только не в России. В истории российского права были случаи осуждения обвиняемых, признаки преступления по делам которых формировались до криминализации деяния, а дела возбуждались после. Добиться процессуальной справедливости в этом случае подсудимым будет очень сложно, а закон, принятый после ареста, неформально будет наложен на данную ситуацию и как бы оправдает в глазах общественности действия ФСБ, прокуратуры и суда.

Во всей этой ситуации самая большая проблема заключается в том, что человек, который должен стоять на страже закона, — заместитель генерального прокурора Юрия Чайки Виктор Гринь — не смог или не захотел принять такого решения по материалам, которое от него требовали правовые нормы — УПК и закон о Следственном комитете. И проблема эта, показательно характеризует сегодняшнее состояние всей правоохранительной, надзорной и судебной системы.

Вопросы власти

Если у вас есть какие-либо дополнительные вопросы к генпрокурору Юрию Чайке или вы хотите задать актуальные и важные вопросы любому другому руководителю органа власти, то присылайте их в редакцию. Журналисты ПАСМИ в рамках проекта «Вопросы власти» обязательно зададут их высокопоставленным чиновникам. Пишите на почту info@pasmi.ru либо в раздел «Сообщить о коррупции».

Самые свежие новости на нашем Яндекс.Дзен канале

ТОП 5

Бунт прокурора, семейная мафия чиновников и сомнительные закупки Кремля 73115 Дело Арашуковых дошло до крыши, а конфискация — до подруг Захарченко 57374 Благотворительность от Навки: свои деньги жалко, казенные — нет 48209 Союз судьи с певицей — большой доход, нарушения и невменяемость 48123 Дело Арашуковых поставило под удар корпорацию Миллера 46273

Кому полагались 40 млрд Северного широтного хода

Новый глава Ямала не стал завышать расходы на строительство самой северной железной дороги РФ

Конвейерная Фемида: суды уличили в копировании приговоров

Судьи, не вникая в обстоятельства, дублируют свои же решения по другим делам

Смольный нарушил закон ради юбилея Матвиенко

Штаб Навального усмотрел коррупцию в попытках петербургских властей устроить праздник для почетных граждан города

Глава Росалкоголя - преступление без наказания

Десять лет коррупции Игоря Чуяна: ошибка Путина и провал ФСБ

Топ расследований ушедшего года — дело Росалкоголя

Когда глава Росалкоголя пресечет нелегальные доходы Чуяна, разыскиваемого СКР

Рынок паленого алкоголя остается под контролем обвиняемого в коррупции экс-главы РАР

Депутат Бифов хочет вернуть себе титул «водочного короля»

Парламентарий пытается лоббировать назначение «нужных» людей на ключевые должности алкогольной сферы

Будущего зампреда Верховного суда обвиняют во взятке в 7 млн долларов

Бизнесмен требует проверки на полиграфе кандидата в заместители Вячеслава Лебедева

Читать все материалы

«Короли газа» Арашуковы помогли замять дело «короля водки» Бифова

Сколько стоит притормозить расследование пропажи более миллиарда госдотаций

У иркутского замгубератора нашли виллу в Италии

Чиновники обзаводятся зарубежной недвижимостью, не сопоставимой по цене с размерами их доходов

Шувалов занизил налоги за землю под своим дворцом в 2 тыс. раз и влез в долги

Приставы не смогли взыскать у главы Внешэкономбанка 7 тыс. налоговой задолженности

Борьба с коррупцией — оценивает общество

Репутацию Шойгу подкосила коррупция в Минобороны

Анализ общественного мнения показывает, что глава военного ведомства теряет былую популярность

Общество требует чистки рядов силовых ведомств России

Подавляющее большинство уверено, что правоохранительные структуры поражены коррупцией

Иностранный агент vs кремлевский проект — кто кого?

Сравниваем уровень одобрения антикоррупционной деятельности ОНФ и «Трансперенси Интернешнл»

Навальный и ФБК — верхи травят, низы одобряют

Деятельность Фонда противодействия коррупции поддерживает большинство

Читать все материалы

Общество считает государственные медиа главными фейк-СМИ

Закон о недостоверной информации не коснется тех, кому никто не доверяет

Миллиардеры-грибники или как Ковальчуки прикрываются Путиным

Как превращают карельские леса общего пользования в закрытую резиденцию президента

2 млрд ущерба — зам Чайки проверил главу Росрыболовства Шестакова

Генеральная прокуратура выявила конфликт интересов в федеральном агентстве

Коррупционные скандалы в Минобороны

Завершено расследование части эпизодов дела о рекордных взятках в Минобороны

Чиновник Минобороны в Челябинской области выдал себя роскошными покупками

Время следствия по делу о хищениях в Минобороны достигло шести с половиной лет

Проверил ли Шойгу протеже своего скандального зама?

Журналисты направили обращение военному прокурору и министру обороны

Читать все материалы

Супруга Шестуна просит Путина спасти жизнь мужу

Видеообращение Юлии Шестун к президенту России

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: