Глава турагентства из Чехии борется с коррупцией с помощью экскурсий

На экскурсиях по местам, связанным с самыми громкими коррупционными делами Чехии, можно побывать, воспользовавшись предложением местной туристической фирмы, сообщают Ведомости.

«Коррупция как развлекательный бизнес» — такова концепция компании Corrupt Tour. По мнению ее руководства, подобные туры могут стать поводом задуматься о проблеме коррупции и, возможно, найти способы борьбы с этим явлением.

Владелец CorruptTour Петр Шоурек рассказывает, что пару лет назад, решив стать предпринимателем, думал над двумя вроде бы не связанными темами: что нового можно предложить чешским потребителям и что обществу делать с коррупцией. Так родилась его бизнес-концепция. Экскурсии CorruptTour распродаются на месяц вперед, идеей интересуются другие чешские турфирмы, а с недавних пор и иностранцы. Ведь коррупция есть везде, где есть госзаказы.

Компания предлагает увидеть, в частности, виллу известного пражского лоббиста, недвижимость одного из «крестных отцов» гражданской демократической партии, пражский район Letňany, где должны были проходить Олимпийские игры, совершить поездку по туннелю Blanka, соединяющему районы Letná и Troja. В экскурсионную программу также входит тур по «коррупционным» местам города Усти-над-Лабем (Ústí nad Labem) с посещением объектов, получивших финансирование ЕС.

Стоит отметить, что на сайте Corrupt Tour в настоящее время указана только экскурсия по Праге, ее продолжительность составляет 3 часа, стоимость не называется.

Фонд Навального продолжает дело борьбы с коррупцией

Фонд борьбы с коррупцией, основателем которого является адвокат и политик Алексей Навальный, продолжит заниматься громкими делами о коррупции, сообщает Маркер.

Как заявил исполнительный директор Фонда Владимир Ашурков, в рамках организации продолжит работу над проектами «РосПил», «РосЯма», «РосВыборы», «Добрая машина правды», а также займется расследованием отдельных крупных случаев коррупции в госкомпаниях и при госзакупках. «Большинство дел, которыми мы занимаемся, возникают из публичной информации о случаях злоупотреблений», — отметил бывший сотрудник «Альфа-групп».

«Мы не планируем вознаграждать информаторов, но будем им благодарны за доказательную информацию», — подчеркнул борец с коррупцией.

По его словам, только в рамках «РосПила» были отменены торги или изменены условия более чем по 100 случаям подозрительных госзакупок на сумму свыше 40 млрд рублей. Фонд также продолжит заниматься уже обнародованными случаями — большими, как коррупция при закупке буровых установок «ВТБ-Лизингом» или коррупция в «Газпроме», и поменьше, например злоупотреблениями при укладке тротуарной плитки в Москве.

«Хотя экономическая коррупция является огромной проблемой в нашей стране, наиболее опасной мне представляется политическая и судебная коррупция, фальсификации и злоупотребления на выборах. Именно она является основной причиной того, что нет прогресса в борьбе с экономической коррупцией. Когда институты обратной связи между обществом и государством, такие как реальная выборность власти и независимые суды, будут восстановлены, можно ожидать быстрого прогресса и в области борьбы с экономической коррупцией», — заявил Владимир Ашкурков.

Антикоррупционный фонд Навального обнародовал список спонсоров

«Фонд борьбы с коррупцией» Алексея Навального обнародовал имена спонсоров, пожертвовавших организации 4,4 млн рублей. Об этом пишут Ведомости.

Как заявил Навальный в интервью изданию, Фонд договорился о спонсорской поддержке с 11 бизнесменами и пятью представителями общественности. Они пожертвовали организации 4,4 млн рублей и пообещали пожертвовать еще четыре млна во второй половине года.

В состав спонсоров Фонда Навального вошли, в частности, вице-президент «Росгосстраха» Роман Борисович, директор по стратегическому планированию «Альфа-групп» Алексей Савченко, председатель совета директоров Национальной резервной корпорации Александр Лебедев, партнер УК «Росинвестотель» Кирилл Иртюга и первый заместитель гендиректора ЗАО «Большой город» Артем Любимов.

