Рождаемость в Норильске в зоне риска

Строительство медицинского учреждения в Норильске было запланировано в рамках региональной программы по развитию перинатальных центров в 2013 году. Всего в течение трёх лет на возведение объекта выделено 3,35 млрд рублей. По итогам конкурсных процедур в июне 2015 г. с московской компанией ОАО «Инженерный центр ЕЭС» заключен государственный контракт на выполнения комплекса строительно-монтажных работ. Строительство согласно контракту должно было завершиться к 1 декабря 2016 года. Однако, несмотря на потраченные деньги, сбыться этому было не суждено.

Котлован и сваи вместо родильных отделений

Средства были выделены из регионального бюджета в размере 2,25 млрд рублей, а также из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере чуть более 0,9 млрд рублей. Строительство началось в 2014 г. Вырыли котлован, забили сваи. На том всё и остановилось. И хотя строительство должно было завершиться к концу 2016 года, на сегодня не готов даже каркас здания. По факту на объекте возведены только сваи, которые уже сами требуют ремонта, поскольку долго находятся в законсервированном состоянии.

В ходе проверок выяснилось, что на объекте работают низкоквалифицированные специалисты или вовсе чернорабочие. Нетрудно предположить, что такое упущение со стороны генерального подрядчика может прямым образом отразиться на безопасности будущего строения. Кроме того, объект неоднократно оказывался в центре громких скандалов: то вскрывался факт невыносимых условий труда на стройплощадке, то задерживались выплаты субподрядным организациям.

Нельзя сказать, что администрация края совсем ничего не делала, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки. В правительственном аппарате неоднократно выказывали возмущение сложившейся ситуацией, более того, администрация, во главе с действующим на то время губернатором Красноярского края Виктором Толоконским, подала иск в адрес генерального подрядчик в Норильске. В своем обращении администрация края потребовала взыскания неустойки за срыв плановых сроков строительства медицинского учреждения, однако ответчик подал встречный иск, в котором просил суд продлить срок сдачи объекта еще на год — до 1 декабря 2017 года. Как ни странно, заказчик, в лице местных властей, согласился со встречным исковым заявлением генподрядчика и отказался от своих требований о выплате компенсации за сорванные сроки строительства. Таким образом, Арбитражный суд Красноярского края не стал вникать в проблему, и с ходу удовлетворил требования «Инженерного центра ЕЭС» к администрации края.

Кроме того, в ходе разбирательства выяснилось, что несмотря на личный контроль со стороны губернатора региона, норильской стройке так и не суждено было завершиться, поскольку, согласно документации конкурса, выигравший его подрядчик мог фактически манкировать своими обязанностями и вообще не выполнять никаких строительных работ без наступления какой-либо серьезной ответственности. Естественно, он воспользовался этой возможностью в полном объеме. Примечательно, что в качестве исполнения обеспечения по этому контракту была установлена 30-процентная сумма в размере 600 млн рублей, однако при загадочных обстоятельствах она была сначала сокращена до 200 млн рублей, а затем и вовсе отменена. Таким образом, генподрядчик проблемной стройки теперь может и вовсе не беспокоиться из-за неисполнения своих обязанностей.

Но и на этом история не заканчивается. 27 октября Комитет по охране здоровья и социальной политике Заксобрания Красноярского края утвердил изменения в региональной программе «Развитие здравоохранения», согласно которой предусмотрено выделение дополнительных средств на строительство перинатального центра в Норильске, в частности на будущий год запланировано еще 603,7 млн рублей. При этом о смене генподрядчика или изменениях условий контракта речи не идет. Не исключено, что история снова повторится, и еще более 600 млн рублей из бюджета пропадут в болоте недостроя.

Ну, а пока на месте запланированного Норильского перинатального центра возведены сваи, а денежные средства, выделенные на его строительство, благополучно «освоены». Теперь слово за новым главой региона — временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края Александром Уссом.