Госкомпаниям запретят «семейные» закупки

Правительство РФ намерено запретить госкомпаниям закупать товары и услуги у контрагентов, чьи представители состоят в родстве с ответственными закупщиками. В самих госкомпаниях заявляют, что это норма уже действует и без оформления закона.

Соответствующее предложение было внесено Минэкономразвития, которое уже разместило законопроект на портале regulation.gov.ru для общественного обсуждения. Данная инициатива призвана повысить прозрачность закупок госкомпаний, которые в прошлом году, по данным Счетной палаты (СП), закупили товаров и услуг на 23,1 трлн руб.

Если закон будет принят, то при каждой закупке заказчик будет обязан проверить, нет ли конфликта интересов между поставщиком и представителем госкомпании — это может быть глава компании, руководитель контрактной службы, член комиссии по закупкам или же контрактный управляющий.

В законопроекте перечислены брачные и другие связи, наличие которых будет расцениваться как конфликт интересов, — родители и дети, дедушки/бабушки и внуки, братья и сестры (в том числе неполнородные) и усыновители и усыновленные.

«Под выгодоприобретателем предлагается понимать физлицо, которое напрямую или косвенно владеет более чем 10% голосующих акций (долей) компании. Под бенефициаром — физлицо, которое обладает возможностью прямо или косвенно контролировать действия компании. Проверять возможные связи будут обязаны сами компании-заказчики», — приводит данные о законе издание РБК.

Проверять наличие родственных связей планируется через системы загсов и ФНС. Это, по мнению специалистов, может увеличить длительность закупочных процедур, но проблема пока не критична.

В настоящее время такие правила уже действуют для закупок государственных ведомств. В госкомпаниях наличие конфликтов интересов также проверяют, но не поголовно и без законодательной базы — в порядке частной инициативы. В основном, этим занимаются службы безопасности.