Сообщить о коррупции Рубрики
Подписывайтесь на наш Telegram

ТОП 5

ФСБ считает губернатора Воробьева опаснее бандитов 279054 Путин простил Золотова, но приставит к нему контролера 156124 Гражданин Украины обналичивал военный бюджет под прикрытием заместителя Шойгу 118542 Поборник пенсионной реформы депутат Боярский не платит налоги и взносы в ПФР 112523 Откровения генерала ФСБ, дворцы путинских телохранителей и прижимистый депутат 105339

ФСБ ждет команды для арестов в министерстве по делам Северного Кавказа

Сотрудники ведомства могут стать фигурантами уголовных дел о хищении российской финансовой помощи в Южной Осетии

В министерстве по делам Северного Кавказа назревает коррупционный скандал, связанный с освоением средств, выделенных из российского бюджета на строительство инфраструктуры в Южной Осетии. По данным источников ПАСМИ, подготовлены материалы для возбуждения уголовных дел в отношении крупных чиновников ведомства, правоохранители ждут лишь команды высшего руководства страны.

Свидетель или подозреваемый?

15 ноября в Москве прошло заседание Межправительственной комиссии, которая определяет, на какие объекты в Южной Осетии будут израсходованы российские миллиарды в следующем году. О непрозрачности схемы освоения этих средств и возможных махинациях говорили давно, но теперь скандал может выйти на федеральный уровень: по данным ряда источников ПАСМИ в администрации президента РФ и в Министерстве по делам Северного Кавказа, в отношении сотрудников ведомства могут возбудить уголовные дела в связи с коррупцией при строительстве объектов социальной инфраструктуры в республике.

В частности, источники и в Цхинвале и в Москве говорят о том, что серьезная угроза уголовного преследования нависла над начальником международного департамента Министерства по делам Северного Кавказа Антоном Мельником. По словам собеседников ПАСМИ, его уход из министерства предрешен, остается лишь вопрос, ограничится ли дело только увольнением. Также пока не решено, сохранит ли свой пост глава ведомства Сергей Чеботарев.

Как пишут анонимные телеграм-каналы, материалы для возбуждения уголовных дел собраны, остается дождаться лишь политического решения: «оперативные дела полностью сформированы, имеются схема, данные телефонных переговоров, переписки в VIBER, электронная почта, копии первичных документов», а также акты приемки строительных работ и справки о стоимости этих работ.

Данную информацию подтверждают источники ПАСМИ в Южной Осетии. По их данным, сбором материалов в республике со второй половины сентября до середины октября занималась оперативная группа ФСБ под руководством сотрудников, курировавших аналогичные мероприятия в Дагестане весной и летом этого года. Источники сообщают о справке ФСБ, в которой говорится о коррупции в ведомстве в связи с реализацией проектов на юго-осетинском направлении. В ней в частности речь идет о том, что поставщиком строительных материалов и оборудования является «единственная ООО, получавшая огромные возмещения НДС из федерального бюджета».

Хитрые сметы

Коррупционные скандалы сопровождали процесс восстановления Южной Осетии на протяжении всех десяти лет с тех пор, как Москва признала независимость Южной Осетии и Абхазии и начала оказывать республикам финансовую помощь. При этом Минкавказ является единственным отправителем финансовых средств в Сухум и Цхинвал.

Следует пояснить, что взаимодействие оформляется в рамках Инвестиционных программ содействия социально-экономическому развитию республик. Под программы резервируются средства в российском бюджете, а согласительные комиссии, состоящие из представителей профильных ведомств Москвы и Цхинвала, принимают решения о финансировании конкретных проектов. Это могут быть коммуникации, дорожные сети, строительство новой социальной инфраструктуры — больницы, спортивные площадки, ремонт школ и т.д.

По данным бывшего сотрудника прокуратуры Южной Осетии, фиксировалось особенно много махинаций с документальной базой и отчетностью при сдаче построенных объектов в эксплуатацию.

«Проектно-сметная документация составляется в ЮО, но должна проходить последующую государственную экспертизу в России, как того требуют действующие правила. Сейчас с этим больше порядка, но раньше лоббировали утверждение „юго-осетинских“ версий проектно-сметных документов. Отсюда завышение расходов на все — материалы, оборудование, оплату труда, возникновение „левых фондов“ оплаты труда и многое другое», — пояснил источник ПАСМИ.

По его словам, в последние годы проводить эти махинации стало трудно, и как следствие стали регулярно затягиваться сроки подготовки смет, что затягивает и часто передвигает на следующие годы выполнение этапов программы. «Оказалось, что в республике писать прозрачные и грамотные сметы не умеют. Но видимо это было кому-то выгодно и в Минкавказа», — считает экс-сотрудник прокуратуры Южной Осетии.

Столь же распространенной практикой в республике называют некачественное строительство, воровство непосредственно во время реализации проектов.

«В нашем районе масса всего построено по Инвестпрограмме. Рынок, здание школы, детского сада, отремонтированы здания детского дома и дома культуры. Кроме того, проведен водопровод и реконструирован стадион. Но на ряде объектов уже после сдачи в эксплуатацию возникли проблемы. К примеру в детском доме, после первого года эксплуатацию потекла крыша и были вскрыты другие недостатки при строительстве. В детском саду, выяснилось, что объект хотели сдать без водопровода и канализации. Его не принимали, пока это не доделали», — рассказывает общественная активистка из отдаленного Ленингорского района Южной Осетии Тамара Меаракишвили.

Здесь вам не Россия

До своей ликвидации российскую помощь Южной Осетии распределяло Минрегионразвития, министерство по делам Северного Кавказа — его преемник. Восстановление и строительство некоторых объектов начиналось при Минрегионразвития, но позже уже проделанные работы засчитывались специалистами из Минкавказа как вновь начатое строительство, на них снова выделялся бюджетный лимит.

Основная причиной злоупотреблений эксперты считают то, что действие правовой системы РФ не распространяется на Южную Осетию, а различия в нормативной базе, регулирующей строительную отрасль, создают ниши для коррупции.

В республике действуют старые, еще советские стандарты и нормативы в строительном процессе, и получается, что с точки зрения этих стандартов нарушений закона нет. Но с точки зрения российских нормативов все наоборот — так строить нельзя.

Кроме того, в Южной Осетии не действует российский закон о госзакупках, индустрия обслуживания контрактов работает непрозрачно, и очень вероятно, в интересах коррумпированных игроков.

Однако цхинвальские политики и эксперты отмечают, что тем не менее, с годами ситуация улучшается — строят лучше, воруют меньше.

«Несомненно сейчас программы работают эффективнее. В прошлые годы меня, вице-премьера по социальным вопросам, даже близко к Инвестпрограмме не подпускали. Но сейчас есть значимые объекты, которые важны для республики. Могу подтвердить значимость строительства театра, университета, детской больницы, хирургического комплекса, социального жилья. Не берусь судить о качестве — другая тема», — говорит Алла Джиоева, в 2011 году избранный президент Южной Осетии, позднее куратор социального блока в правительстве республики.

Громких скандалов вокруг процесса восстановления республики, в последние годы стало действительно меньше. Однако в этом году в Цхинвале стала широко известной история российского строителя из Дагестана Курбана Буганова, которому местный суд закрыл выезд из республики до тех пор, пока он не вернет долги в размере около полумиллиона рублей. Буганов в свою очередь публично озвучил размеры откатов за получение контрактов — 15% от суммы, и назвал имя и статус бенефициара, им оказался председатель комитета по дорожному строительству Южной Осетии Эдуард Гузиттаев.

Миллиарды для соседей

На реализацию текущей Инвестпрограммы для Южной Осетии, которая охватывает два года — 2018-й, и 2019-й, выделено суммарно более 4,5 млрд рублей. Предыдущая, правда трехлетняя по срокам, стоила российскому бюджету в два раза больше — более девяти миллиардов рублей.

Вице-премьер Виталий Мутко положительно охарактеризовал процесс выполнения Инвестпрограммы для республики в этом году. По его словам, все идет по плану, работы исполняются в срок.

В Абхазии, где действует аналогичная программа с другими параметрами финансирования, ситуация намного хуже. По итогам 9 месяцев этого года, из запланированных более чем 1 млрд 600 млн рублей получено  менее полумиллиона. Нет шансов реализовать в срок десятки строительных объектов, переходящий на следующий год остаток средств превысил четыре миллиарда рублей. Эти деньги внесены в бюджет республики 2019 года, но далеко не факт, что их удастся получить, неосвоенные остатки российская сторона может списать. Причина та же, что и в Южной Осетии: неспособность профильных ведомств абхазской стороны грамотно и в срок составлять проектно-сметную документацию. Последующая госэкспертиза документов в России возвращает на доработку каждый второй проект.

