Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства. В соответствии с документом, работникам государственных корпораций придется отчитываться как о своем имущественном состоянии, так и о доходах родственников – супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

Согласно правительственному постановлению «О соблюдении работниками государственных корпораций и государственных компаний положений ст.349.1 Трудового кодекса Российской Федерации», предоставлять налоговые декларации чиновники должны будут ежегодно не позднее 30 апреля. Кроме того, в обязанность работникам госкомпаний вменяется информирование работодателя о возможной личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий.

В постановлении правительства рассматривается ситуация, которая может возникнуть в результате конфликта интересов между чиновником-владельцем экономически ценных активов и государством, осуществляющим проекты в той отрасли, к которой они относятся. При возникновении противоречий предполагается передача чиновником принадлежащих ему акций, ценных бумаг, паев в доверительное управление другим лицам.

К числу госкомпаний и госкорпораций относятся такие предприятия, как «Автодор», Внешэкономбанк, Росатом, Ростехнологии, Олимпстрой, Фонд ЖКХ и Агентство по страхованию вкладов (АСВ). На других работников госсектора действие постановления не распространяется.

В соответствии с принятой нормой, чиновникам оставлена возможность через некоторое время «вспомнить» о своих дополнительных доходах. Повторное внесение уже уточненных данных допускается до 30 июня каждого года.

Президент РФ Владимир Путин утвердил за своей администрацией право согласовывать руководство в 12 государственных компаниях, сообщает «Коммерсантъ».

Речь идет о Внешэкономбанке, «Росавтодоре», АСВ и «Олимпстрое», Фонде содействия реформированию ЖКХ, НИЦ «Курчатовский институт», государственных медиаактивах: «РИА Новости» и ИТАР-ТАСС, «Российской газете», радиостанции «Голос России», а также телекоммуникационных АО — «Связьинвест» и «Ростелеком».

По данным газеты, Путин подписал соответствующие распоряжения 25 июня и 12 июля этого года, но они еще не опубликованы на сайте Кремля.

Издание пишет, что неофициально топ-менеджмент указанных компаний более 10 лет согласовывался в президентской администрации. Как рассказал газете один из федеральных чиновников, сейчас кандидатуры представителей государства в госкомпаниях и госкорпорациях утверждает аппарат президента, а список кандидатов предоставляется профильными министерствами. По словам источника, раньше подобная схема действовала только в госкомпаниях, работающих в «стратегических областях»: в газе, нефти и госмонополиях.

Отметим, что в конце прошлого года премьер-министр Владимир Путин и президент Дмитрий Медведев начали борьбу с семейственностью и кумовством в госкомпаниях. Путин потребовал руководство госкомпаний отчитываться перед Минэнерго о доходах и имуществе. Медведев, в свою очередь, назвал целесообразным введение ограничения на сделки между госструктурами и коммерческими организациями, в которых крупными акционерами или руководящими работниками являются близкие родственники топ-менеджеров соответствующих государственных органов и компаний.

Владимир Путин призвал очистить деятельность по лицензированию в угольной отрасли от коррупционных схем.

Президент РФ Владимир Путин признал, что лицензирование угольной деятельности в России пока далеко от совершенства: «Процедура выдачи лицензий на добычу угля нуждается в совершенствовании. В частности, соответствующим правительственным учреждениям необходимо многое сделать для того, чтобы исключить коррупционные схемы». С такой позицией он выступил на встрече с представителями горнодобывающей отрасли в Кремле по случаю Дня шахтера.

«Давайте, несмотря на праздник, скажем об этом прямо, скажем о том, что здесь нужно много совершенствовать и делать эту работу совершенно открыто и прозрачно», — сказал Владимир Путин. Он подчеркнул, что коллективы, работающие на тех или иных угольных участках, «не должны бегать по различным инстанциям и коридорам». Они могли бы свободно расширять в упрощенном режиме свою деятельность на участках, где они уже работают».

Напомним, что в начале августа 2012 года глава правительства РФ Дмитрий Медведев побывал в Кузбассе, где спустился в одну из шахт, после чего провел в совещание «О мерах по развитию угольной промышленности». Одним из наиболее важных вопросов на нем стала социальная политика в отрасли.

Для справки:

Угледобывающая отрасль является одной из основных отраслей экономики России. На сегодняшний день в ней занято около 170 тыс. работников, которыми в 2011 году было добыто около 338 млн т угля. 

В России более 2 тыс. организаций, имеющих лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности оборудования. Их число постоянно растет, но качество их работы не улучшается. Не падает и цена предлагаемых услуг. По сведениям Ростехнадзора, 40-50% экспертных организаций — это фирмы-однодневки и те, кто формально, «на коленках», проводит экспертизу. 

Чиновники на местах будут внимательнее читать обращения омбудсменов, пообещал Владимир Путин региональным уполномоченным. Те пожаловались президенту на то, что «письма губернаторам, региональным заксобраниям и прокурорам уходят как в космос», и, не остановившись на достигнутом, попросили дать рычаги влияния на федералов.

Владимир Путин принял в Кремле 66 региональных омбудсменов, назвав их «союзниками по защите интересов граждан» и заявив, что это важнейшая часть его работы и даже «смысл жизни». В России много бюрократии и формального отношения к людям, признал президент и предложил сделать институт уполномоченных обязательным для всех (сейчас он существует в 67 регионах).

Уполномоченные не в силах административно влиять на ситуацию, что правильно, «иначе институт забюрократится», оценил Владимир Путин. «Институт основан на авторитете личности, с мнением которой власть должна считаться, — добавил он. — Основной инструмент — публичность».

Участники встречи заверили президента, что эффективность их работы зависит не только от их авторитета, но и от готовности чиновников исполнять рекомендации. «Часто письма губернаторам, законодательным собраниям и прокурорам уходят как в космос», — поделились знанием с Владимиром Путиным.

Президента попросили найти возможность рекомендовать всем уровням власти более содержательно относиться к отчетам омбудсменов. И тот, узнав, что закон никого не обязывает читать эти доклады и хоть как-то на них реагировать, пообещал «отрегулировать» эту процедуру. Но гости на этом не остановились. Главный омбудсмен страны Владимир Лукин продолжал защищать права коллег в регионах, которые не в силах влиять на федеральные структуры на местах.

«Надо поднять статус региональных уполномоченных на федеральный уровень», — пояснил журналистам свое видение решения проблемы глава Совета по правам человека Михаил Федотов. Путин пообещал создать рабочую группу, которая займется этими вопросами.

Главными нарушителями прав человека омбудсмены единодушно назвали судей. Президент заявил, что не против участия уполномоченных в квалификационных коллегиях, которые накладывают на судей взыскания и могут лишить их мантии. Сейчас коллегии состоят преимущественно из судей и представителей общественности.

Со скрытым упреком гости говорили о множащейся правозащитной деятельности: скоро в регионах появятся уполномоченные от бизнеса, от малочисленных народов, витает идея об уполномоченных по правам инвалидов. «Конечно, правозащитной деятельности много не бывает, но она должна регулироваться из одного центра», — намекнули Путину.

Глава правительства сообщил, что поручил оптимизировать систему показателей эффективности работы госслужащих — сократить их количество и сделать такими, чтобы они позволяли оценивать действия властей максимально объективно.

Дмитрий Медведев на сегодняшнем заседании правительства заявил, что 10 российских регионов, в которых чиновники работают наиболее эффективно, получат правительственные дотации в размере 1 млрд рублей. Однако премьер заявил, что не вполне доволен успехами сотрудников органов исполнительной власти, хотя государство выделяет для этого значительные средства.

«Скажем откровенно, коренного улучшения в целом ряде территорий нет, а иногда и значимых изменений просто не видно», — заметил он.

Министр регионального развития Олег Говорун, в свою очередь, рассказал, что сейчас работа региональных органов исполнительной власти оценивается по 74 показателям в четырех сферах — госуправлении, образовании, здравоохранении и жилищно-коммунальном хозяйстве. «Динамика рассчитывается как отклонение достигнутого регионом уровня эффективности от базового года», — пояснил он.

Говорун сообщил, что в российских регионах три раза в год проводятся опросы об удовлетворенности населения местными властями, в них принимает участие свыше 150 тыс. человек. Согласно данным прошлого года, небольшой прогресс наметился только в здравоохранении — с 34% в 2010 году до 36% в 2011 году.

Минрегион определил 10 субъектов, которые в прошлом году продемонстрировали наилучшие результаты: Татарстан, Санкт-Петербург, Тюменская область, Чувашия, Пермский край, Москва, Омская, Тамбовская, Костромская и Астраханская области.

В числе регионов с худшими показателями оказались Якутия, Тверская и Сахалинская области, Калмыкия, Магаданская область, Тыва, Хабаровский край, Дагестан, Архангельская и Орловская области. Самая негативная динамика наблюдается в Хабаровском крае — по итогам 2011 года он потерял 20 пунктов.

