По следам отставок в МВД и комплексной проверки в столичном следственном управлении в прессе появились публикации о тотальном развале следствия в центральных аппаратах органов внутренних дел. Детально негативная обстановка в ГСУ ГУМВД Москвы описана в статье «Следствие подмажет…», появившейся на днях в «МК».
Делаются выводы о массовых нарушениях и злоупотреблениях, взяточничестве, утрате уголовных дел, фальсификациях дел и отчетности, отсутствии надлежащего руководства работой.
Выводы и оценки относительно состояния работы следствия в органах внутренних дел вполне убедительно подтверждают приводимые в прессе конкретные факты. Только вот проблема эта не нова, возникла не вчера, относится не только к вопросам следствия в органах внутренних дел.
Деградация деятельности правоохранительных органов страны, и в частности следственной работы в них, более чем очевидна. Состояние следствия в системе СК РФ недалеко ушло по уровню от следствия в системе МВД. Граждане страны заваливают жалобами руководителей следственных органов, прокуроров, суды, ЕСПЧ, но воз и ныне там.
Из года в год говорится о порочности палочной системы, ориентированной на оценку работы следственных органов исходя из показателей отчетности, но от нее не отказываются и не пытаются менять подходы и оценки. Проблемы уровня следственных кадров, укрываемости преступлений представляют собой многолетние предметы для обсуждений.
Министр МВД официально признал провал проводившейся в системе органов внутренних дел реформы. А ведь под шумок реформы убрали не только явных нарушителей, выставили за ворота органов внутренних дел немало приходившихся не ко двору неудобных профессионалов.
По результатам проверки МВД сделаны выводы, что ответственность за массовые нарушения в работе лежит на руководстве ГСУ ГУМВД Москвы. Однако, очевидно, что ответственность за состояние дел в ГСУ ГУМВД Москвы лежит не только на нем. Кто-то выбрал и назначил подобных руководителей, поддерживал их карьеру.
Ненадлежащий текущий контроль за работой осуществляли должностные лица МВД, неэффективный прокурорский надзор был со стороны прокуратуры. Нарушения должны выявляться не только по результатам комплексных проверок, их выявление и устранение должно иметь повседневный, рабочий характер.
Если по результатам проведенной МВД комплексной проверки обнаружено исчезновение массива уголовных дел, то почему МВД и прокуратура не располагали информацией о текущем количестве и ходе расследования уголовных дел, не обеспечивали постоянные, своевременные проверки и надзор?
Уверенность в безнаказанности следственных злоупотреблений, подлогов и фальсификаций при производстве по уголовным делам укрепляется еще
и порочной практикой следственного аппарата СК РФ, укрывающего преступления следователей путем отказов в регистрации сообщений об их преступлениях. Даже на заявления, содержащие описание явных преступлений, даются ответы, что эти заявления являются, якобы, несогласием с действиями следователей, обычными жалобами и не требуют проверки на наличие состава преступлений.
Именно уверенность в безнаказанности приводит к тому, что нарушения и преступления в следственной работе становятся нормой.
Таким образом, дело не только в непрофессиональных руководителях тех или иных следственных органов. Имеющийся комплекс проблем требует комплексного решения.
Сообщить о коррупции
"Первое Антикоррупционное СМИ" проведет журналистское расследование и опубликует материалы.
