Почти две трети предприятий России так или иначе оказываются втянутыми в коррупционные отношения. Как заявил первый заместитель генпрокурора России Александр Буксман, об этом свидетельствуют данные социологического исследования, проведенного Фондом общественного мнения по заказу Минэкономразвития.

«Согласно результатам социологического исследования уровня «деловой» коррупции в России в коррупционные отношения вовлечены 63% предприятий. По мнению руководителей коммерческих организаций, наиболее коррумпированными являлись органы внутренних дел, судебные, налоговые органы, органы МЧС, а также органы, занимающиеся вопросами предоставления земельных участков и помещений«, — рассказал Александр Буксман в интервью ИТАР-ТАССу.

Замгенпрокурора отметил, что первые два исследования уровня коррупции и эффективности принимаемых мер были проведены по поручению правительства РФ для выполнения рекомендации Группы государств против коррупции.

Первое исследование — по проблематике так называемой «бытовой» коррупции, возникающей при взаимодействии граждан с органами власти. Второе исследование оценивало «деловую» коррупцию — возникающую при взаимодействии представителей бизнеса и государства.

По его словам, полученные данные «соотносятся с оценками правоохранительных органов о пораженности коррупцией отдельных сфер общественных отношений».

«Реальный уровень коррупции, как представляется, снижается медленнее, чем число регистрируемых преступлений. А это говорит о том, что работа правоохранительных органов пока еще пробуксовывает в условиях крайне высокой латентности коррупции», — утверждает замгенпрокурора.

По его словам, сфера госзакупок — наиболее подвержена коррупции. «Здесь мы имеем и хищения, и завышение цен на приобретаемые товары, работы и услуги, и злоупотребления полномочиями, вымогательство взяток, нарушения конкурентной среды с использованием различных противоправных схем — то есть, целый букет», — заявил Буксман.

Замглавы Генпрокуратуры подчеркнул, что по распоряжению ведомства начата работа по подготовке проектов изменений в Уголовный кодекс. Речь идет о том, чтобы считать взяткой не только деньги или другие выгоды, имеющие денежную стоимость, но и вообще любые преимущества нематериального характера, ввести уголовную ответственность за так называемую «торговлю влиянием», увеличить минимальные сроки давности за совершение подкупа и о других рекомендациях.

За первое полугодие 2012г. рост уровня заработных плат госслужащих составил 12,5%, свидетельствуют данные, опубликованные Росстатом. При этом фаворитом по росту выплат является Министерство чрезвычайных ситуаций: зарплаты увеличились в 2,2 раза и составляют в среднем 97 тыс. рублей. Аутсайдерами оказались сотрудники Фельдъегерской службы: они получают всего около 30 тыс. рублей.

Средняя зарплата 38,1 тыс. российских чиновников составляет 57,9 тыс. рублей. Самый высокий оклад имеют сотрудники аппарата правительства — более 110 тыс. рублей. Далее следуют служащие администрации президента: здесь в среднем платят 102 тыс. рублей. Таким образом, сотрудники аппарата Дмитрия Медведева получают на 8 тыс. рублей больше, чем подчиненные президента Владимира Путина.

Эксперты отмечают, что в данном случае дело не в самих начальниках, а характере работы. «Традиционно сотрудники исполнительной вертикали получают больше за счет разного рода начислений и доплат, которые производятся исходя из функционала, который им поручен. В правительстве получают больше, потому что формально и работают больше», — заявил изданию генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.

Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий отмечает, что разница в зарплатах двух ведомств несущественна. Эксперт указывает также, что зачастую люди идут на работу в администрации не ради денег, а ради власти, которую при желании всегда можно конвертировать в деньги.

Тройку лидеров по размеру оклада замыкает Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка). Работники ведомства получают почти 102 тыс. рублей.

А вот народные избранники — члены Совета Федерации и Госдумы — расположились в середине рейтинга. Их зарплата составляет 72 тыс. 900 и 52 тыс. 340 рублей соответственно. Дешевле всего обходятся бюджету услуги сотрудников Государственной фельдъегерской службы (30 тыс. 173 рублей), Федерального агентства по управлению государственным имуществом (32 тыс.143 рублей) и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (33 тыс. 302 рублей).

Темпы роста зарплат также выглядят непропорционально. Наибольший рост показали заработные платы сотрудников МЧС, как отмечалось выше. Средний оклад сотрудников Федеральной службы по труду и занятости прибавил 64,5% и составил 35 762 руб. А выплаты сотрудникам ЦИК, несмотря на напряженный год, выросли всего на 35,9%, достигнув в среднем 79 тыс. 258 рублей.

