Сообщить о коррупции Рубрики
Подписывайтесь на наш Telegram

ТОП 5

Как зам Бортникова и полковники-миллиардеры заметали следы — банковские игры ФСБ 76311 По-тихому не получилось: кто вырастил и кто сдал полковника ФСБ Черкалина 67402 Молятся в ФСБ, ЦБ и везде: кто отправится вслед за Черкалиным 39531 Судья приняла сторону сына Чайки — получила иммунитет от ошибок 32457 Ошибка президента: ФСБ и борьба с коррупцией 28143

Андрей Мезин: «Чтобы противостоять коррупции в Крыму, нужна мощная общественная сила»

Почти год в Республике Крым работает Крымское общественное движение «Антикоррупционное Бюро Республики Крым». Редакция Первого Антикоррупционного СМИ заинтересовалась деятельностью коллег, и мы познакомились с их руководителем — Андреем Валерьевичем Мезиным, координатором Бюро. Он рассказал ПАСМИ о том, как отнесся к созданию Антикоррупционного Бюро С.В.Аксенов, Глава Республики  Крым, как он отреагировал на открытое письмо президенту, которое было направлено участниками Бюро, и описал, какие последовали ответные действия со стороны правоохранительных органов. Андрей Мезин рассказал, как повлияло присоединение Крыма к России на уровень коррумпированности в Республике, и в качестве примера привел ситупцию, связанную с готовящейся реализацей национализированного санатория «Форос».

мезин
Андрей Мезин

Первое Антикоррупционное СМИ: Расскажите, как родилась идея основания КОД «Антикоррупционное Бюро Республики Крым».

Андрей Мезин: Решение о создании организации было принято в апреле 2014 года на фоне значимых событий в Республике. Имея большой опыт государственного управления и наблюдая за тем, как идет формирование исполнительной и законодательной власти в Крыму, я понимал, что необходимо создание мощной общественной силы, которая бы объединила активное сообщество Крыма и смогла бы противостоять злоупотреблениям и бездействию со стороны органов власти.

На первоначальном этапе я предложил Главе Республики Крым консолидацию усилий, которая была бы направлена на минимизацию негативных последствий для граждан Крыма вследствие «переходного периода» и на формирование состава правительства по принципу профессионализма. Но это предложение Глава Республики проигнорировал.

А вот губернатор Севастополя С.И.Меняйло поддержал нашу идею и сегодня руководитель регионального отделения Антикоррупционного Бюро Республики Крым (АБРК) в г.Севастополе очень тесно работает с аппаратом губернатора по антикоррупционным программам.

ПАСМИ: Сколько крымчан объединяет ваша организация? Расскажите о ее составе.

Андрей Мезин: АБРК объединяет более 300 активных членов и 3000 сторонников, и с каждым днем их число растет. Авторитет Бюро обусловлен основным принципом организации: объединить активное сообщество с целью искоренения бюрократии, бездействия, беззакония и коррупции в органах исполнительной власти и правоохранительных органов, защитить каждого члена Бюро от чиновничьего беспредела.

В организации демократическая модель управления: на общем собрании членов организации утверждается руководящий состав Бюро, а также руководители региональных отделений. Каждый из членов Бюро, имея активную жизненную позицию и опыт руководства, может войти в руководящий аппарат организации. На данный момент я являюсь руководителем АБРК, у меня 4 заместителя, и в 15 регионах Крыма активно работают региональные отделения.

ПАСМИ: Кто из известных политиков, бизнесменов, журналистов, общественных деятелей Крыма вошел в состав Бюро?

Андрей Мезин: В силу пристального внимания со стороны руководства Республики и правоохранительных органов к деятельности АБРК озвучивать фамилии известных политиков и бизнесменов не буду. Но заострю внимание на том, что ядро организации составляют как представители бизнеса, так и эксперты в различных областях.

ПАСМИ: С какими федеральными и региональными антикоррупционными организациями уже удалось наладить контакты?

В ближайшее время мы проведем встречу с руководителями всех авторитетных организаций Крыма антикоррупционной направленности, целью которой будет подписание Меморандума о совместной деятельности для координации действий по практическому исполнению в Республике Указа Президента РФ от 11 апреля 2014 г. N 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы».

ПАСМИ: Антикоррупционное Бюро  разработало план создания Департамента Государственного надзора и экономического контроля и направило Главе Республики Крым. Скажите, что ответил на это С.В. Аксенов?

