Эсеры предлагают взять под контроль расходы родственников чиновников

Группа депутатов фракции «Справедливая Россия» подготовила и внесла на рассмотрение профильного комитета поправки к президентскому законопроекту о контроле за соответствием доходов и расходов лиц, замещающих госдолжности, документ готовится в Госдуме ко второму чтению, сообщает РИА Новости.

В соответствии с принятым в первом чтении законопроектом, госслужащие федерального, регионального и муниципального уровней, президент РФ, члены федерального правительства, парламентарии, члены совета директоров Центрального банка РФ, должностные лица госкорпораций, пенсионных фондов с госучастием будут обязаны по требованию предоставлять сведения о своих расходах, расходах своих супругов и несовершеннолетних детей. Речь идет о приобретении земельных участков и недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций и так далее.

В рамках подготовки законопроекта ко второму чтению руководство фракции «Справедливая Россия», в том числе Сергей Миронов, Николай Левичев, Оганес Оганян, Михаил Емельянов внесли в комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции свои поправки.

Эсеры предлагают «в целях недопущения сокрытия расходов должностного лица путем оформления имущества на родственников, расширить перечень родственников должностного лица, за расходами которых осуществляется контроль — в частности, включить в данный перечень совершеннолетних детей, внуков, родителей, братьев и сестер».

Принятый в первом чтении законопроект определяет, что при выявленном несоответствии расходов доходам чиновника за последние 3 года по основному месту работы прокуратура через суд будет требовать обратить в доход государства незаконно приобретенную собственность.

В соответствии с законопроектом, проверка расходов чиновников может инициироваться правоохранительными органами, иными госорганами, органами местного самоуправления, сотрудниками подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, общероссийскими общественными объединениями, не являющимися политическими партиями, а также партиями, Общественной палатой РФ, общероссийскими средствами массовой информации.

Идея контроля над расходами госслужащих в качестве очередного шага по борьбе с коррупцией была озвучена в декабре прошлого года Дмитрием Медведевым, который тогда занимал пост президента, в послании федеральному собранию. Инициатива касается мониторинга крупных расходов, которые явно не соответствуют доходам госслужащих, учитывая, что декларации о своих доходах чиновники в обязательном порядке предоставляют на протяжении последних трех лет.

Генпрокуратура выступает за поощрение донесений о коррупции

Начальник Управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры РФ Юрий Семин предложил ввести механизм вознаграждения за добровольные сообщения о взятках, передает ИТАР-ТАСС.

Он напомнил, что в сейчас в уголовном законодательстве существует институт освобождения от ответственности взяткодателя — в том случае, если он сообщит об этом преступлении в правоохранительные органы. «Это действует, это одна из форм, которая влияет на состояние и организацию борьбы с коррупцией», — сказал Семин, выступая на организованных Советом Федерации парламентских слушаниях, посвященных участию гражданского общества в противодействии коррупции.

Тем не менее, считает представитель Генпрокуратуры, законодательство в этой сфере нуждается в совершенствовании. «Есть такой проект — мы уже обсуждали его с Минюстом и Администрацией президента — о мерах материального стимулирования лиц, добровольно заявивших о фактах коррупции. Это, на наш взгляд, очень перспективная вещь», — сказал Семин.

Он отметил, что механизм такого материального поощрения, в частности, работает в Америке, «и нам нужно этим делом заниматься». По его словам, в Генпрокуратуре работают над конкретными критериями в этом вопросе.

Представитель надзорного ведомства также считает, что рассмотрение жалоб на коррупцию должно быть выделено из общего порядка рассмотрения обращений граждан.

Отметим, что первым на слушаниях в Совфеде выступил зампредседателя Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Александр Савенков, который назвал важным аспектом проблемы противодействия коррупции в стране вопросы госзащиты заявителей о фактах коррупции. По его словам, Совфед готовит предложения по решению этой проблемы. Сенатор подчеркнул, что распространяемая прессой информация о таких явлениях должна быть лишена какой-либо эмоциональной окраски — только тогда она может быть полезной.

«В ходе дискуссии указывалось на расширившиеся за последние годы возможности участия институтов гражданского общества в пресечении коррупционных проявлений», — говорится в сообщении пресс-службы. По мнению выступавших, сейчас в России не созданы условия для поощрения и защиты свободы поиска, получения, опубликования и распространения информации о коррупции. Кроме того, не хватает четких показателей эффективности мер по противодействию коррупции, отметили собравшиеся.