Эксперты заключили, что несоразмерное повышение ежемесячных выплат в одних ведомствах при отсутствии и сокращении зарплат в других вызвано планированием нагрузки на бюджет. «Настала очередь указанных ведомств, в следующем году будут другие», — полагает Алексей Мухин. В то же время эксперт указывает на «тревожную тенденцию» — рост численности бюрократов. «Рост поголовья чиновников говорит о том, что система не отрегулирована и происходит дублирование функций», — заявил Алексей Мухин, указав, что данную ситуацию может исправить введение экзаменов при вступлении в должность.

В Генпрокуратуре проверили, отчего на самом деле горели леса, и как боролись на местах с пожарами. Выяснилось, что виновники — чиновники и сами лесопользователи.

«Одной из причин распространения пожаров остается пренебрежительное отношение отдельных чиновников и лесопользователей к соблюдению мер пожарной безопасности в лесах», — сообщили в надзорном ведомстве. Только за первую половину года прокуроры в ходе проверок обнаружили более 26 тыс. нарушений законодательства в сфере охраны лесов от пожаров.

По данным Генпрокуратуры, противопожарные меры, которые приняли власти в некоторых регионах, оказались явно недостаточными. В итоге огнем пройдены значительные площади в Бурятии, Тыве, Якутии, Забайкальском, Красноярском, Хабаровском краях, Амурской, Томской, Челябинской областях, а также в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.

В отдельных регионах не соблюдался режим авиапатрулирования, и, соответственно, о пожаре узнавали, когда он уже горел на огромной площади. Во многих местах оказались неукомплектованы и парашютно-десантные службы, из-за чего десантников приходилось перебрасывать к месту пожара чуть ли не за тысячи километров. Кроме того, остается много нарушений и со стороны лесопользователей, которые должны непосредственно отвечать за сохранность леса. Так, по данным надзорного ведомства, они не разрабатывают проекты освоения лесов, не приобретают необходимые противопожарные средства, не проводится очистка мест рубок.

В то же время уполномоченные органы исполнительной власти зачастую не проявляют необходимой требовательности к арендаторам, не выполняющим требования лесного законодательства и условия договоров в части обеспечения мер пожарной безопасности.

Не все благополучно оказалось и с расходованием бюджетных денег, которые выделяются на пожарную безопасность. Так, за хищение более 1 млн рублей к уголовной ответственности по ч.3 ст.160 УК РФ (присвоение или растрата, совершенные лицом с использованием своего служебного положения) привлечен директор МУП «Городское лесничество» города Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

Всего же по результатам лесопожарных проверок прокуроры предостерегли о недопустимости нарушения закона почти 3 тыс. чиновников.

Ссылки по теме:

Счетная палата: в пожарах 2010 года виновата халатность чиновников

Зюганов: Во всех российских катастрофах виноваты чиновники

Обвиняется директор департамента лесного хозяйства Ростовской области

В первом полугодии 2012 года транспортные прокуроры активизировали работу по по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности, сообщает Генпрокуратура. В работе органов следствия обнаружены многочисленные нарушения.

Следственные органы за этот период возбудили более 1 тыс. уголовных дел коррупционной направленности, в том числе более 330 по фактам взяточничества.

Однако, как выявила транспортная прокуратура, органы следствия по результатам рассмотрения свыше 500 сообщений о коррупционных преступлениях отказали в возбуждении уголовных дел. При этом каждое второе такое решение прокурорами признавалось незаконным и необоснованным, проверки были неполными, допускались нарушения требований УПК. Кроме того, следствие приостановило и прекратило около 70 коррупционных дел. В половине таких случаев прокуроры установили неполноту следствия и нарушения УПК.

В результате выявленных нарушений транспортными прокурорами, материалы о проверке сообщений отправлялись на дополнительную проверку, решения о приостановлении и прекращении дел отменялись.

Прокуроры за первое полугодие 2012 года направили в суды свыше 320 уголовных дел коррупционной направленности. По результатам их рассмотрения к различным видам наказаний привлечены более 260 лиц.

В Главном военном следственном управлении СК РФ отмечают рост числа преступлений в коррупционной сфере, а также увеличение размера причиненного государству ущерба. 

Как сообщили военные следователи, за 5 месяцев года было зарегистрировано свыше 4,1 тыс. преступлений. Почти половину из них (более 1,8 тыс.) составили воинские преступления (преступления против военной службы, включая самовольное оставление части, неуставные отношения, повреждение или утрата военного имущества и т.д.).

