Адвокаты снова жалуются на препятствия в работе с подзащитными в СИЗО

Федеральная палата адвокатов (ФПА) попросила омбудсмена Татьяну Москалькову решить проблему доступа защитников в СИЗО. Адвокатам не хватает переговорных кабинетов, они вынуждены пропускать следователей вне очереди, а также им запрещают пользоваться ноутбуками и планшетами при встречах с арестованными клиентами.

ФПА направила пакет предложений в межведомственную рабочую группу при уполномоченном по правам человека Татьяне Москальковой. Адвокаты считают необходимым, чтобы Госдума рассмотрела законопроект о введении уголовной ответственности за воспрепятствование адвокатской деятельности. Чтобы разгрузить очереди, участники опроса предложили организовать во всех СИЗО страны систему электронной записи адвокатов, а также открыть «экспресс-кабинеты» для кратких встреч продолжительностью до 60 минут. Адвокаты также посчитали возможным увеличить «часы посещения» подзащитных в СИЗО — с 9:00 до 22:00 в будни и выходные.

Проблему прохода «вне очереди» ФПА предлагает решить введением законодательного запрета на «посещение следователями и оперативными сотрудниками лиц, содержащихся в следственном изоляторе, в отсутствие защитника».

Кроме того, палата предлагает «ввести в законодательство прямое разрешение» на пронос и использование адвокатом фотоаппаратов, видео- и аудиотехники, ноутбуков и телефонов. В заключение ФПА просит Татьяну Москалькову «предложить Минюсту и ФСИН создать в каждом субъекте временные комиссии для определения конкретных проблем по каждому изолятору». В состав таких комиссий обязательно должны входить представители Минюста, региональных адвокатских палат и члены ОНК.

«Проблемы с доступом адвокатов к доверителям возникают не только в СИЗО, но и в учреждениях уголовно-исполнительной системы»,— рассказала «Коммерсанту» юрист фонда «Русь сидящая» Ольга Подоплелова. По ее словам, конкретные примеры можно увидеть на интерактивной «Карте нарушений прав адвокатов со стороны сотрудников учреждений ФСИН», которую летом запустил Институт права и публичной политики совместно с Data Lawyer.

«Из отзывов видно, что сотрудники ФСИН используют массу надуманных оснований, когда хотят не допустить адвоката к доверителю, — говорит Подоплелова. — Адвокаты рассказывают, как их не пропускают в связи с предполагаемыми карантинами, как требуют повторно выписать ордер или заявляют о якобы отказе доверителей от помощи. Проблемы есть и с другими аспектами работы в колониях — это и конфиденциальность общения, и досмотры адвокатов на выходе. В этом плане потенциал для исследования не исчерпан, и ситуация также требует реакции со стороны адвокатского сообщества».

ФСИН обещала прокомментировать предложения Федеральной палаты адвокатов.

Напомним, что в ноябре 2018 года после заявления омбудсмена Татьяны Москальковой о необходимости решить проблему адвокатских очередей в столичных СИЗО Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) заявила о намерении ввести единую электронную очередь и оборудовать экспресс-кабинеты для быстрых встреч. В свою очередь Минюст официально выступил против создания экспресс-кабинетов, указав, что «Закон о содержании под стражей» запрещает ограничивать время встречи с защитником.