Наблюдаем близость: 77% руководителей региональных ОНК связаны с властью

В 66 (77%) из 85 регионах России председателями общественных наблюдательны комиссий и их заместителями являются люди близкие к власти — бывшие сотрудники силовых ведомств, связанные с силовиками, аффилированные с местным правительством или «Единой Россией» люди.

При этом в большинстве регионов, где руководство ОНК близко к власти, были зафиксированы громкие истории с пытками заключенных, сообщается в исследовании издания «Проект».

Так, председатель ОНК Пензенской области Юрий Краснов, который посещал фигурантов дела «Сети», ранее работал в ОМОН и в Минобразования региона. Его заместитель Евгений Пучков является председателем региональной общественной организации «Пензенского союза казаков».

Как отмечает издание, формально у председателей ОНК нет особой власти над рядовыми членами. Они лишь уведомляют главу комиссии о намерении посетить то или иное исправительное учреждение.

«Когда началась эпидемия коронавируса, долгое время нам нельзя было выезжать в учреждения, мы общались с заключенными по видеоконференцсвязи (ВКС). Я, как и другие члены ОНК, заявила заключенных, с которыми мне надо было поговорить, а председатель сказал: «Я вас не допускаю к ВКС, сам выйду и мой зам выйдет, а вас мы решили не допустить». Хотя он на это вообще не имеет права», — комментирует бывший член ОНК по Нижегородской области Олимпиада Усанова.

Составы ОНК определяет совет Общественной палаты (ОП) России. Процедура по которой она это делает не раскрывается. Рекомендует к назначению совету комиссия ОП по безопасности и взаимодействию с ОНК. Именно он, по мнению правозащитников, и выносит большинство решений. В состав комиссии входит 12 человек, из которых 11 — сотрудники силовых ведомств и военные, члены «Ассоциации юристов России», депутаты от «Единой России», представители «Общероссийского народного фронта» и т.д. Председатель комиссии — экс-прокурор Александр Воронцов. Сейчас он является зампредседателя ОП Тульской области, заведующим юридической клиникой института права и управления Тульского госуниверситета, председателем реготделения общественной организации «Ассоциация юристов России».