Андрей Мезин: Глава Республики даже не читал данный документ, а ответ мы получили от начальника одного из департаментов Совета министров, суть которого сводилась к отсутствию интереса внедрять проект. А весь парадокс заключается в том, что С.В.Аксенову было предложено внедрить эффективную программу оптимизации государственного управления в Совете министров, а в ответ он увеличил штат в 5.5 раз.

Раздутые штаты крымских чиновников, создание С.В.Аксеновым новых ведомств и управлений под своих «советников» и «помощников» не добавляет авторитета руководству Республики и вызывает негодование.

ПАСМИ: В открытое письмо Президенту РФ, которое было размещено в СМИ 1 октября 2014 года, вы включили 11 пунктов, в которых перечислили проблемы в Республике Крым, а также требования граждан. По сути, это был аналитический материал с перечнем серьезных нарушений, которые допускаются руководством Республики, и социально-экономических проблем в Республике, а также пути решения данных проблем. Изменилось ли что-то за минувшие месяцы? Сократилось ли количество пунктов этого списка или увеличилось?

Андрей Мезин: Данное обращение к Президенту РФ и сейчас размещено на сайте Антикоррупционного Бюро Республики Крым и на других информационных площадках интернета.

К моему удивлению и большому разочарованию жителей Крыма, практически никаких действий по решению проблем, описанных в обращении, не последовало. Было получено письмо из Администрации Президента, что обращение перенаправлено в министерства и ведомства РФ по принадлежности. А вот контроль за исполнением в Администрации Президента отсутствует.

Прошло 5 месяцев после получения Администрацией Президента обращения АБРК и под каждым словом я готов снова подписаться – ничего не изменилось, а проблемы и нарушения приняли хронический характер. Единственный отклик был со стороны С.В.Аксенова: он принял данное обращение как оскорбление в свой адрес, и нас накрыла волна запросов и проверок со стороны правоохранительных органов, Министерство юстиции отказывалось под разными предлогами осуществить государственную регистрацию.

Нужна воля. Нужен хозяин. В Крыму необходим хозяин, который просто начнет решать проблемы, которые являются важными и чувствительными для жителей региона.

ПАСМИ: Как повлияло присоединение Крыма к России на коррумпированность в Республике, в том числе в связи с последующим переделом собственности на недвижимые объекты и бизнес, ранее принадлежавшие гражданам Украины?

Андрей Мезин: Крым всегда был одним из самых коррумпированных регионов Украины, и, к сожалению, ситуация с уровнем коррупции в Республике после присоединения к России не изменилась, а по мнению большинства граждан, даже увеличилась. Ведь на местах остались те же чиновники и народные избранники из Партии Регионов, «перекрашенные» в Единую Россию, которые разворовывали Крым на протяжении десятка лет. Здесь поражает полное бездействие и безразличие со стороны руководства страны на процесс формирования руководящего состава исполнительной власти в Республике Крым.

Что касается национализации имущества украинских олигархов, у меня нет однозначной правовой оценки данным действиям, решение будут принимать международные суды. А вот ускоренная подготовка к его реализации вызывает много вопросов к министру имущественных и земельных отношений Республики Крым, который создал специальное бюджетное учреждение с целым отрядом чиновников.

Объясните мне, экономисту, зачем продавать перспективные, высокорентабельные дорогостоящие целостно-имущественные комплексы, приносящие прибыль в бюджет? Это золотой актив Республики! Рачительный и грамотный хозяин никогда не будет избавляться от прибыльных объектов.

В качестве яркого примера приведу готовящуюся продажу национализированного санатория «Форос». По официальному сообщению директора государственного бюджетного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», в оперативном ведении которого находится национализированное имущество, целостный имущественный санаторный комплекс «Форос» оценен приблизительно в 40 млн долларов США. Не оставляет сомнений факт заказного характера предстоящего аукциона по продаже санатория «Форос», экспертная оценка которого занижена, как минимум, в 4 раза.

Целостный имущественный комплекс санатория «Форос» включает в себя 70 Га уникальной парковой зоны на берегу Черного моря в самой южной части Крымского полуострова с развитой инфраструктурой. После обращения Антикоррупционного Бюро в Генеральную прокуратуру РФ была проведена проверка, и министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым официально опровергло данную информацию. Либо СМИ предоставляют ложную информацию, либо министерство отказалось от столь сомнительного процесса реализации.

Таких национализированных объектов – 87, публичная информация о них отсутствует, прозрачная и законная схема реализации таких объектов вызывает обоснованное подозрение, но Антикоррупционное Бюро Республики Крым совместно с Комитетом по противодействию коррупции Госсовета РК взяло на контроль данный вопрос.