Среди спонсоров Фонда также предприниматели Борис Зимин и Сергей Филонов и финансисты Павел Просянкин и Сергей Гречишкин. Все вышеперечисленные уже пожертвовали фонду не менее 300 тыс. рублей.

Переговоры с потенциальными спонсорами велись 3 месяца, рассказал исполнительный директор Фонда и один из его спонсоров Владимир Ашурков. Доноры не связаны с Фондом контрактами. Навальный подчеркнул, что все бизнесмены участвуют в проекте как частные лица, а не как представители своего бизнеса.

Первые доноры решили обнародовать свои имена, чтобы тем, кто не решается поддержать антикоррупционный фонд или какие-либо другие проекты, было проще сделать это, подчеркнул Навальный. В будущем имена доноров, скорее всего, раскрываться не будут.

О создании «Фонда борьбы с коррупцией» стало известно в начале 2012 года. Предполагалось, что его будут финансировать бизнесмены, заинтересованные в борьбе с коррупцией. Навальный заявлял, что деятельность Фонда будет открытой, что подразумевает в том числе обнародование имен его спонсоров. Годовой бюджет Фонда Навальный оценивал в 300 тыс. долларов (около девяти млн рублей).

Справка:

Как ранее сообщало pasmi.ru, Фонд Навального договорился с одним из банков о выпуске кобрендовых пластиковых карт. Предполагалось, что при использовании подобной карты один процент потраченных денег будет направляться Фонду.

Навальный запустил «Добрую машину правды»

Известный блогер и борец с коррупцией Алексей Навальный сообщил в своем блоге о запуске так называемой Доброй машины правды (ДМП) — системы, с помощью которой оппозиция будет доносить до россиян информацию о коррупции и иных злоупотреблениях власти. 

Работать с людьми Алексей Навальный предлагает путем раздачи листовок, распространения в Сети видеороликов, бесед со сторонниками нынешней власти. «Наша задача — сделать доходчивый контент и придумать эффективные, дешевые пути доставки этого контента до людей», — пишет блоггер.

С этой целью он и запустил веб-ресурс http://mashina.org/, который назвал сайтом инвентаризации. По замыслу Навального, этот сайт будет собирать информацию о людях, готовых распространять информацию о коррупции и иных нарушениях во власти.

«Мы обработаем статистику, поймем, какую конфигурацию должна иметь наша «Машина». Что ей делать проще, что сложнее. И начнем скручивать ее по винтику. И понемногу-потихоньку наши веселые листовки, газеты, видеоролики, твиты, лайки, плакаты, пикеты и т.д. начнут компостировать мозги неустойчивым гражданам, рассказывать правду о жуликоватом режиме всем добрым людям», — пишет А.Навальный, добавляя, что это приведет к смене нынешней власти.

По данным блогера, на сайте ДМП уже зарегистрировались свыше 2 тыс. человек.

Справка:

Впервые идею создания такой «Машины» Алексей Навальный озвучил на митинге в Москве 5 марта 2012г. Как пояснил тогда блогер, «Добрая машина пропаганды» должна будет противостоять «Злой машине пропаганды» — контролируемым государством средствам массовой информации.

Общественная палата открыла «горячую линию» по борьбе с коррупцией

Общественная палата (ОП) РФ открыла телефонную «горячую линию» «Стоп, коррупция», позвонив на которую, граждане смогут сообщить о злоупотреблениях в разных органах власти, сообщает пресс-служба ОП.

«По телефону 8-800-700-8-800 граждане смогут сообщить экспертам ОП РФ о случаях злоупотреблений должностными полномочиями в корыстных целях. Информация, поступившая на «горячую линию», будет использована для подготовки ежегодного аналитического доклада Общественной палаты об эффективности антикоррупционной политики в России», — говорится в сообщении.

По словам замсекретаря Общественной палаты Владислава Гриба, борьба с коррупцией является не только работой правоохранительных органов, но и всего гражданского общества.

«В войне с коррупцией без опоры на активных людей не победить. Цель горячей линии оперативно информировать власть о реальном положении вещей в этой области и помогать в принятии стратегических решений», — отметил Гриб.

Справка:

Свой первый доклад ОП по поручению президента России подготовила в 2011 году. Доклад был составлен на основе материалов мероприятий, проведенных в ОП, анализа обращений граждан в палату, материалов горячей линии «Стоп, коррупция!», материалов, предоставленных региональными общественными палатами и общественными советами при федеральных органах исполнительной власти.

pasmi.ru

Антикоррупционный фонд Навального нашел новый источник финансирования

Фонда борьбы с коррупцией, возглавляемый Алексеем Навальным, достиг договоренности с одним из банков о выпуске в июле дебетовой кобрендовой карты. Теперь 1% от покупок и других безналичных операций по карте будет перечисляться на счет фонда. Об этом сегодня пишут Ведомости.

Карта находится в стадии финальной доработки, и по плану начнет выпускаться в июле. Заинтересованные в оформление карточки могут оставить предварительную заявку на нее на сайте www.navalnycard.ru.

Указанный 1%  будет взиматься не с держателя каты, а с банка. Условия оформления и обслуживания станут стандартными для карт этого типа, а их дизайн будет показывать, что обладатель карты — человек, который не боится и которому не все равно.

Согласно результатам маркетингового исследования, проведенного агентством «Радар» в апреле, потенциальное число держателей таких карт — 4 млн человек.

«Банк выступает в этом проекте исключительно как инфраструктура. Он не поддерживает мою деятельность ни сам, ни через своих акционеров», — говорит Навальный.

Однако бизнесмены уверены, что тот, кто выпустит такие карточки, сильно рискует. Сотрудничество с фондом Навального — это политический риск, уверен топ-менеджер банка: «Проверки по любому поводу обеспечены». Мало кто сейчас решится на это, согласен совладелец небольшого банка: Навальный неугоден власти, а она может устроить проблемы любому бизнесу.

Навальный добивается открытого, не анонимного финансирования. В феврале он объявил, что ведет переговоры с пулом бизнесменов о публичной финансовой поддержке фонда. Необходимый годовой бюджет, по его оценкам, — 300 тыс. долларов США.

Выпуск карты не первый опыт Навального по краудфандингу. Его антикоррупционный проект по контролю за госзакупками — «Роспил» реализован за счет пожертвований на «Яндекс.Кошелек». За несколько месяцев было собрано более 8 млн руб., деньги перевели более 20 тыс. человек.

Созданный в 2011 г. Фонд борьбы с коррупцией объединяет все проекты Навального: «Роспил», «Росяма», «Росагит», «Росвыборы» и «Добрая машина пропаганды». Отчеты о поступлении и расходовании пожертвований регулярно публикуются на сайтах проектов, такая же прозрачность будет соблюдаться в отчетах о движении средств на счете фонда.

Наблюдатели нашли нарушения на президентских выборах в России

Президентские выборы прошли в условиях, созданных в пользу Владимира Путина, решили наблюдатели Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, пишет Газета.Ru.

«В то время как доступ к средствам массовой информации имели все кандидаты, — отмечается в докладе, — один из них — действующий на тот момент премьер-министр — получил в освещении СМИ явное преимущество». Первый канал посвятил Путину в новостных блоках 61% времени, «Россия-1» и «Россия-24» — в общей сложности 42%, но лидером стал не находящийся под непосредственным госконтролем телеканал НТВ — 77%, подсчитали наблюдатели.

«Помимо этого для его поддержки были мобилизованы государственные ресурсы», — говорится в документе, в котором приводятся наиболее типичные нарушения. Например, госучреждения различного уровня давали работникам подчиненных им структур указания организовывать акции в поддержку Путина. БДИПЧ ссылается на разговоры собственных наблюдателей с учителями в Краснодаре и Липецке, которые подтвердили, что их обязали явиться на митинги в поддержку Путина.

