Сомнительный иммунитет от Чемезова и Потанина

Зять главы МИД Лаврова и «Ростех» Сергея Чемезова стали фаворитам гонки за контракты на закупку противогриппозных вакцин на федеральном уровне. На региональном успешно выступил Владимир Потанин, правда, здесь не обошлось без нарушения законодательства о госконтрактах.

«Ростех» закупает у «Ростеха»

В 2018 году Минздрав передал право заключения контрактов на закупку вакцин от гриппа компании «Нацимбио», входящей в госкорпорацию «Ростех», и уже эта компания определяла непосредственных поставщиков столь необходимого препарата.

В итоге, по данным Daily Storm, самой популярной на торгах оказалась вакцина «Совигрипп» (владелец удостоверения на вакцину — НПО «Микроген», входящее в «Ростех», производитель — СПбНИИВС ФМБА России и ООО «Форт», также принадлежащее «Ростеху»). На втором месте — «Ультрикс» (владелец удостоверения и производитель — ООО «Форт» и «Марафон Групп» зятя Сергея Лаврова — Александра Винокурова).

В октябре 2018 года «Нацимбио» отчиталась о закупке всех заказанных ведомством Вероники Скворцовой 62 млн доз вакцин. Правда, в системе «СПАРК-Интерфакс» на сайте «Госзакупки» журналистам удалось отследить пять контрактов на поставку только 42 млн доз.

При этом в открытых источниках не оказалось информации о поставщиках по трем контрактам на общую сумму 3 млрд рублей. Два контракта (125 млн рублей и 697 млн рублей) были заключены с СПбНИИВС ФМБА России, еще один (1,8 млрд рублей) достался ООО «Форт».

Хитрости Потанина

Помимо Минздрава закупкой вакцин занимались и субъекты федерации. По данным «Шторма» было заключено 27 таких контрактов на общую сумму более 170 млн рублей.

При этом в закупках целого ряда регионов в описание вакцины внесли небольшую, но, как оказалось, существенную оговорку: к традиционному «Вакцина для профилактики гриппа [инактивированная]» добавили «с содержанием «Азоксимера бромид». И эта добавка сделала возможной поставку только одной вакцины — «Гриппол плюс» от «дочки» концерна Владимира Потанина.

Такие неоднозначные закупки были проведены в Москве (контракт на 48,6 млн рублей), Московской области (контракт на 34,5 млн рублей), ЯНАО (контракт на 5 млн рублей).

Аналогичный конкурс пытались провести в Мордовии, но торги пришлось отменить по жалобе одного из участников. В это жалобе, в частности отмечалось, что никто в мире не применяет иммуномодуляторы при производстве гриппозных вакцин, кроме производителя «Гриппол плюс» — ООО «НПО Петровакс Фарм». При этом добавка иммуномодулятора «Азоксимера бромид» снижает эффективность вакцины.

«Это сомнительный путь для производителей вакцин от гриппа, так как повышение эпидемиологической эффективности вакцин достигается повышением содержания белка, а не применением иммуноадъюванта. Заказчик может исключить из технического задания непременное требование содержания азоксимера бромида, так, как это резко ограничивает круг участников данного аукциона, что напрямую нарушает 44 ФЗ РФ. Такое техническое задание, как написал заказчик, создано в угоду вакцине «Гриппол плюс», — отмечается в жалобе.

В итоге Минздрав Республики Мордовия отменил конкурс, как и Департамент госзаказа Ярославской области. Других региональных организаторов торгов подобные оговорки в техническом задании не смутили.

Таким образом в регионы было поставлено около 620 тысяч доз «Совигрипп»; около 600 тысяч доз «Гриппол плюс»; около 125 тысяч доз «Ультрикс»; около 5 тысяч доз «Ваксигрип».

Самые большие контракты (московские на 85,1 и 48,6 млн рублей) компании ООО «Эпидбиомед-Импекс» и ООО «Продвижение». Первую журналисты и блогеры связывают с пасынком первого зампреда правительства Татьяны Голиковой — Владимиром Христенко. Владельцем второй до 2017-го был известный в фармбизнесе предприниматель Сергей Чушкин, которого блогеры называют знакомым заммэра Москвы по социальным вопросам Леонида Печатникова.

При этом в подавляющем большинстве случаев субъекты федерации заключали соглашения о поставке вакцин для гриппа с единственным поставщиком. Полноценное состязание было только в пяти случаях из 27.