темиргалиев
Рустам Темиргалиев

ПАСМИ: Сейчас в Крыму разгорелся скандал по поводу кражи бывшим первым вице-премьером Крыма 300 кг золота и денежных средств из Ощадного Банка Украины в марте 2014 года. Это информация была закрытой? И почему только сейчас, спустя почти год, следственный комитет РФ возбудил уголовное дело?

Андрей Мезин: Это дело действительно «с душком», и я уверен: еще не одна голова полетит. Глава Республики официально подтвердил, что причиной увольнения Р.Темиргалиева с должности первого вице-премьера послужил факт кражи золота. Так почему Темиргалиев после увольнения с должности работал советником у Аксенова?

Вторая составляющая – место нахождения золота и денежных средств. Я уверен, что будь данные ценности у фигуранта уголовного дела, спецслужбы не выпустили бы его с территории России.

А почему только сейчас возбудили уголовное дело? Ответ прост: Темиргалиева нет на территории РФ, а украденные ценности необходимо списать. Впоследствии уголовное дело будет закрыто и передано в архив по аналогии с делом «потерянного» золота партии.

ПАСМИ: Каким Вы видите дальнейший вектор направления деятельности Антикоррупционного Бюро – в оппозиции к действующей власти либо в налаживании конструктивного диалога с Главой Республики С.В.Аксеновым?

Андрей Мезин: Однозначно не в оппозиции. Оппозиционная деятельность Бюро не приведет к реализации тех целей, которые мы ставим перед собой, и результативность антикоррупционных программ будет сведена к минимуму.

При всех недостатках С.В.Аксенова, это человек волевой и целеустремленный, но, по моему убеждению, из-за непрофессионального и нечистоплотного окружения, а также из-за личных амбиций, двигается не по прямой линии, а зигзагами. Я уверен, что Глава Республики имеет четкую цель: экономическое и социальное развитие Крыма и благосостояние его граждан, но достижению этой цели мешают вышеуказанные факторы.

И я надеюсь, что при всех наших разногласиях в вопросах государственного управления, Глава Республики найдет время для конструктивного диалога и выработки единой позиции по решению важнейших проблем Республики.

ПАСМИ: Антикоррупционное Бюро Республики Крым является, своего рода, аналитиком и модератором сообщений о коррупции и бездействии со стороны властей: вы принимаете информацию о деяниях коррупционной направленности и уведомляете о них ФСБ, прокуратуру, полицию и т.д. Скажите, каких реальных результатов в этой работе вы добились?

Андрей Мезин: Благодаря содействию ФСБ, была прекращена деятельность незаконных карьеров и ряда конвертационных центров на территории Республики Крым, были уволены два министра, замешанных ранее в коррупционных скандалах, в МВД и прокуратуре сейчас находятся материалы по незаконной деятельности сотрудников полиции одного из районов Крыма. Сейчас оперативно отрабатываются несколько руководителей исполнительной власти в регионах Крыма. Очень много жалоб поступает от жителей Крыма по бытовым проблемам: садики, школы, больницы. Эти проблемы мы решаем оперативно совместно с министром образования Республики Крым и главами администраций городов и районов.

Но основная задача Бюро – это создание условий, в которых проявления коррупции и беззакония будут минимизированы, но без помощи Главы Республики этот процесс затянется до следующих выборов. Необходимо повысить ответственность чиновников за результаты работы.

Приведу простой пример: на территории города незаконно работает коммерческий объект (металлобаза, карьер, склад и т.д.), может ли такой объект работать без протекции налоговой службы, полиции и руководства администрации города? Здесь два варианта – либо платится мзда представителям органов власти, либо руководители указанных органов не владеют ситуацией, а значит, не в состоянии исполнять свои служебные полномочия. В любом случае от таких руководителей надо избавляться. Безнаказанность порождает безответственность.

Общественная палата-1 (1)ПАСМИ: Как основной орган общественного контроля в России функционирует Общественная палата РФ. Работает ли Общественная палата в Республике Крым и являются ли представители Антикоррупционного Бюро ее членами?

Андрей Мезин: С учетом специфики условий и особой сложности решаемых в Крыму задач, формирование эффективной системы общественного контроля на полуострове приобретает особое значение. Вместе с тем то, как эта задача решается в Крыму, позволяет утверждать, что из-за отсутствия профессионализма или сознательно эта работа профанируется, извращается и дискредитируется.

Во-первых, вызывает недоумение поспешность разработки и принятия закона Республики Крым «Об общественной палате Республики Крым» (был принят 30.04.2014). Законопроект разрабатывался кулуарно, без информирования общественности и, тем более, без участия в разработке её представителей.