Самые свежие новости на нашем Яндекс.Дзен канале

ТОП 5

ФСБ считает губернатора Воробьева опаснее бандитов 279054 Путин простил Золотова, но приставит к нему контролера 156124 Гражданин Украины обналичивал военный бюджет под прикрытием заместителя Шойгу 118542 Поборник пенсионной реформы депутат Боярский не платит налоги и взносы в ПФР 112523 Откровения генерала ФСБ, дворцы путинских телохранителей и прижимистый депутат 105339

Кудрин вскрыл трехмиллиардную схему с самолётами Путина

Счетная палата выявила покупку подержанных воздушных судов под видом новых

От олигархов до лидера ОПГ — кто судился с Навальным

Вспоминаем тяжбы между лидером ФБК и героями его расследований

В «черный список» чиновников приводят махинации с декларациями и конфликт интересов

Треть реестра уволенных по коррупционным мотивам — местные депутаты

Глава Росалкоголя - преступление без наказания

Когда глава Росалкоголя пресечет нелегальные доходы Чуяна, разыскиваемого СКР

Рынок паленого алкоголя остается под контролем обвиняемого в коррупции экс-главы РАР

Депутат Бифов хочет вернуть себе титул «водочного короля»

Парламентарий пытается лоббировать назначение «нужных» людей на ключевые должности алкогольной сферы

Будущего зампреда Верховного суда обвиняют во взятке в 7 млн долларов

Бизнесмен требует проверки на полиграфе кандидата в заместители Вячеслава Лебедева

Международный розыск — за что Путин ищет экс-главу Росалкоголя

Миллиардные схемы, провокация ФСБ, уголовное дело и «Рюмка водки» от Григория Лепса для беглого чиновника

Читать все материалы

Тайный фигурант «списка Титова» бессилен перед судьями и ФСБ

Заявивший о вымогательстве взяток предприниматель не верит в возможность вернуться на родину

Как выйти из изолятора ФСБ. Прощай, «Лефортово»!

Новые записи Александра Шестуна — снова из «Матросской Тишины»

Бизнес в России — бег с административными барьерами

Развитию инвестклимата страны мешают правоохранители и законотворцы

Борьба с коррупцией — оценивает общество

Репутацию Шойгу подкосила коррупция в Минобороны

Анализ общественного мнения показывает, что глава военного ведомства теряет былую популярность

Общество требует чистки рядов силовых ведомств России

Подавляющее большинство уверено, что правоохранительные структуры поражены коррупцией

Иностранный агент vs кремлевский проект — кто кого?

Сравниваем уровень одобрения антикоррупционной деятельности ОНФ и «Трансперенси Интернешнл»

Навальный и ФБК — верхи травят, низы одобряют

Деятельность Фонда противодействия коррупции поддерживает большинство

Читать все материалы

Выгодная служба — телохранители Путина завладели огромными квартирами в Москве

Президентские бодигарды оказались соседями не только по Барвихе и Валдаю, они дружно осваивают элитную столичную недвижимость

Пресс-секретарь МИД обзавелась шикарной дачей за счет НТВ

Чиновница уверяет, что получила дорогостоящий подарок не как госслужащая

Кто летает зайцем и шикует на самолетах Путина

Президентский летный отряд тратит бюджетные средства на посторонних пассажиров

Коррупционные скандалы в Минобороны

Гражданин Украины обналичивал военный бюджет под прикрытием заместителя Шойгу

Схемы вывода миллионов Минобороны: «новая Васильева», украинец, слесарь и продавщица

Фигурант «списка Титова» просит возбудить дело против подчиненной Бастрыкина

Арестованный арктический строитель Алексей Эккерт обвиняет следователя СКР в фальсификациях и подлоге

Минобороны потеряло 4 млрд в Дагестане и готово выложить еще

Дойдут ли по назначению средства госпрограммы развития ОПК на реконструкцию «Дагдизеля»?

За взятки на Играх в Сочи задержан бывший начальник ЦСКА

Читать все материалы

Хочешь газ — занеси 100 тысяч частнику

Сомнительные схемы газификации дагестанских сел

Гражданин Украины обналичивал военный бюджет под прикрытием заместителя Шойгу

Схемы вывода миллионов Минобороны: «новая Васильева», украинец, слесарь и продавщица

Сомнительные закупки российского правосудия

Миллиарды на обустройство судов получают компании, связанные с экс-министром связи Рейманом и главой ГАС «Правосудие» Юхневичем

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: