Борьба с коррупцией: итоги недели 26 июня — 2 июля

Назначение недели: Сердюкову доверили «КАМАЗ»

29 июня стало известно, что экс-министр обороны РФ Анатолий Сердюков вошел в состав совета директоров «КАМАЗа».  До этого он занимал пост индустриального директора Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения (ОАО «ФИИЦ М»), входящего в состав «Ростеха». В начале 2017 года кандидатура экс-министра была выдвинута правительством в совет директоров ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» (ОАК).

В ноябре 2012 года Анатолий Сердюков был отправлен в отставку, так как стал фигурантом уголовных дел о хищениях в «Оборонсервисе». Однако уже в 2014 году он был амнистирован, и уголовное дело в его отношении было закрыто.

Доктор юридических наук, профессор кафедры государствоведения Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС Светлана Бошно подтвердила «Первому Антикоррупционному СМИ», что юридических препятствий для нового назначения Анатолия Сердюкова не существует.

— В 2014 году Сердюков был амнистирован, а уголовное дело против него было закрыто. То есть, решение о запрещении занимать определенные должности вынесено не было, обвинительного приговора тоже не было. Следовательно, и причин отрешать Сердюкова от высоких должностей не было.

Конечно, многих показалось, что под амнистию он попал подозрительно удачно. Однако в процессе  борьбы с коррупцией и не такое бывает. В одной из стран после того, как главе Минюста было выдвинуто обвинение, немедленно был внесен закон о декриминализации этого деяния. После, правда, президенту страны был объявлен импичмент. У нас такое, конечно, невозможно.

Сердюков, поскольку приговора не было, считается лицом не подвергавшимся уголовной ответственности, Общественное мнение, разумеется, уже сложилось, и недоумевает, как подобная репутация может совмещаться с требуемой «кристальной честностью». Но мнение общественности не учитывается, когда речь идет о необходимости пристроить определенного человека.

Что самое интересное, сам Сердюков даже пытался бороться с кумовством в Минобороны. Если помните, в ведомстве проводилась реорганизация, комиссаров сделали не военными, а штатскими. Многие тогда сняли погоны, чтобы остаться на работе, переставшей быть должностью. Мне была заказана работа по исследованию этого вопроса, и ко мне в руки попал любопытный документ. Анатолий Сердюков тогда издал указ, содержащий методические рекомендации по проведению  замены кадров. В конце документа он письменно потребовал при назначении избегать случаев «сватовства и кумовства».

Арест недели: сын замглавы МВД Крыма схвачен за мошенничество

В Симферополе задержан заместитель министра внутренних дел республики Крым Андрей Иванцов и его сын, работавший старшим помощником прокурора города Егор Иванцов.

Сотрудники ФСБ подозревают их в незаконной приватизации земель и строений детского лагеря «Кристалл» в Алуште.  Известно, что в отношении директора лагеря Александра Звонкова возбуждено уголовное дело.

Источники близкие к следствию утверждают, что лагерь должен был перейти в собственность МВД Крыма. Однако из-за подделки документов, оформленных в соответствии с украинскими нормами, в 2015 году по подложным документам была проведена незаконная приватизация, и часть земель отошла в собственность Егора Иванцова. Ущерб, нанесенный государству, оценивается в 6,2 млн рублей.

Официально объявлено об аресте Звонкова и Иванцова-младшего, которым инкриминируют мошенничество. О задержании Андрея Иванцова пока сообщают только инсайдеры.

Владимир Гарначук, общественный деятель, занимающийся в Крыму противодействию коррупции, депутат ВМО Тропарево-Никулино сообщил ПАСМИ, что удивлен этой информацией.

— Почему только они? В Крыму сейчас творится настоящий ад. В упомянутой коррупционной схеме замешан сам министр МВД Сергей Абисов через свою дочь Кристину Абисову, которая участвовала в этой схеме приватизации. Насколько мне известно, только личное вмешательство главы Крыма Сергея Аксенова и звонок Владимиру Путину спас Абисова от уголовного дела и ареста. По имеющейся у меня информации, в ближайшее время он будет уволен и переведен с понижением в Адыгею.

Подобных схем море, почему-то сработали только по этой. С 2014 по 2016 год, в связи с переходным периодом, были незаконно приватизированы очень многие объекты. Мошенники полностью адаптировались под российское законодательство, поняли, что реальной борьбы с коррупцией нет, и используют украинские наработки в переделке решений о передаче объектов госсобственности в частные руки.

Захват земель носит массовый характер, я считаю, что очень многих высокопоставленных чиновников Крыма надо задерживать.

Помощник председателя Комитета по противодействию коррупции республики Крым Инна Королева заявила «Первому Антикоррупционному СМИ», что пока сообщить ничего не может.

— Мы не располагаемы никакой информацией, даже пока в новостях не видела ничего подобного. Речь идет о сотруднике внутренних дел, к которому комитет не имеет отношения. Эти должностные лица не являются объектами нашего пристального внимания. Следует обратиться в пресс-службу МВД.

Связаться с начальником отдела информации и общественных связей МВД по Республике Крым полковником внутренней службы Ольгой Кондрашевой ПАСМИ пока не удалось.

Цифра недели: 39% ВВП составляет объем теневой экономики в России

Ассоциация дипломированных сертифицированных бухгалтеров (ACCA) опубликовала результаты исследования, посвященного оценке крупнейших теневых экономик мира.

Россия вошла в пятерку незавидного рейтинга, заняв четвертое место. По данным экспертов АССА, в 2016 году объем теневой экономики в нашей стране составил 33,6 трлн рублей или 39% ВВП.

В расследовании отмечается, что этот показатель не меняется из года в год. В 2011 году доля теневых доходов составляла 39,33%. Эксперты ассоциации спрогнозировали тот же уровень и к 2025 году.

Доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС, кандидат социологических наук Вера Захарова сообщила ПАСМИ, что сокращение теневой экономики является одной из форм борьбы с коррупцией и это противостояние носит застарелый характер.

— Существуют определенные группы влияния, которым не выгодно выходить из этого состояния. Законы действительно принимаются, но правоприменительная практика должна быть интенсивной, поскольку нормы, принятые Госдумой и президентом, не исполняются. Говорить о том, что в последние 5-10 лет что-то изменится, я думаю, преждевременно. Это та сфера деятельности, которая очень выгодна, она приносит совершенно бешеные доходы. И те, кто их получают, не готовы выносить решение проблемы на рассмотрение общественного мнения. Здесь абсолютно бесполезна работа и общественного контроля, и народных фронтов, гражданского общества в целом. Сфера слишком закрыта, и доступ к информации ограничен. Необходим жесткий контроль со стороны государства. До тех пор группы давления будут жить по старым принципам, и пользоваться правоприменительными практиками, сложившимися на основе существующих законов.

Проблема теневой экономики существует во всем мире, и бороться с этим отлаженным механизмом очень сложно. Необходима политическая воля, политическое решение, пока же можно наблюдать, как экономические элиты играют на этой теме перед выборами, зарабатывая определенные очки.