Кстати, накануне парламентских слушаний в Совете Федерации депутат Госдумы Анатолий Выборный высказал собственную позицию по поводу состояния коррупции в стране и выделил проблему взяточничества в образовании, писало pasmi.ru ранее.

Александр Хинштейн: «Реформа полиции не должна свестись к профанации»

В рамках предстоящей реформы МВД РФ предстоит решить целый спектр задач по ключевым направлениям, заявил заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн.

В преддверии заседания Дискуссионного клуба Ассоциации юристов России на тему «Реформа МВД и перспективы развития правоохранительных органов» парламентарий отметил, что участники заседания намерены обсудить, «какие шаги необходимо принять для того, чтобы изменить сложившуюся на сегодня ситуацию и переломить ее».

«Проведенная до этого реформа МВД целей и задач, стоящих перед ней, не решила, и фактически свелась к профанации», — считает Хинштейн.

Как отметил зампред думского комитета, на заседании Клуба фактически прозвучат первые публичные заявления и декларации людей, «отвечающих сегодня за будущую реформу МВД».

В частности, по его словам, предложения касаются усиления общественного контроля, совершенствования работы подразделений собственной безопасности, оптимизации структуры ведомства, системы управления, вопроса доступности правосудия и обоснованности сокращения большого числа самостоятельных органов внутренних дел на уровне городов и районов.

Кроме того, актуальными остаются «вопросы совершенствования кадрового обеспечения, профильного образования, восстановления необоснованно сокращенных и упраздненных оперативных подразделений».

«Словом, предстоит большой объем работы», — заключил Хинштейн.

Справка:

Как ранее сообщало pasmi.ru, глава МВД РФ Владимир Колокольцев подписал приказ «О создании Расширенной рабочей группы по дальнейшему реформированию органов внутренних дел Российской Федерации».

В составе рабочей группы, ответственным секретарем которой назначен советник министра Владимир Овчинский, — 31 человек. В нее, в частности, вошли председатель правозащитной благотворительной организации Комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин, депутат Госдумы Владимир Васильев, члены Общественной палаты Ольга Костина и Анатолий Кучерена, депутат Госдумы Александр Хинштейн, член Совета Федерации Александр Чекалин и другие.

Анатолий Выборный: В школах и вузах должны быть антикоррупционные комиссии

Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный заявил, что необходимо развивать механизмы общественного и этического контроля за образовательным процессом, сообщает пресс-служба комитета.

Депутат выступил на слушаниях по теме «Общественный контроль и борьба с коррупцией в сфере образования». Он отметил, что систему противодействия коррупции можно дополнить через создание комиссий по этике и по нравственности в учебных заведениях, в деятельности которых принимали бы участие как представители учреждений образования, так и родители с детьми.

«Необходимо, чтобы все заинтересованные стороны подписывали соответствующие этические хартии и брали на себя моральные обязательства не нарушать нормы закона и не идти на коррупционные действия. Иными словами, проблема коррупции в системе образования не может быть устранена исключительно усилиями государства и законодателя. Необходимо активизировать нравственный, этический потенциал общества для противодействия этому общественному пороку, а также формировать внутреннее убеждение в том, что жить честно – это престижно», — подчеркнул Анатолий Выборный.

«Коррупция в системе образования – крайне болезненное явление, которое затрагивает каждого гражданина страны. Бесконечные поборы при поступлении в учебные заведения, а также в самом процессе обучения вовлекают в коррупционные практики огромное число людей – преподавательский состав, родителей, учащихся. Коррумпированность системы образования стала проблемой национального масштаба. Нам необходимо предпринимать решительные действия по изменению ситуации», — заявил парламентарий.

pasmi.ru

Госдума вводит федеральную контрактную систему

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о федеральной контрактной системе (ФКС), сообщает РИА Новости.

Законопроектом, в частности, вводятся механизмы упрощенного изменения условий контрактов при закупках для государственных и муниципальных нужд и их расторжения. При этом оговаривается возможность одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, например, по причине недобросовестности поставщика.

Также предусмотрен ряд антидемпинговых мер, позволяющих отклонять заявки с необоснованно заниженными ценами.