Дмитрий Медведев поручил за месяц решить проблемы Роскосмоса. Премьер пообещал, что уже сегодня может принять решение по виновникам неудачных запусков 

Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что правительство в течение месяца должно проработать вопросы организации работы Роскосмоса и контроля за качеством космической продукции. «Затем я проведу совещание с участием всех ключевых предприятий отрасли», — пояснил глава правительства на совещании о проблемных вопросах организации космической деятельности.

Медведев обязал главу Роскосмоса Владимира Поповкина докладывать о сложившейся ситуации и практических мерах, которые призваны повысить качество работы отрасли. По словам премьера, вопросы контроля качества продукции также остаются острейшей проблемой. Глава правительства также сказал, что уже сегодня примет часть решений по поводу ответственности за неудачи в космической сфере. «Нужно определиться, кто виноват в серии последних неудач… определить меру ответственности всех сопричастных к этим проблемам», — подчеркнул Медведев.

Ранее Медведев пообещал наказать всех виновных в последних неудачах России в космической сфере. Он сказал, что Россия «теряет авторитет и миллиарды рублей».

«Нам необходимо сделать выводы из той череды проблем, которая в настоящий момент существует, — подчеркнул президент.

Напомним, что 3 спутника «Глонасс-М» в 2010 году упали в Тихий океан. После этого потерялся спутник связи «Экспресс-АМ4», корабль «Прогресс М-12М» и станция «Фобос-Грунт». 7 августа 2012 года ракета-носитель «Протон-М» вывела два спутника связи на нерасчетную орбиту. Неудачные пуски Роскосмоса с 2010 по 2012 годы, по мнению экспертов, обошлись государству более чем в 27 млрд рублей.

Ссылки по теме:

«Российская космонавтика должна освободиться от коррупционных составляющих»

Взгляд в космос: мы не падаем, а перестали летать

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев  призвал к приватизации участков. Эксперты полагают, что неопределенность прав собственности на землю порождает коррупцию.

Дмитрий Медведев заявил, что необходимо готовиться к приватизации земельных участков, так как большое количество свободной земли не используется.

«Мы в течение многих лет говорили, что земля – это наша высшая ценность, что мы ее не можем распродавать, что это богатство будущих поколений. Ну и что в результате мы имеем?» – задался вопросом премьер и сам же ответил – деградацию земельного фонда и отсутствие реальных возможностей для строительства жилья, социальной инфраструктуры. По итогам приватизации правительство должно отчитаться в 2018 году.

Кроме того, Дмитрий Медведев заявил, что к 2018 году почти в восемь раз – с 423 дней до 56 суток – должно сократиться время на получение разрешительных документов на строительство жилья. «На выходе довольно сложная дорожная карта по строительству, которая позволит обеспечить развитие массового строительства комфортного жилья», – добавил он.

Частная собственность на землю необходима, считает научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. Неопределенность прав собственности на землю порождает коррупцию, считает Евгений Ясин.

Среди блоггеров высказывались довольно неоднозначные оценки грядущей приватизации.  «В стране полным ходом землю продают уже 7 лет как», — пишет stu201. «Никак тундру делить будут?», — шутит jura391.

Таможенная структура в РФ остается очень коррумпированной. Такое мнение высказал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выступая на выставке «Иннопром-2012″ в Екатеринбурге.

«Наша таможенная структура, несмотря на то, что мы ее пытаемся менять лет десять, все равно остается крайне формальной, весьма затратной, бюрократической и, к сожалению, очень коррумпированной. И даже пересаживание людей в разные кресла не приносит должного эффекта», — сказал Дмитрий Медведев.

По словам главы правительства, государству пора задуматься о роли таможни в российской экономической системе. Он добавил, что зачастую ввезти в РФ готовую продукцию дешевле, чем инвестировать в производство и ввозить комплектующие. «Это все звенья одной цепи, и нам пора уже в этом плане делать выбор», — отметил Д.Медведев.

Глава российского правительства также отметил, что им были подписаны дорожные карты по нескольким направлениям, включая таможенное реформирование. «Уверен, что если мы эти таможенные процедуры и соответствующую дорожную карту внедрим, то получим долгожданный эффект», — заключил Дмитрий Медведев.

Стоит отметить, что нынешний премьер уже не первый раз отмечает проблемы в таможенном ведомстве: в октябре прошлого года он заявил о «запредельном уровне коррупции» в этой сфере. Правда, тогда Дмитрий Медведев подчеркнул, что «таможня — полезная организация», а взятки объяснил небольшими зарплатами. «Нельзя призывать к честности и чистоте мундира и платить деньги, которые не позволяют нормально жить», — объяснил он.

pasmi.ru