Глава Хабаровского края: борьбу с коррупцией надо начинать с себя

Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт стал одним из первых участников нашего проекта «Интервью с губернатором», в котором мы рассказываем об успехах регионов в борьбе с коррупцией. С момента той беседы прошло около двух лет. Редакция вновь обратилась Вячеславу Шпорту, чтобы узнать, какие шаги для борьбы с коррупцией предприняты за этот период в Хабаровском крае.

— Борьба с коррупцией начинается с устранения причин и условий, порождающих это негативное явление в обществе. И здесь на первое место выходят предупредительные меры. Ведь проще не допустить, чем потом бороться. Что сделано в этом направлении в 2016—2017 годах?

— Профилактика — это важнейший инструмент борьбы с коррупцией. В нашей региональной профильной госпрограмме «Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае» есть широкий спектр мероприятий, позволяющих пресечь ее проявления. Например, для гражданских служащих в последние годы установлен целый перечень новых запретов, ограничений и требований. Правительство Хабаровского края в рамках своих полномочий следит за исполнением антикоррупционного законодательства, организует проверки в органах исполнительной власти и подведомственных учреждениях. С целью профилактики правонарушений — осуществляет мониторинг исполнения антикоррупционных законов в органах местного самоуправления.

Так, только в 2017 году количество проверяемых органов выросло с 90 до 150. Сегодня в их число входят все краевые структуры исполнительной власти, администрация города Комсомольска-на-Амуре, администрации муниципальных районов, городских и сельских поселений, предприятия и учреждения, подведомственные органам исполнительной власти и местного самоуправления края, а также структурные подразделения аппарата губернатора и правительства края.

Но, как правильно вы заметили, в первую очередь надо убрать причины и провоцирующие факторы. А что чаще провоцирует коррупцию со стороны граждан и организаций? Административные барьеры. И мы ведем активную работу по их устранению. Создан и работает институт антикоррупционной экспертизы нормативных правовых документов и их проектов, действует Совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края.

— Мировая практика показала, что эффективность борьбы возрастает, если молодым людям уже во время учебы объясняют негативные стороны коррупционных связей.

— Это важное направление, и просветительской работе мы также уделяем внимание. В крае разработан перечень мероприятий, которые реализуются в школах. Отдельная программа — в вузах. И обязательно ведётся профилактика на предприятиях — это инструктажи и беседы, которые организует руководство.

Недавно к этой работе мы подключили Дальневосточную торгово-промышленную палату и Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей. Теперь эти организации также включились в процесс — ведут антикоррупционную агитацию среди представителей малого и среднего бизнеса, доводят до них основные положения Антикоррупционной хартии российского бизнеса. Ежегодно мы обсуждаем вопрос антикоррупционного просвещения на заседаниях краевой комиссии по координации работы по противодействию коррупции.

Моё четкое убеждение — каждый серьезный руководитель должен быть заинтересован в противодействии коррупции! Ведь это проблема, которая существует не только среди чиновничества. Нечистый на руку сотрудник или руководитель на любом из предприятий может нанести существенный убыток деятельности.

— Результативность в борьбе с коррупцией не в последнюю очередь зависит от взаимодействия со СМИ, общественными организациями, научным сообществом. Насколько эффективно развивается это сотрудничество в крае?

— Я всегда говорю подчиненным, что борьба с коррупцией — общая работа власти, бизнеса и общества. Только объединив усилия можно добиться ощутимых результатов. Такую задачу перед нами ставит президент России Владимир Владимирович Путин.

Поэтому мы активно привлекаем общественность и СМИ к решению самых важных вопросов. Например, обсуждения государственной программы «Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае», о которой я уже упоминал, в том числе входящих в нее мероприятий антикоррупционного блока, всегда проходят широко, при участии жителей. В 2016 году такие обсуждения проводились с населением Ванинского и Верхнебуреинского районов края, в этом году прошли в Нанайском районе.

Кроме того, при всех органах исполнительной власти края и местного самоуправления у нас сегодня действуют общественные советы — всего 46. Они сформированы из активистов, представителей общественных и научных организаций. Общественники дают свое заключение, которое в большой степени определяет, будет ли предложение воплощено в жизнь. Подобная схема принятия решений позволяет исключать фактор заинтересованности отдельных лиц.

— Сегодня многие люди черпают информацию в сети Интернет. Известно, что органы власти обязаны размещать отчеты о проделанной работе на своих сайтах, а также в СМИ. Соблюдается ли это требование?

Если говорить об отчетах по реализации мер в части противодействия коррупции в крае, то ежеквартально они предоставляются в прокуратуру Хабаровского края и в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. Все наши доклады размещены на официальном сайте Хабаровского края.

На официальном сайте края есть специальная страница, посвященная теме противодействия коррупции. Любой гражданин может ознакомиться с тем, как реализуется антикоррупционная политика в регионе. Публична и деятельность общественных советов. О ней можно узнать на интернет-порталах министерств и ведомств, а также местных администраций.

Отмечу, что на заседания нашей антикоррупционной комиссии, общественных советов, других аналогичных коллегиальных совещательных органов регулярно приглашаются средства массовой информации. Журналисты помогают доходчиво объяснять населению самые важные положения антикоррупционной деятельности властей. В Международный день борьбы с коррупцией мы регулярно проводим телефонные горячие линии. И, конечно, такие линии у нас также проводятся и в обычные дни. В общем, мы ведем открытый диалог с обществом.

— Вячеслав Иванович, что необходимо для того, чтобы полностью победить коррупцию?

— Давайте начнем с того, что это проблема общемировая, а не только Хабаровского края или других российских регионов. Конечно, нужно понимать, что противодействие коррупции — это сложный процесс, состоящий из многих компонентов. Огромную роль играет уровень гражданской ответственности в обществе. Поэтому каждый должен начинать эту борьбу с себя. Ведь если есть взяткополучатель, значит, есть и тот, кто эту взятку дает. И это не обязательно какие-то внушительные суммы, которые поражают воображение. Пусть каждый задаст себе вопрос — зачем я это делаю, зачем я поддерживаю порочную систему взаимоотношений.

Конечно, очень важна и работа органов власти. В соответствии с поручениями Президента РФ и Национального плана противодействия коррупции правительство Хабаровского края уделяет самое серьезное внимание проблеме коррупции. Но итог борьбы будет зависеть только от всех нас, от наших общих усилий!

Сообщить о коррупции

Информацию и материалы о противоправной деятельности чиновников Хабаровского края и других регионов направляйте в редакцию через рубрику «Сообщить о коррупции».