Предполагается, что создание ФКС будет способствовать «качественному и своевременному удовлетворению государственных (муниципальных) нужд в товарах, работах и услугах», отмечается в пояснительной записке к документу.

В случае принятия закон вступит через год со дня его официального опубликования, при этом до 2015 года будет действовать ряд переходных положений.

Справка:

Как ранее сообщало pasmi.ru, данный законопроект вызвал множество споров. Так, в частности, при своем мнении о разработанном в Минэкономразвития законопроекте «О ФКС» остаются оппоненты из ФАС. «Хорошего в ФКС мало, — заявил глава этого ведомства Игорь Артемьев на прошлой неделе. — Но политическое решениепринято. Будем работать над улучшением этого закона». По его словам, ФКС — это возвращение ничем неограниченных прав госслужащих в навязывании своих условий поставщикам в гипертрофированном виде. «В каждом пункте идет расширение прав чиновников, коррупционного потенциала и умаление прав предпринимателей», — отметил руководитель ФАС.

Доходы кандидатов на муниципальные должности в Петербурге теперь будут проверять

Депутаты петербургского парламента приняли в третьем чтении законопроект о проверке достоверности сведений об имуществе и доходах лиц, претендующих на муниципальные должности, сообщает Фонтанка.

По закону проверка будет проводиться по решению руководителя муниципального органа и кадровой службы.

Если при проверке служащего или претендующего на должность будут выявлены несоответствия, материалы дела будут передаваться в муниципальную комиссию.

Справка:

Отметим, что такие меры уже давно приняты на муниципальном уровне в некоторых субъектах. Например, в московском Тропарево-Никулино аналогичное решение принято 1 апреля 2011 года, сообщается на официальном сайте муниципалитета.

Госдума рассмотрит закон «О федеральной контрактной системе»

Уже в среду Госдума может принять в первом чтении проект закона «О федеральной контрактной системе» (ФКС), хотя все комитеты-соисполнители нашли в нем недостатки, пишут Московские новости.

Комитет по экономической политике предлагает дать заказчикам право вводить преференции для поставщиков отечественной продукции и назначить госорган, устанавливающий показатели и критерии эффективности закупок.

В комитете по науке считают, что новый законопроект не учитывает специфику научно-исследовательских работ, для которых «характерна высокая степень неопределенности и новизны ожидаемого результата». Депутаты считают, что бюджетные научные учреждения надо полностью вывести из-под действия закона, либо существенно повысить для них уровень минимальной суммы закупок, проводимых без конкурсных процедур: со 100 тыс. до 500 тыс. рублей. Также предлагается дополнить законопроект отдельной главой, устанавливающей профессиональные требования к исполнителям госконтрактов.

Комитет по федеративному устройству возражает против обязательных электронных аукционов для закупок определенного перечня товаров и услуг. Это «вызывает технические, кадровые и организационные сложности» в сельской местности. В комитете также считают излишним наделение муниципальных органов власти правом самостоятельно устанавливать требования к приобретаемым товарам и услугам. Авторы заключения предлагают возложить ответственность за нормирование бюджетных потребностей правительству. А возможность передавать закупочные функции с муниципального на региональный уровень в комитете посчитали и вовсе противоречащей Конституции.

Комитет по промышленности ставит под сомнение такой способ определения начальной стоимости контракта, как метод одной цены. Обоснования требует не только максимальная стоимость контракта, уверены в комитете по природным ресурсам, но и сроки поставки.

В сфере закупок лекарств законопроект недостаточно учитывает эффективность препаратов и «мнение потребителей», отмечают в комитете по охране здоровья. «Экономическая эффективность не может являться основным критерием выбора медицинских товаров и услуг. Это неизбежно отразится на эффективности и безопасности лечения больных», — предупреждают в комитете.

Самый обширный перечень замечаний представил комитет по земельным отношениям и строительству. Там требуют, например, четко определить понятие таких категорий, как «избыточные потребительские свойства» и «предмет роскоши», которые не следует закупать бюджетным организациям. Основные претензии связаны с распространением общих правил ФКС на строительную сферу. Для нее должны быть прописаны особые правила, считают депутаты.