Сам процесс голосования наблюдатели оценили в целом положительно. При этом доклад БДИПЧ отмечает, что вызывало «некоторую обеспокоенность» создание дополнительных списков избирателей незадолго до дня голосования или в самый день выборов.

Не удовлетворила посланцев БДИПЧ также «непрозрачная» практика создания специальных избирательных участков. Речь идет о более чем 1800 участках, созданных в больницах и других медицинских учреждениях, а также в тюрьмах, СИЗО и на вокзалах.

Подсчет же голосов был отмечен многочисленными нарушениями.

Борцов с коррупцией в Испании задержала полиция

18 сторонников оппозиционного движения «Возмущенные», выступающие за решение проблемы коррупции и преодоления кризиса, задержаны во время проведения акции. Об этом накануне сообщает РИА Новости.

В Испании прошли массовые демонстрации против правительственных мер жесткой экономии и роста коррупции. Акция была также приурочена к годовщине движения «Возмущенные» (Indignados), выступавшего против финансового кризиса, безработицы, увеличения разрыва между богатыми и бедными.

В Мадриде вышедшие на улицу жители заняли центральную площадь города Пуэрта-дель-Соль. Власти города предупредили митингующих, что им нужно покинуть площадь до 22:00 по местному времени, однако многие демонстранты отказались выполнять требование. Они планировали продолжать свои действия до тех пор, пока к ним не прислушаются.

В ходе разгона лагеря были задержаны 18 человек, пытавшихся противодействовать очистке площади. По данным МВД страны, в манифестациях приняли участие 72 000 человек. Организаторы акций протеста, в свою очередь называют цифру, в несколько раз превышающую официальные данные.

Отметим, что движение «Возмущенные» отмечает годовщину своего создания — 15 мая исполнится год после массовых акций протеста в Мадриде. Сторонники движения требуют повышения жизненного уровня, создания рабочих мест и борьбы с коррупцией.

pasmi.ru

Бороться с коррупцией будут отдельные ведомства

Рабочая группа по формированию «открытого правительства» предложила создать в структуре Генпрокуратуры РФ федеральное бюро по противодействию коррупции и спецколлегию Верховного суда по рассмотрению дел о коррупции в высших эшелонах власти, сообщило РИА Новости накануне.

Итоговый доклад рабочая группа представила президенту РФ, документ вынесен на общественное обсуждение на сайте большоеправительство.рф (bigovernment.ru).

Создание в структуре Генпрокуратуры федерального бюро по противодействию коррупции и спецколлегии Верховного суда по рассмотрению коррупционных дел высших эшелонов власти следует обсуждать, но, несомненно, отдельные ведомства, которые будут заниматься этими важными вопросами, в России создавать необходимо, считают правозащитники.

«Те вещи, которые сегодня принимаются в части противодействия коррупции, направлены, безусловно, на минимизацию коррупции в России. То, что предлагается в рамках большого правительства, должно пройти общественное обсуждение, чтобы можно было понимать, какова будет роль предлагаемых к созданию структурных подразделений и насколько эта роль будет эффективна в части противодействия коррупции», — сказал глава комиссии Общественной палаты по безопасности, адвокат Анатолий Кучерена.

По его мнению, для противодействия коррупции в первую очередь необходимо создавать неприемлемые условия для коррупционеров, а не занимающиеся подобными преступлениями ведомства.

Он также отметил, что ряд экспертов не приветствуют идею создания специальных федеральных организаций. «Хотя я лично считаю, что это вполне возможно, тем более опыт других стран показывает, что специальные органы по борьбе с коррупцией работают эффективно»,- добавил он.

Законопроект, запрещающий чиновникам дорогие авто, нужно доработать

Комитет Госдумы по земельным отношениям и строительству одобрил инициативу запретить чиновникам приобретать легковые автомобили дороже 2 млн рублей, отметив, что имеет ряд замечаний по законопроекту, передает в четверг Маркер.

В заключении, представленном комитетом, отмечается, что предложенный механизм будет задерживать закупки – поскольку требует в каждом случае одобрения правительства. В законопроекте также найдены противоречия с Бюджетным кодексом: по замыслу авторов действующей редакции, правительство должно регулировать покупку дорогих машин и в муниципалитетах. Кроме того, законопроект об изменении ФЗ о госзакупках устанавливает лимит для сотрудников естественных монополий, ГУПов и МУПов – а это другие законы. Критике подверглось и экономическое обоснование: не хватило доказательств необходимости ограничения именно по легковым автомобилям. Также не обоснован и размер лимита – 2 млн рублей, говорится в решении комитета.

Геннадий Гудков, внесший законопроект на рассмотрение в Госдуму, заявил, что готов внести изменения в законопроект: «Если правительство до июля месяца не примет постановление о том, что они запрещают чиновника покупать дорогие машины, то мы в сентябре выносим доработанный законопроект и принимаем его».

Сейчас дорогие машины чиновников ставятся в ГИБДД на спецучет, открытый только для руководителей ведомства, говорит Гудков. «Правительство Московской области – «громовское» правительство – оно ездило на шикарных лимузинах за бешеные бабки, а для того, чтобы никто не интересовался, на чем они ездят, они этот учет закрыли и ограничили доступ к этому массиву данных за руководством областного ГАИ», – рассказывает Гудков. По его словам, власти также используют схему фиктивной аренды. «Правительство Громова оно делало очень просто – оно покупало за бюджетные деньги на счет Мосавтодора, или, не помню, какой-то организации, и у самого себя арендовало эти машины. Ну, то есть это то же самое, только вид с боку, как в анекдоте», – говорит Гудков.

Представитель организации «РосПил», также инициатора проекта, отметил, что местные власти можно вывести из-под действия закона, как и предлагают в отзыве комитета, – и это не повлияет на его суть. «Мы не указали в пояснительной записке к законопроекту, почему речь идет именно о легковых автомобилях и о планке в 2 млн рулей. Я работаю в «РосПиле», и жалобы по покупкам автомобилей – вторые по частоте. По поводу двух миллионов – мы провели маркетинговое мини-исследование. Но мы не можем свои неофициальные сведения приложить к законопроекту», – рассказывает юрист Андрей Мищенков, автор большей части текста проекта. По его словам, например, аппарат Думы тратит около 5 млрд в год на свое содержание, при этом из них 4 млрд уходит на автомобили.

Идея законопроекта об ограничении стоимости автомобилей для госчиновников планкой в 2 млн рублей принадлежит Алексею Навальному.

Дело Магнитского не станет темой для отдельного доклада президенту

На последней встрече Дмитрия Медведева с членами президентского совета по правам человека, которая произойдет 28 апреля, дело Сергея Магнитского не станет темой для отдельного доклада, сообщают Ведомости.

Последнее заседание будет посвящено подведению итогов работы совета, руководители рабочих групп сделают восемь тематических докладов, в том числе о состоянии дел в правоохранительных органах и судебной реформе, борьбе с терроризмом и коррупцией.

Между тем ранее председатель совета Михаил Федотов заявлял, что резонансное дело будет обсуждаться на итоговом заседании совета. Возможно, Магнитский будет упомянут в докладах о судебной реформе, который готовит Мара Полякова, и о борьбе с коррупцией, над которым работает Елена Панфилова, предположил Джибладзе. Работа над текстами выступлений еще не закончена. Панфилова будет говорить о Магнитском.

Напомним, что рабочая группа по делу Магнитского, проанализировав материалы дела, пришла к выводу о многочисленных процессуальных нарушениях и подготовила рекомендации по реформе уголовной системы, которые, отмечает Джибладзе, так и не были выполнены.

Между тем, по данным РБК, Государственный департамент США поддерживает законопроект о «списке Магнитского», заявила официальный представитель американского внешнеполитического ведомства Виктория Нуланд.

Ранее блог Cable, издающийся журналом Foreign Policy сообщил, ссылаясь на собственные источники, что Белый дом приложил значительные усилия, чтобы обсуждение законопроекта «списка Магнитского» было перенесено с 26 апреля на неопределенный срок.

В то же время, по данным РБК, Государственный департамент США поддерживает законопроект о «списке Магнитского», заявила официальный представитель американского внешнеполитического ведомства Виктория Нуланд.

Ранее блог Cable, издающийся журналом Foreign Policy сообщил, ссылаясь на собственные источники, что Белый дом приложил значительные усилия, чтобы обсуждение законопроекта «списка Магнитского» было перенесено с 26 апреля на неопределенный срок.

Генпрокуратуру попросили проверить фальсификации на выборах

«Лига избирателей» обратилась с открытым письмом к генпрокурору РФ Юрию Чайке и главе СК РФ Александру Бастрыкину с просьбой проверить расхождения протоколов наблюдателей, собранных в системе «Сводный протокол», с данными ГАС «Выборы», сообщает Коммерсантъ.

Как следует из письма, данные «Сводного протокола» и ГАС «Выборы» о результатах голосования на выборах президента РФ имеют множественные расхождения. Авторы письма считают, что нарушения «систематически возникают в ряде регионов» и это «невозможно объяснить случайными ошибками».

В общей сложности выявлено 260 случаев несовпадения результатов голосования на избирательных участках с официально опубликованными данными. Большинство несовпадений зафиксировано в 11 регионах, в том числе в Северной Осетии, Башкортостане, Рязанской и Московской областях.

По мнению одного из учредителей «Лиги избирателей», политолога Дмитрия Орешкина, власти могут признать небольшое количество нарушений, но потом заявить, что на итог выборов это не повлияло.

Проект Лиги избирателей «Сводный протокол» – это объединенная система сбора и обработки отчетов наблюдателей по итогам президентских выборов.

Ранее «Лига избирателей» заявляла, что прошедшие выборы президента РФ дискредитировали институты государственной власти и не могут быть признаны легитимными.

«Лига избирателей» появилась на волне массовых протестов, которые начались после думских выборов в декабре 2011 года. Учредителями стали такие деятели, как писатели Дмитрий Быков и Борис Акунин, журналист Леонид Парфенов, блогеры Рустем Адагамов и Илья Варламов и другие.

Борец с коррупцией вошел в сотню самых влиятельных людей

Известный российский блогер Алексей Навальный вошел в список 100 самых влиятельных людей мира 2012 года по версии американского журнала Time.

Американское издание отмечает, что «Алексей Навальный выстроил целую сеть, чтобы бороться с коррупцией и контролировать, как чиновники расходуют бюджет. Помимо своего упорства, храбрости и навыков борца с коррупцией, Алексей Навальный обладает и другими важными для лидера качествами, в частности, его харизма и едкое чувство юмора выгодно выделяются на фоне серых и неэмоциональных кремлевских чиновников. Именно Алексей Навальный обозвал «Единую Россию» партией «жуликов и воров». Эта фраза уже вошла в историю», — говорится в пояснении.

В 2011г. американский журнал Foreign Policy составил рейтинг 100 «глобальных мыслителей» современности. Блогер Навальный занял в нем почетное 24-е место. Американский журнал особо отметил успехи Навального в борьбе с российской коррупцией.

Эксперты дали негативную оценку «медведевской» эпохе

Специалисты аудиторской компании ФБК, проведя расчет основных макроэкономических показателей РФ за четыре года правления тандема, неудовлетворительно оценили проводимые мероприятия по борьбе с коррупцией, сообщает пресс-служба ФБК.

«Крупным достижением минувших четырех лет можно считать принятое после 18-летнего переговорного процесса решение о вступлении России в ВТО, — отмечает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. — Одновременно решение таких задач, как борьба с коррупцией, создание в Москве мирового финансового центра и оптимизация параметров госсектора, можно оценить как неудовлетворительное».