Во-вторых, согласно принятому закону, формирование Общественной палаты Республики Крым, являющейся субъектом общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, на 100% формируется самой государственной властью. Из 40 человек её членов кандидатуры 20-ти членов предоставляет Госсовет Республики, а 20-ти членов – Совет министров (?!).

В-третьих, право выдвижения своих представителей имеют НКО, зарегистрированные в РФ не ранее 1 года до момента подачи заявки (таких в Крыму до сих пор нет ни одной) или инициативные группы граждан в количестве не менее 50-ти человек. Есть все основания полагать, что фактически формирование Общественной палаты Республики Крым было осуществлено путем назначения «своих людей» руководством Госсовета и Правительства Республики Крым.

В-четвертых, закон Республики Крым «Об общественной палате Республики Крым» был принят без учета норм закона РФ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

И закономерный результат – отсутствие информации о результатах работы Общественной палаты Крыма.

Обращение к Секретарю Общественной палаты РФ по вопросам незаконного формирования и деятельности Общественной палаты Республики Крым было адресовано полгода назад, но ответа мы не получили. Если руководство Общественной палаты РФ игнорирует факты нарушений формирования региональных органов, то какой спрос с Общественной палаты Крыма?

ПАСМИ: Вы мониторите ситуацию по социальному и экономическому климату в Крыму. Что, на Ваш взгляд, является главным раздражающим фактором для жителей Крыма?

Андрей Мезин: В своем большинстве жители Крыма рады воссоединению с Россией и готовы ждать и терпеть, несмотря на коррупцию в органах власти и бездействие чиновников. Но радужные очки у многих спали…

Остановлюсь на основных моментах.

— Отсутствие действенных мер со стороны правительства Крыма в отношении разгула спекуляций на продовольственном и фармацевтическом рынках региона: цены на многие продукты питания выше, чем в Краснодарском крае, а на лекарства – в полтора раза, но уровень доходов крымчан намного ниже, чем в других регионах РФ. Ведь данная проблема решается довольно просто: есть отработанные механизмы, но, видимо, есть теневая схема заинтересованности чиновников.

— Колоссальные очереди в государственных учреждениях, особенно в Управлении Росреестра по Крымскому федеральному округу. В этой организации сейчас выдают талоны для приема документов на май 2015 года, затем эти талоны перепродаются за 15-20 тыс рублей. Учитывая количество людей, проходящих через Росреестр, нетрудно подсчитать теневой доход дельцов. И уверения руководства Росреестра об их непричастности к описанной схеме выглядит неубедительно. Аналогичная ситуация и в других разрешающих организациях.

— Отсутствие транспортного сообщения с Украиной, а 90 % жителей Крыма связаны родственными узами с Украиной, и полная пассивность властей, в том числе и федеральных, в возобновлении железнодорожного сообщения, по крайней мере, удивляет.

— Тотальное нарушение государственными учреждениями и прокуратурой Республики Крым законодательства РФ об обращениях граждан. Зачастую они вообще не рассматриваются, либо дается промежуточный ответ. Вопрос адресован Генеральному прокурору РФ.

— Затягивание судебных процессов, принятие нелогичных и незаконных решений судами, особенно по административным и гражданским делам (отказ в выдаче исполнительных листов, отказ в продлении сроков рассмотрения и т.д.) – это вопрос к председателю Верховного суда Республики Крым и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

— Промедления в выплате зарплат и пенсий. В данном случае этот вопрос адресован министру финансов и пенсионному фонду.

— Непрозрачная схема начисления зарплат бюджетникам, особенно медикам. Люди не понимают причины уменьшения своих зарплат и винят руководство в воровстве. Вопрос адресован профильным министерствам.

Согласитесь, данные проблемы порождены безответственностью чиновников и решаются без финансовых вложений.

ПАСМИ: Как Вы считаете, в чем должна, в первую очередь, заключаться борьба с коррупцией?

Андрей Мезин: Я не буду вдаваться в научную терминологию коррупции, а приведу два основных вида проявления коррупции:

— казнокрадство, нецелевое использование бюджетных средств, а точнее — их разворовывание через механизм «откатов» при проведении тендеров и реализации государственного (национализированного) имущества;

— взяточничество.

Также скрытой коррупцией можно назвать неисполнение своих служебных обязанностей, бездействие чиновников, получающих зарплату из бюджета.

Поскольку коррупция является угрозой национальной безопасности России, то и отвечать за ее уровень обязаны первые лица в регионах: в областях – губернаторы, в городах и районах – главы администраций. Вопрос об отсутствии ответственности руководителей регионов я отсылаю Президенту РФ.

