Строители «сэкономили» на героях-панфиловцах больше трех миллионов

Сорок миллионов — без ста тысяч рублей — это деньги, которые были освоены непонятно на что, непонятно как, а то и вовсе списаны без каких-либо документов о приемке работ, в ходе капитального ремонта курганного комплекса «Рубеж обороны (окопы) 28 воинов-панфиловцев» в Волоколамском районе. Еще летом власти рапортовали: все хорошо, нарушения будут устранены. Но уже 23 ноября стало ясно: деньги придется возвращать, а подрядчика — менять. Вопрос об ответственности лица, благодаря которому проштрафившаяся фирма вообще получила контракт на ремонт памятника в размере 203 млн рублей, все еще остается открытым.

Две истории с похожим началом

Волоколамску не впервые разгребать проблемы, связанные с памятниками. Например, в 2011 году началась тяжба местных жителей с ООО «Лейбштандарт». Фирма реставрировала немецкую самоходку «Штуг» на памятнике саперам: установила новую крышу боевой рубки, крылья из французского рифленого профнастила, люки двигательного отсека, ствол, выкрасила танк в оригинальный мышиный цвет, нанесла правильную маркировку. Цена вопроса — три миллиона рублей. В итоге в 2014 году под давлением жителей, убежденных что «Штуг» корыстные предприниматели подменили, на руководителя ООО «Лейбштандарт» Дмитрия Бушмакова завели дело. В офисе фирмы прошли обыски, изъяли компьютеры. В 2014 году все благополучно закончилось, решение было вынесено в пользу предпринимателя — и совершенно обоснованно. Эксперты заключили, что реставраторы провели уникальную работу, превратив изуродованный обрубок «Штуга» в практически оригинальный «Штурмгешутц-3».

В 2015 году появилось журналистское расследование о другом волоколамском памятнике — героям-панфиловцам. Выяснилось, что он является «ничейным», несмотря на то, что имеет федеральное значение. Выяснилось накануне 70-летнего юбилея Великой Победы. Памятник этот, хоть и имеет собирательные черты защитника столицы России, но он еще и живая иллюстрация к словам младшего политрука 4-й роты Василия Клочкова: «Велика Россия, а отступать некуда — позади Москва!». Фразу люди помнят, а вот о памятнике почему-то забыли.

В районе разъезда Дубосеково 28 советских бойцов четыре часа отражали атаку фашистов — и все до одного погибли. Ими были уничтожены 18 фашистских танков. Героев назвали «панфиловцами» — в честь командующего этой дивизией генерал-майора Ивана Панфилова. Посмертно им всем было присвоено звание Героя Советского Союза.

В отличие от «лейбштандартовской» истории, с памятником панфиловцам разобрались достаточно быстро, потому что уже в 2016 году мемориал начали капитально ремонтировать, выделив на это немалый бюджет — 203 млн рублей. Снег сошел, и в апреле 2017 года администрацией Волоколамского района был составлен перечень замечаний, согласно которому подрядчику выставили требования по их устранению в рамках гарантийных обязательств. В июне активисты Общероссийского народного фронта провели инспекцию работ и остались недовольны.

Несуществующие газоны объяснили морозами

Общественники выехали с рейдом к разъезду Дубосеково и выявили невыполненные, но оплаченные работы: освещение работало менее чем на 50%, газоны не постелены, облицовочная плитка растрескалась, бордюрный камень крошился, а местами отсутствовал. Вместо асфальта использовали садовую крошку, дорожки не доходили до монумента, блиндажи не реставрировались, не было ни видеонаблюдения, ни охраны, ни водоотведения, ни указателей, ни мусорных контейнеров, ни доступа для инвалидов-колясочников. Предусмотренные проектом туалеты не были установлены, а до ближайшей деревни идти почти километр.

В окопы у разъезда Дубосеково подрядчики бросали строительный мусор, а чтобы разровнять его, прошлись по остаткам линии обороны строительной техникой. Так на месте окопов оказались мусорные траншеи. Что касается отсутствующих газонов, то они, якобы, вымерзли 8 мая. Как об этом заявила сотрудник отдела строительства администрации Волоколамского муниципального района Наталья Абрамченко. В июле 2017 года ситуация вроде бы изменилась к лучшему.

— Администрация Волоколамского района отреагировала на замечания ОНФ и устранила 95% нарушений. По итогам рейда у нас остались замечания: не решен вопрос с покрытием дорожек. Планируется замена гранитной крошки на другое покрытие. Сейчас рассматриваются несколько вариантов — плитка, асфальт или что-то другое. Народный фронт продолжает держать под контролем вопрос по покрытию дорожек. Состояние мемориала героям-панфиловцам должно быть достойным, — отметил член регионального штаба ОНФ в Московской области Алексей Даутов.

Недостатки устранены, виновный найден, дело закрыто?

После обращения активистов Общероссийского народного фронта в Главное контрольное управление Московской области по поводу действий подрядчика, проводившего благоустройство мемориала «Рубеж обороны 28 воинов-панфиловцев», было вынесено предписание.

— Мы направили обращение в главное контрольное управление Московской области. Ведомство провело проверку и выявило оплаченные, но не выполненные работы на сумму около 3,7 млн руб., а также неэффективное использование бюджетных средств на 36,2 млн. Подрядчику вынесено предписание с требованием возместить излишне оплаченные средства в бюджет Московской области, — сообщил член регионального штаба ОНФ Владимир Рабеев.

Это одно из немногих дел, которые, под давлением общественного контроля, разрешились быстро и в пользу бюджета. Однако остается вопрос: почему местные власти упустили контроль над ремонтными работами, не увидели отсутствия газонов, некачественную плитку, подмену материалов? В этом случае можно небезосновательно предположить, что в действиях подрядчика имеется коррупционная составляющая, а деньги за выплаченные работы, вполне вероятно, были уже перераспределены между участниками коррупционной схемы. ОНФ официально говорит «о попустительстве», но нельзя исключать и вариант попытки незаконного обогащения за счет бюджета. Поэтому в развитие темы ПАСМИ в ближайшее время направит запрос в прокуратуру Московской области с просьбой разобраться в сложившейся ситуации.