Липецкие чиновники обвели вокруг пальца воронежских застройщиков

Судебная коллегия девятнадцатого арбитражного апелляционного суда города Воронежа под председательством судьи Инны Ушаковой приступила к рассмотрению иска строительной компании «МС-СТРОЙ» к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области и ОБУ «Управление капитального строительства Липецкой области». Учтет ли суд доказательства, представленные воронежскими предпринимателями ,или поддержит решение липецких служителей Фемиды, Первое Антикоррупционное СМИ сообщит 4 марта (до этой даты суд объявил перерыв)

Напомним суть конфликта между чиновниками и бизнесменами. В 2009 году воронежская строительная компания «МС-СТРОЙ» заключила с Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области договор аренды земельного участка площадью более 10 тыс кв.м. с последующей его застройкой. Имея за плечами ряд успешно реализованных проектов, застройщик предложил липецким чиновникам привлекательный проект — строительство жилого комплекса с несколькими нежилыми помещениями, закрытой парковкой, зеленой зоной и детским садом на 80 мест, который должен был перейти на баланс города. Кроме того, организация брала на себя обязательства представить администрации квартиры по льготной цене (жилье предназначалось детям-сиротам, очередникам). Генеральный директора «МС-СТРОЙ» Карен Авакян собирался подарить несколько квартир ветеранам Великой Отечественной Войны.

По словам Авакяна, отношения между застройщиком и администрацией строились исключительно на доверии. Подвоха от чиновников никто не ожидал.

— Нас в администрации поддержали, проект понравился, — рассказывает Карен Авакян.

Подписав договор сроком на один год (с последующим его продлением), организация приступила к подготовке участка под застройку и параллельно начала собирать документы для получения разрешения на строительство. А когда строительная площадка была готова, когда были проведены все геологические работы и застройщику оставалось только получить разрешение на строительство, администрация неожиданно отказалась продлевать договор аренды, мотивируя это тем, что арендатор не выполнил условия договора. Участок передали в распоряжение областного бюджетного учреждения «Управление капитального строительства Липецкой области» в бессрочное пользование.

Администрация быстро провела торги, по итогам которых генподрядчиком стала компания ООО «Липецксантехмонтаж-1». Представителям «МС-СТРОЙ» непонятно, почему им не было предоставлено преимущественное право участия в тендере, ведь они вложили в разработку участка и проекта огромные деньги.

— Это не что иное, как рейдерский захват с использованием административного ресурса, — комментирует действия администрации адвокат бизнесменов, партнер МКА «Профессиональная юридическая помощь» Анна Медведева, — договором изначально предусматривалось, что земля предназначалась под строительство. Администрация, как могла, затягивала строки согласования для получения разрешительной документации на строительство до того момента, пока «МС-СТРОЙ» не осуществил геоподоснову, а потом просто забрала готовую строительную площадку.

По мнению адвокатов Анны Медведевой и Любови Соловцовой, представителей строительной компании попросту обманули. Пользуясь своим преимуществом, чиновники навязывали предпринимателям договор аренды, понимая, что те вынуждены будут соглашаться на их условия.

 

Все свои доводы адвокаты бизнесменов изложили в суде первой инстанции, но суд их во внимание не принял.

Выиграть суд на местном уровне было практически невозможно, — считают адвокаты, — слишком силен административный ресурс. О необъективности Липецкого арбитража говорят многие факты – их защитники изложили воронежским судьям.

Адвокаты бизнесменов неоднократно предлагали представителям администрации заключить мировое соглашение. Застройщик, по их словам, был готов пойти практически на любые условия администрации, увеличить количество «социального жилья» и т. д.

— Нами был подготовлен проект мирового соглашения — и он есть в материалах дела. – Сообщила в судебном заседании Медведева. — Однако представитель ответчика заявила в суде, что не уполномочена в приятии подобных решений. Мы неоднократно заявляли ходатайство о том, чтобы в суд пригласили уполномоченное лицо. Но наше ходатайство не было удовлетворено.

Впрочем, служители липецкой Фемиды, по словам адвокатов, игнорировали и другие ходатайства со стороны истца. Например, о проведении независимой строительной экспертизы, об истребовании документов, которые невозможно получить иначе как по запросу суда. И, пожалуй, самым вопиющим, по мнению защиты, является тот факт, что суд не удовлетворил ходатайство о наложении запрета на проведение строительных работ на спорном участке в качестве обеспечительной меры на время судебных разбирательств.
В суд были представлены фотографии, свидетельствующие о том, что строительные работы на участке ведутся полным ходом. Построено уже три этажа будущей панельной многоэтажки.

— Нам до сих пор не понятно, чем руководствуется администрация, заняв такую позицию, — говорит Карен Авакян. — Мы предложили проект, который предусматривал все: жилые дома, в которых льготники и очередники получили бы жилье, социальные объекты, магазины, аптеку и т. д.

Теперь судьба этого участка, по мнению потерпевших бизнесменов, весьма туманна.
Вероятнее всего, участок будут продавать под застройку «кусками» разным строительным организациям, которые заинтересованы в строительстве коммерческого жилья, и будут ли там объекты социальной сферы — большой вопрос?

Что касается липецких чиновников, то они, судя по всему, так уверены в своей правоте, что даже не сочли нужным прислать на заседание апелляционной инстанции представителя, попросив суд рассмотреть дело без их участия.

— Это наше законное право, — пояснила журналисту ПАСМИ юрист Управления имущественных и земельных отношений Татьяна Мельник. — О чем вообще вести разговор, если есть решения судов?! Все действия администрации законны!

Вместе с тем, сам факт законности застройки вызывает массу вопросов. По сведениям руководства «МС-СТРОЙ», застройка дома на спорном участке ведется без разрешения на строительство и другой разрешительной документации. В настоящий момент представители компании обратились в прокуратуру Липецкой области с тем, чтобы была проведена прокурорская проверка на предмет законности застройки на этом земельном участке.

Марина Ильина