По словам эксперта, немногим лучше обстоят дела с модернизацией и технологическим обновлением, реализацией приоритетных национальных проектов, увеличением расходов на инфраструктуру и т.д. «Решение соответствующих задач по-прежнему крайне далеко от завершения», — отмечает он.

В рейтинге по Индексу конкурентоспособности 2011-2012 годов Россия — на 66 месте, хотя в 2008-2009 было 51 место, зато Индекс по восприятию коррупции стал лучше (143 место вместо 147).

«Положительная динамика здесь обеспечена, по всей видимости, заметной антикоррупционной нормотворческой деятельностью», — считает эксперт.

Коррупция в «оборонке» Украины снижает боеспособность страны

Эксперты украинского Центра исследования армии, конверсии и разоружения пришли к выводу, что сохранение нынешнего опасного уровня коррупции в оборонном секторе Украины приведет к снижению боеспособности вооруженных сил, сообщает РИА Новости — Украина.

«Если нынешний опасный уровень коррупции в оборонном секторе сохранится, ситуация не исправится, то это будет иметь существенные негативные последствия в виде сохранения тенденций отвлечения ограниченных ресурсов государства от глобальной безопасности и обороны, снижения боеспособности вооруженных сил», — говорится в результатах исследования состояния борьбы с коррупцией в оборонной сфере Украины, проведенных центром.

Эксперты предлагают ряд мер, в частности, постепенное отстранение вооруженных сил от экономической деятельности, реформирование деятельности Минобороны в направлении снижения рисков коррупционноемких процедур и обеспечение эффективного контроля за деятельностью должностных лиц министерства.

Кроме того, предлагается отойти от практики финансирования расходов на оборону через специальный фонд. «Для преодоления коррупции необходимо, помимо прочего, минимизировать коррупционные риски, связанные с привлечением министерства к коммерческой деятельности, а практика специального фонда, напротив, поощряется», — говорится в исследовании.

По мнению главы экспертного совета Центра исследований армии, конверсии и разоружения Анатолия Полякова, ранее занимавшего пост заместителя министра обороны, преодолению коррупции в оборонной сфере мешают «остатки советской культуры в тотальной секретности».

Номинальное декларирование: эксперты о контроле доходов чиновников

12 апреля состоится первое заседание комиссии Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами. Эксперты сомневаются, что деятельность комиссии может принести реальные результаты.

Член рабочей группы по противодействию коррупции Общественной палаты РФ Дарья Милославская отмечает, что сейчас, проверяя декларации, основное внимание уделяют источникам дохода. «Когда возникает вопрос, можно ли при окладе в 10 тысяч получить зарплату за год в 5 миллионов, можно ли получить авторское вознаграждение в размере миллиона - тут можно провести изыскательские мероприятия», — рассказала pasmi.ru эксперт. Если будет доказано, что чиновник брал взятку, то возможна ответственность, предусмотренная Уголовным кодексом. «Я случаев такой ответственности не знаю», — подчеркнула Милославская.

Депутаты Госдумы не отрицают, что процедура проверки доходов чиновников несовершенна. «Речь идет о подаче деклараций депутатами и их несовершеннолетними детьми и членами семей. Возникает вопрос: а совершеннолетние дети? А родственники ближайшие? Конечно, есть лазейки», — считает член комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов.

Депутат также подчеркнул, что несовершенство законодательства смогут использовать не только недобросовестные депутаты, но и представители исполнительной власти. «Депутатский корпус и члены Совета Федерации — это мизер по сравнению с количеством представителей министерств, ведомств субъектов федерации и их правительств», — рассказал pasmi.ru Горовцов.

Ранее в СМИ появлялись сообщения, что декларации о доходах некоторых депутатов (Оксана Дмитриева, Иван Грачев, Андрей Туманов) были изучены и им пришлось уточнять данные о доходах и имуществе. Однако член комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах Борис Резник не подтвердил pasmi.ru этой информации: «Пока декларации не рассматривались, такие факты мне не известны». Сколько именно деклараций подано депутатами, также не уточняется.