При своем мнении о разработанном в Минэкономразвития законопроекте «О ФКС» остаются оппоненты из ФАС. «Хорошего в ФКС мало, — заявил глава этого ведомства Игорь Артемьев на прошлой неделе. — Но политическое решение принято. Будем работать над улучшением этого закона». По его словам, ФКС — это возвращение ничем неограниченных прав госслужащих в навязывании своих условий поставщикам в гипертрофированном виде. «В каждом пункте идет расширение прав чиновников, коррупционного потенциала и умаление прав предпринимателей», — отметил руководитель ФАС.

Эксперты: В законопроекте об отходах есть коррупционная составляющая

18 июня Госдума обсудит законопроект «Об отходах производства и потребления», подготовленный Минприроды. Эксперты-экологи уже предупреждают о мощной коррупционной составляющей законопроекта и лоббировании частных интересов — отчисления планируется переводить в некий негосударственный фонд, пишут Известия.

Согласно закону, импортеров и производителей товаров будут обязаны оплачивать сбор за дальнейшую утилизацию их продукции. Размер отчислений правительство еще не определило, но сейчас эксперты оценивают этот рынок в 300 млрд рублей в год. Судя по законопроекту, эти деньги поступят в некий фонд, а распоряжаться средствами будет Национальное объединение операторов.

Претендовать на этот статус сможет объединение саморегулируемых организаций (СРО) — «операторов по обращению с отходами», куда должны войти 50% существующих профильных СРО. И хотя утверждать статус Национального объединения операторов будет правительство, о дальнейшей роли государства в распределении и контроле над этими сборами в законопроекте нет ни слова.

Член рабочей группы комитета Госдумы по отходам Константин Курченков считает, что в самой формулировке заложена сильная коррупционная составляющая. «Кто-то очень сильно лоббирует свой частный интерес. Я однозначно против того, чтобы все средства на утилизацию аккумулировались не в госструктуре, а в чьих-то руках», — поясняет Курченков. По его словам, государство ни в коем случае не должно устраняться.

Экс-зампред комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды Николай Чуркин отметил, что изначально фонд создается не для улучшения экологии, а чтобы получать деньги. «Куда и как они будут распределяться — вообще непонятно. На мой взгляд, однозначно, что решение такой задачи должно быть на плечах государственных структур», — заявил парламентарий.

Источники Известий в Госдуме утверждают, что лоббировал появление скандальной поправки о СРО замминистра природных ресурсов Ринат Гизатулин, который лично уговаривал лояльных депутатов их поддержать. Сам Гизатулин не считает, что это коррупционная норма.

Московские муниципальные депутаты думают создать орган по контролю за госзаказом

Муниципальные депутаты Москвы собираются запустить совместно с «Роспилом» проект, который поможет следить за процедурой закупок в районах, составлять претензии и как итог сформировать конкурентную среду на торгах, пишет Коммерсантъ

По словам инициатора проекта депутата района Тропарево-Никулино Владимира Гарначука, «необходимо создать механизм общественного контроля на всех этапах проведения процедур закупок в районах: от экспертизы необходимости проведения тех или иных работ до выполнения работ и их качества». «Мы реализуем проект с участием роспиловцев. Уже зарубили несколько конкурсов и помогаем другим районам»,— сообщил он. По словам депутата, в середине июля будет набран штат — юрист, прораб, сметчик — для анализа выполнения работ по тендерам.

Кроме того, депутаты инициировали создание Ассоциации ТСЖ (товарищество собственников жилья) и ЖСК (жилищно-строительный кооператив), по форме представляющей собой региональную общественную организацию (РОО). Пока она действует в Тропарево-Никулино, но опыт предполагается распространить и на другие районы. «В ее штат включим этих специалистов. И начнем вгрызаться»,— пояснил Гарначук. По его словам, помещение выделит муниципалитет и, возможно, одно из ТСЖ, а оплачивать труд штатных работников первые 3 месяца будут ТСЖ и ЖСК, понимающие масштаб и пользу задачи.

По словам координатора «Роспила» Константина Калмыкова, проект действительно будет оказывать юридическую поддержку депутатам. «Пока это начало, но нам удалось отменить один из заказов, где не было нормальных документов»,— сказал он. Калмыков также сообщил, что за помощью начали обращаться муниципальные депутаты из разных районов. «Почему бы не помочь? Мы планируем развивать сотрудничество»,— отметил представитель «Роспила».