На этой неделе я передал руководителю комиссии по противодействию коррупции Госсовета Республики Крым предложение по созданию эффективного механизма контроля за законностью и прозрачностью проведения государственных тендеров и торгов по реализации национализированного имущества. При реализации в Республике Крым этого механизма на 90 % будет исключен вопрос казнокрадства. Заинтересованы ли первые лица Республики в данном вопросе, увидим в ближайшее время.

ПАСМИ: Какова, на Ваш взгляд, роль молодежи в антикоррупционном движении? С какого возраста и как нужно воспитывать неприятие коррупции?

Андрей Мезин: Молодежь в Крыму очень активная и целеустремленная. В перспективе развития Антикоррупционного Бюро Республики Крым – создать молодежное подразделение Бюро, из-под крыла которого будут выходить молодые политики – будущее Крыма. Основную роль в воспитании непринятия коррупции я вижу в семье, т.к. от родителей зависит среда, в которой растет ребенок. Одни в 15 лет понимают, что коррупция является основным тормозом развития общества, а другие – не понимают и в сорок лет.

Беседовала Алена Подлесных

Самые свежие новости на нашем Яндекс.Дзен канале

ТОП 5

Как зам Бортникова и полковники-миллиардеры заметали следы — банковские игры ФСБ 76311 По-тихому не получилось: кто вырастил и кто сдал полковника ФСБ Черкалина 67402 Молятся в ФСБ, ЦБ и везде: кто отправится вслед за Черкалиным 39531 Судья приняла сторону сына Чайки — получила иммунитет от ошибок 32457 Ошибка президента: ФСБ и борьба с коррупцией 28143

Виллы для родных и госконтракты для друзей — щедрый чекист из дела Голунова

У семьи помощника главы УФСБ по Москве нашли недвижимость и бизнес в Словакии

Глава Росалкоголя - преступление без наказания

Заявителя по делу экс-главы Росалкоголя Чуяна обвиняют в миллиардных махинациях

Запутанные схемы и сложные отношения российских водочных королей

Десять лет коррупции Игоря Чуяна: ошибка Путина и провал ФСБ

Топ расследований ушедшего года — дело Росалкоголя

Когда глава Росалкоголя пресечет нелегальные доходы Чуяна, разыскиваемого СКР

Рынок паленого алкоголя остается под контролем обвиняемого в коррупции экс-главы РАР

Депутат Бифов хочет вернуть себе титул «водочного короля»

Парламентарий пытается лоббировать назначение «нужных» людей на ключевые должности алкогольной сферы

Читать все материалы

Борис Титов против белгородских силовиков: как судят энергетиков

Колония за воплощение реформ, придуманных правительством РФ

Коррупционный спрут советника Бастрыкина

Обвиненного в теракте следователя Музраева называют тайным правителем Волгограда

«Россия» — разворованные земли, запуганные жители

Кооперативный сговор в Ставрополье — взгляд изнутри

Борьба с коррупцией — оценивает общество

«Левада-центр»: россияне не считают аресты высокопоставленных чиновников борьбой с коррупцией

Репутацию Шойгу подкосила коррупция в Минобороны

Анализ общественного мнения показывает, что глава военного ведомства теряет былую популярность

Общество требует чистки рядов силовых ведомств России

Подавляющее большинство уверено, что правоохранительные структуры поражены коррупцией

Иностранный агент vs кремлевский проект — кто кого?

Сравниваем уровень одобрения антикоррупционной деятельности ОНФ и «Трансперенси Интернешнл»

Читать все материалы

Сколько стоит увидеть Путина или тусовка на миллиард

Госкомпании и чиновники не пожалели бюджетных денег на участие в ПМЭФ

Чекист-миллиардер в деле журналиста Ивана Голунова

ФБК нашел связь между сотрудниками ФСБ, московскими чиновниками и ритуальным бизнесом

Обвиненный в убийстве Вороненкова экс-следователь заявил о клевете Максаковой

Оперную диву просят привлечь к уголовной ответственности — эксклюзив PASMI

Коррупционные скандалы в Минобороны

Путин уволил с военной службы фигуранта дела о хищении 460 млн рублей Минобороны

Путин произвел кадровые перестановки в Росгвардии и Минобороны РФ

Замначальника отдела военного НИИ получил срок за взятку

Застройщику Минобороны грозит банкротство из-за долгов Альфа-банку

Читать все материалы

Полицейский-землевладелец в деле журналиста Ивана Голунова

У организатора задержания автора антикоррупционных расследований нашли миллионную недвижимость