Между тем, ГВСУ отмечает ухудшение статистики в области противодействия коррупции. Данное явление следователи связывают с тем, что увеличивается высвобождаемое недвижимое имущество и земли, принадлежащие армейскому ведомству. Больше всего нарушений — у ОАО «Оборонсервис» (ОАО «Агропром» и ОАО «Военторг»). Результаты расследования серии последних преступлений выявили целый ряд пробелов в деятельности федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны» (ЕРЦ)».

«Оборонсервис» и ЕРЦ – новые структуры в Минобороны, и именно их создание руководство страны отмечало как одну из заслуг министра обороны, который перевел армию на аутсорсинг и единое финансовое обслуживание. Однако, получается, именно здесь имеются проблемы, на которые реагируют органы военной юстиции. Но, что самое тревожное, ГВСУ не исключает в будущем роста преступлений в имущественной и финансовой сфере. В ведомстве заявили, что из-за планируемых крупных денежных вливаний в «оборонку», военные следователи поставят для себя приоритетом пресекать нарушения именно в этой области.

Отметим, что данная статистика совершенно не вяжется с итогами деятельности войск и состоянием правонарушений в войсках, которые в марте 2012 года огласил на итоговой коллегии Минобороны глава военного ведомства Анатолий Сердюков. Делая доклад, он сообщил тогдашнему президенту Дмитрию Медведеву о том, что «в 2011 году по сравнению с 2007 годом число преступлений снизилось на 39%, происшествий – на 17%. Из них уклонений от военной службы – на 80%. Преступлений в отношении гражданских лиц – на 57%, гибели личного состава – на 31%. Коррупционных правонарушений – почти на 23%».

Справка:

Из последних преступлений, совершенных сотрудниками оборонного ведомства, — получение трехкомнатной квартиры стоимостью 7 млн рублей бывшим помощником начальника Главного управления воспитательной работы Минобороны по финансово-экономической работе и хищение около 150 млн рублей, в котором подозреваются специалисты по финансово-экономической работе. Особо стоит отметить дело бывшего начальника военно-медицинского управления Минобороны РФ генерала-майора медицинской службы Александра Белевитина, который обвиняется получении 7 млн рублей при заключении контрактов на поставку  двух томографов.

pasmi.ru

Материальный ущерб от коррупции в российской армии за прошлый и нынешний годы составил почти 3 млрд рублей. Выявлено свыше 800 «криминальных деяний коррупционной направленности», за подобные преступления осуждены почти 130 командиров воинских частей и 10 высших офицеров. Такие данные приводятся в докладе главного военного прокурора Сергея Фридинского, опубликованном на официальном сайте ведомства.

«Главный военный прокурор в своем выступлении отметил, что, несмотря на принимаемые меры, число криминальных правонарушений коррупционной направленности не снижается», – отмечается в сообщении военной прокуратуры.

Каждое пятое преступление в армии относится к категории коррупционных. Главный военный прокурор отметил, что «в наибольшей мере подвержены коррупции сферы распределения и использования средств федерального бюджета, в первую очередь выделяемых на государственный оборонный заказ».

«Аффилированность должностных лиц заказывающих органов и военных представительств с коммерческими организациями, а также несовершенство законодательства о государственном оборонном заказе предопределили увеличение более чем в 1,5 раза число криминальных деяний, что негативно сказалось на оснащении войск современными образцами вооружения и военной техники», – подчеркивается в сообщении.

По данным ГВП, «распространены факты незаконного перечисления бюджетных средств за фактически невыполненные работы, с использованием различных мошеннических схем».

«Не прекращаются мздоимство и злоупотребления в военных комиссариатах. Сообщения об этих преступлениях поступают еженедельно. За 5 месяцев текущего года их количество на треть превысило показатели прошлого года. Не изжита порочная практика понуждения командирами и начальниками подчиненных к сдаче денег в так называемые командирские фонды и кассы», – говорится в документе.

Фридинский подчеркнул, что широкое распространение получили факты незаконного сокрытия сведений о доходах и имуществе военных. При этом контроль полноты и достоверности имеющейся информации неэффективен.

«Неправомерно и неэффективно расходуются средства, выделенные на обеспечение жизнедеятельности войск. Значительная часть закупаемых ими для нужд вооруженных сил товаров поставлена по ценам, значительно превышающим рыночные», – отмечается в сообщении.

В работе совещания приняли участие руководители военных следственных органов, органов безопасности в войсках, Минобороны, Внутренних войск МВД, ФСБ, МЧС, ФСО России, представители Государственной думы и Совета федерации и Военной коллегии Верховного суда.