Первым шагом для нового проекта должен стать практикум для депутатов, который пройдет 20 июня. Учредитель Совета муниципальных депутатов Петр Милосердов заявил, что депутаты в массе своей «слабо понимают в закупках, что и сколько стоит, они дилетанты». Эту проблему должны решить практикум и методичка, которую выпустят по его итогам: в ней будут содержаться типовые нарушения, методы взаимодействия с госзаказчиками и составления претензий. По словам господина Милосердова, в тендерной документации зачастую присутствуют «хамские цифры», и если раньше «надувательство» происходило за счет несуществующих праздников и спортивных мероприятий, то теперь то же самое будет происходить в сфере благоустройства, а это уже «другие суммы».

В Миассе коррупционные дела будут расследовать, советуясь с аудиторами

Миасские депутаты поручили прокуратуре и ревизорам контрольно-счетной палаты выработать механизм взаимодействия для более эффективной борьбы с коррупцией, передает РИА Новый регион.

Накануне состоялось очередное заседание антикоррупционной комиссии. Прокурор Миасса Артем Костенко выступил с предложением выработать механизм взаимодействия правоохранителей и контрольно-счетной палаты.

Поводом для разговора стал недавний приговор местного суда по факту хищения бюджетных средств, выделенных на ремонт детских садов.

Осужденный по этому делу руководитель одной из подрядных организаций получил 3 года условно со штрафом 500 тыс. рублей.

Председатель КСП поинтересовался, почему ответственности избежали чиновники, подписавшие «липовые» акты выполненных работ. Правоохранительные органы так и не дали оценку действиям муниципальных служащих: были ли эти подписи поставлены по халатности или по иным мотивам.

Присутствующие на заседании представители УВД, следственного отдела и прокуратуры признали, что проблема существует. «Конкретно по данному факту доказать спустя несколько лет корыстную заинтересованность чиновников, подписавших документы, не удалось, что же касается халатности, то по этой статье истек срок давности для привлечения к уголовной ответственности. Вот и получается, что сообщения в правоохранительные органы по фактам коррупции поступают, но даже возбудить уголовное дело не всегда удается, не то что довести его до суда», – сообщают в собрании депутатов.

Прокурор предложил создать механизм взаимодействия с ревизорами КСП, который позволил бы использовать опыт и знания аудиторов для расследования коррупционных дел.

Задержание депутата в Смоленске — сигнал о необходимости наводить порядок в городе

«Неприятной неожиданностью» назвал и.о. председателя Смоленского горсовета Александр Данилюк задержание депутата гордумы Александра Банденкова при попытке получения взятки в 8 млн рублей, передает ИА REGNUM.

«Подобные события негативно сказываются в первую очередь на репутации города-героя Смоленска. Сотрудники администрации города и выборные лица представительной власти должны сделать выводы, потому что потерять доверие людей легко, а чтобы восстановить его, понадобится очень много усилий», — заявил Александр Данилюк.

По его словам, деятельность Смоленского горсовета продолжится в рабочем порядке. «Нравится это кому-то или нет, но я уверен, что пора наводить порядок в городе. И если потребуется — самыми жесткими мерами», — отметил чиновник.

Справка:

Вчера pasmi.ru сообщало о задержании депутата-справедливоросса Александра Банденкова. Член горсовета, как утверждает следствие, требовал 8 млн рублей от предпринимателя за помощь в получении разрешения на строительство подземного перехода в Смоленске.

Нарышкин выступает за ежегодный доклад Минкульта об освоении бюджета

Министерству культуры следует ввести практику ежегодных докладов о своей деятельности и расходовании средств, считает спикер нижней палаты российского парламента Сергей Нарышкин.

«Я полагаю, что нам надо вводить практику ежегодного представления докладов о состоянии культуры как парламенту, так и всему обществу. Наши граждане имеют право знать, как развивается эта сфера, и как эффективно используются бюджетные средства», — сказал он на первом заседании совета по культуре при председателе Госдумы в четверг, передает РИА Новости.

По словам Нарышкина, все дискуссии вокруг культуры заканчиваются, как правило, тем, что следует увеличить ее финансирование.

«Между тем, остается главный вопрос — на какие цели должны быть потрачены эти средства и решит ли это массу проблем, с которыми сталкиваются творческие деятели», — отметил председатель Госдумы.

Эти, а также другие темы, будут обсуждаться на созданном совете по культуре при председателе Госдумы. В его состав, в частности, вошли председатель комитета Госдумы по культуре Станислав Говорухин, советник президента РФ по культуре Владимир Толстой, продюсер Игорь Матвиенко, музыкант Владимир Спиваков, худрук «Геликон-оперы» Дмитрий Бертман, худрук Театра им. Ермоловой Олег Меньшиков и спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой.

Среди насущных проблем, отмеченных деятелями искусства — отсутствие современного базового закона о культуре и 94-й ФЗ закон о Госзакупках, затрудняющий обеспечение деятельности учреждений культуры.

Приморские депутаты смогут дополнять декларации о своих доходах

Комитет по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания предлагает установить трехмесячный срок для подачи уточненных сведений в декларацию о доходах и имуществе депутатов, сообщает пресс-служба заксобрания Приморского края.

Соответствующие изменения будут внесены в постановление краевого парламента «О представлении депутатами Законодательного Собрания Приморского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

Эти меры призваны усовершенствовать порядок представления депутатами Приморья сведений о доходах в соответствии с направлениями государственной политики в этой области.

Если депутат Законодательного Собрания обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения после 1 апреля.

«Данное положение введено Указом президента РФ в рамках реализации Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы. Оно дает возможность внести соответствующие изменения, если депутат самостоятельно обнаружит какие-либо неточности в своей декларации о доходах. Если раньше этот срок не оговаривался, то сейчас установлены жесткие рамки», — пояснил председатель профильного комитета Константин Межонов.

pasmi.ru

Глава комитета Госдумы: Средства на ремонт могут расходоваться неэффективно

Глава комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству заявила,  законопроект о ремонте домов носит коррупционный характер, сообщает ИТАР-ТАСС.

Как утверждает депутат от «Справедливой России», согласно новому законопроекту, принятому накануне нижней палатой в первом чтении, государство «не имеет никаких обязательств перед собственником».

«Деньги на капремонт собираются в общий котел всех домов, а графики ремонта составляются чиновниками, которые управляют фондом ЖКХ. Никакой ответственности за сохранность денег граждан никто не несет», — подчеркнула Хованская.

По ее мнению, средства будут расходоваться неэффективно, в том числе ремонт одного дома может осуществляться за счет накоплений другого.

Справка:

8 июня Госдума приняла в первом чтении законопроект, обязывающий собственников платить за капремонт в многоквартирных домах. Документ, в частности, предполагает, что «собственники несут бремя содержания принадлежащих им помещений и общего имущества в многоквартирном доме и обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт такого дома с момента возникновения права собственности.

Мосгордума хочет подправить закон о госзакупках

Столичные парламентарии признали законопроект о Федеральной контрактной системе сырым и намерены в течение двух недель передать в Госдуму свои предложения по его доработке, пишут Известия.

Мосгордума намерена на следующей неделе дать положительный отзыв на законопроект «О федеральной контрактной системе» (ФКС), призванный заменить нынешний закон «О госзакупках».

Несмотря на одобрительную оценку, столичные парламентарии признали документ сырым и намерены в течение двух недель передать в Госудуму свои предложения по его доработке, сообщил председатель комиссии Мосгордумы по экономической политике и предпринимательству Игорь Протопопов.

«По сути, концепция закона правильная, — отметил Протопопов. — Но возникает много вопросов». По его словам, в проекте прописано, что заказчик может в одностороннем порядке расторгать контракт с подрядчиком, однако последний не имеет права обжаловать это решение в суде, как сейчас. Получается, что четкая защита интересов подрядчиков отсутствует.

По его мнению, другая проблема готовящегося закона — в отсутствии четкого регламента планирования госзаказа на 3 года.

Справка:

Как ранее писало pasmi.ru, Госдума планирует рассмотреть законопроект о ФКС в первом чтении 22 июня и принять его до конца 2012 года. Смысл нового закона, разработанного Минэкономразвития совместно с ВШЭ, заключается в контроле за всеми этапами госзакупки: планированием покупок, организацией тендера, исполнением контракта, эффективностью использования закупленного товара или услуги. В то же время «презумпция добросовестности» заказчика, которая заложена в проект, неоднократно критиковалась Федеральной антимонопольной службой (ФАС). По мнению этой службы, расширение полномочий заказчиков приведет к усилению коррупции.

Правящая партия Южной Кории решила отменить привилегии депутатов

Правящая партия Южной Кореи «Сэнури» намерена предложить законопроект, серьезно ограничивающий привилегии народных избранников, сообщает Российская газета.

Чрезмерной, по мнению депутатов, является добавка в 1 млн 200 тыс. вон (около 1 тыс. долларов США) к пенсии, которую получает любой человек после 65 лет, если он хотя бы раз избирался в парламент.

Кроме того, если законопроект будет принят, народных избранников лишат иммунитета от судебного преследования и ареста во время сессии парламента.

Среди других возможных поправок: запрет совмещать кресло депутата с коммерческой деятельностью, введение системы, когда не посещающим заседания парламента перестают платить зарплату, ужесточение наказаний за рукоприкладство (что неоднократно происходило во время заседаний корейского законодательного оргена).

«Мы решили детально обсудить этот вопрос с коллегами. У нас уже есть 6 основных предложений. Полагаем, что этот шаг поможет вернуть парламенту доверие и любовь со стороны народа», — заявил пресс-секретарь правящей партии «Сэнури» Ким Ги Хен.

В Костромской думе просят не обязывать депутатов-бизнесменов отчитываться

Резкое несогласие некоторых костромских парламентариев вызвал региональный закон о совершенствовании госуправления в сфере противодействия коррупции, принятый в четверг думой области в первом чтении, пишет Российская газета.

Депутатам, работающим на освобожденной основе, показалось излишним закрепленное в законе требование ежегодно предоставлять и публиковать в сети Интернет сведения о своем имуществе, доходах своих супругов и несовершеннолетних детей. Поскольку документ разработан в соответствии с федеральным законом «О противодействии коррупции», еще до заседания областного парламента несогласные костромские депутаты направили в Госдуму законопроект об отмене вышеназванных требований.

«Я направил в Госдуму законопроект о внесении поправки, суть которой в том, что не все депутаты, а только те, кто работает на постоянной основе, должны публиковать сведения о доходах. У нас 27 депутатов работают на непостоянной основе и не являются государственными гражданскими служащими, соответственно, наши доходы, которые мы получаем по основному месту работы, никакого отношения к депутатской деятельности не имеют», - сообщил депутат Илья Лямин.

Однако представитель областной прокуратуры дала депутатам понять, что закон соблюдать придется.

«Если депутат не сдаст сведения о доходах, то орган государственной власти или прокуратура обратится в суд о признании его действий незаконными. Суд вынесет решение о принудительном исполнении требований. Если решение суда исполнено не будет, депутат может быть привлечен к уголовной ответственности, а это ведет к досрочному прекращению полномочий депутата», - пояснила старший помощник прокурора Костромской области Елена Карпенко.

В законе не предусмотрены нормы административной ответственности, но предусмотрены нормы государственно-правовой ответственности.

Не поддержал инициаторов внесения поправки и губернатор Сергей Ситников.

«Все уже прописано в федеральном законе, и я рекомендовал бы депутатам честно выполнять свои обязанности перед государством и людьми», — заявил он.

Региональный закон о противодействии коррупции большинством голосов был принят в первом чтении, но вопрос об отмене обнародования сведений о доходах депутатов на освобожденной основе не закрыт: по информации костромских авторов поправки, их законодательная инициатива в Госдуме зарегистрирована и будет рассмотрена.

Госдума: Законопроект о солдатском откупе усугубит коррупцию

Законопроект о солдатском откупе раскритиковали еще до слушаний. Депутаты полагают, что он создаст дополнительную почву для призывной коррупции, сообщает Российская газета.

Автор законопроекта, зампредседателя Комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич предложил решить вопрос пополнения солдатского строя достаточно неожиданным способом, обложив ребят, не желающих служить в армии, ежемесячным налогом. Его размер депутат определил в 13% — видимо, по аналогии с налогом на доходы физических лиц. Эту финансовую повинность, по мнению Клинцевича, антимилитаристы-пацифисты должны нести до пенсии. Законодатель надеется, что перспектива выкладывать с каждой получки немалую сумму заставит молодежь по-иному взглянуть на призыв. Вырученные от армейского откупа средства автор законодательной инициативы надеется пустить на поддержку Вооруженных сил. «Я защищаю тех ребят из городов и сел, кто безропотно выполняет свой воинский долг», — утверждает автор призывного нововведения.

По данным газеты, ряд депутатов Госдумы критически отнеслись к данной инициативе в связи с тем, что она создает дополнительную почву для призывной коррупции.

Справка:

Попытки ввести в России официальный откуп от военной службы предпринимались неоднократно, но всякий раз проваливались. Так, в частности, в июне 2010 года депутаты от ЛДПР (Максим Рохмистров, Юрий Коган, Юрий Напсо) внесли в Госдуму поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе», которые предлагали освобождать от армии призывников, перечисливших на счет Минобороны 1 млн рублей. Однако, глава комитета по обороне отклонил законопроект.

Ректоров госвузов могут заставить отчитываться о доходах

В Госдуме подготовят поправки в законодательство, которые устанавливают контроль за доходами ректоров вузов, финансируемых из госбюджета, заявила председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. 

Как сообщает РИА Новости, накануне депутат направила в МВД и Генпрокуратуру РФ запросы, в которых потребовала провести комплексную проверку фактов, изложенных в материале программы телеканала «Россия 1″ «На дне знаний, часть 2″ на предмет признаков коррупционного поведения и должностных злоупотреблений.

«Считаю изложенные факты вопиющими. По ним должна быть проведена тщательная проверка, дана оценка и сделаны соответствующие выводы. Более того, мною будет обеспечен контроль за результатами проверки», — подчеркнула глава комитета.

По словам парламентария, руководство страны не раз заявляло о том, что ректоры вузов и руководители государственных медучреждений наряду с чиновниками ежегодно должны отчитываться о своих доходах и имуществе.

«Считаю эту позицию правильной. Мы будем готовить поправки в законодательство, устанавливающие контроль над доходами ректоров вузов, которые финансируются из госбюджета», — сказала Яровая.

Как ранее писало pasmi.ru, в эфире телеканала «Россия 1» были обнародованы детали коррупционной схемы, которая, вероятно, неоднократно использовалась сотрудниками РГГУ и ряда других вузов. В РГГУ подчеркнули, что преподаватели — фигуранты репортажа — уже не работают в университете.

Костромские депутаты хотят отказаться от деклараций о доходах

Депутаты Костромской областной думы направили в Госдуму законопроект об отмене обязательной публикации сведений о доходах для тех парламентариев, кто не работает в региональных думах на постоянной основе, сообщил депутат облдумы Илья Лямин, передает РИА Новости

Илья Лямин рассказал, что в костромской думе 27 депутатов работают на непостоянной основе и не являются госслужащими. По этой причине доходы от основного места работы не имеют отношения к депутатской деятельности, считает он. С ним солидарен депутат Алексей Шаров. Он отметил, что депутаты-предприниматели и так ежегодно заполняют декларации. «Лишний раз подвергать себя опасности я не считаю нужным», — сказал он.

Губернатор области Сергей Ситников резко раскритиковал инициативу. Он посоветовал депутатам «не заниматься дурью» и подчеркнул, что закон обязывает парламентариев и их семьи обнародовать сведения о доходах.

Главу региона поддержала представитель прокуратуры Елена Карпенко. Она пригрозила подачей иска в суд в случае, если депутаты не сдадут декларации. По ее словам, прокуратура обяжет сделать это через суд. «Неисполнение судебного решения ведет к уголовной ответственности и прекращению полномочий депутатов», — отметила она. «Вы обрели статус депутата — это не только права и гарантии. Для избирателей вы образцы законопослушания», — подчеркнула представитель прокуратуры.

По итогам заседания облдума приняла в первом чтении региональный антикоррупционный закон, обязывающий депутатов и их семьи декларировать доходы. «За» проголосовали 21 человек, «против» — четверо и еще шестеро воздержались.

Справка:

Нежелание публиковать сведения высказывались и в Госдуме — один из депутатов попросил спикера Сергея Нарышкина разрешить ему не обнародовать декларацию. Нарышкин отметил, что такой возможности нет. Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев полагает, что публиковать декларации без согласия депутата нельзя.