«Деловая Россия» негативно оценила законопроект о гособоронзаказе

Отраслевое отделение Федерального межотраслевого совета «Деловой России» по ОПК, председателем которого является гендиректор «Радиозавода имени А.С.Попова» Иван Поляков, представило отрицательное экспертное заключение к законопроекту о государственном оборонном заказе, сообщает ИТАР-ТАСС.

Как сообщили в отраслевом отделении «Деловой России» по ОПК, в экспертном заключении, в частности, отмечается, что в предлагаемом проекте Федерального Закона «О государственном оборонном заказе» в отличие от действующей редакции исключены меры, стимулирующие развитие предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Проект законодательно закрепляет возможность отклоняться от требований действующих технических регламентов, что, по мнению экспертов, может привести к различного рода манипуляциям и злоупотреблениям со стороны государственных заказчиков и недобросовестных исполнителей, искусственному занижению требований к поставляемому вооружению и военной технике и, как следствие, к снижению качества продукции военного назначения в целом.

Отраслевое отделение считает недопустимым форсирование принятия Федерального Закона «О государственном оборонном заказе», так как его положения не соотносятся с положениями Федерального Закона «О федеральной контрактной системе», в связи с чем, предлагается приостановить рассмотрение проекта до принятия и вступления в силу закона о ФКС во избежание возникновения правовых коллизий.

Правозащитники предлагают создать ведомство по приему жалоб на полицейских

Члены совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ выступили с предложением создать на федеральном уровне новое независимое ведомство для контроля над полицией — госкомиссию по приему жалоб на сотрудников МВД, сообщает Коммерсантъ.

Аналогичное ведомство (The Independent Police Complaints Commission) с 2004 года действует в Великобритании и формально является подразделением МВД, но не подчиняется его руководству. Сотрудники британской комиссии изучают отзывы граждан о работе полицейских и проводят внутриведомственные проверки. В совете заявили, что хотели бы создать российскую комиссию по британскому образцу.

Кроме того, правозащитники предложили вывести управления собственной безопасности (УСБ) из-под юрисдикции региональных УВД и переформатировать их в департаменты внутренних расследований (которые будут заниматься исключительно полицейскими, совершившими уголовные преступления).

По словам главы организации «Агора» Павла Чикова, в нынешнем виде УСБ неэффективны, поскольку их сотрудники одновременно ведут внутренние расследования и занимаются защитой сотрудников ведомства, «а на деле спасают министерство от внешних нападок».

Наконец, на заседании обратили внимание, что полицейские плохо знают законы, в том числе и основополагающий закон «О полиции». В связи с этим глава совета Михаил Федотов предложил ввести в вузах МВД дисциплину «Права человека и профессиональная этика» и ввести ее в перечень госэкзаменов.

Отметим, что поводом для заседания советастал инцидент в казанском ОВД «Дальний», где полицейские пытали задержанных. По мнению членов совета, инцидент показал, что реформа МВД полностью провалена.

«Реформирование МВД носило внутриведомственный характер, гражданский контроль был формальным»,— говорится в резолюции совета к заседанию, где подчеркивается, что в ходе переаттестации в полицию «проникли лица с патологическими наклонностями и криминальными жизненными установками».

В МВД предложения совета отвергли. Глава кадрового департамента ведомства Владимир Кубышко заявил, что «права человека» в вузах изучать не нужно: «Думаю, главный экзамен по этим предметам — практическая служба и сама жизнь. Вот это экзамен действительно достойный».

При этом генерал-лейтенант Кубышко не стал отрицать, что в ходе реформы в полицию могли попасть лица с патологическими наклонностями, но дал понять, что в целом переаттестация проведена эффективно.

Эксперты прогнозируют провал антикоррупционной кампании

Эксперты полагают, что второй виток официальной борьбы с коррупцией ожидает такое же фиаско, как и первый, так как в законопроекте о контроле над соответствием расходов и доходов чиновников есть множество лазеек, а в качестве санкций предлагаются увольнение или возврат украденного, пишут Новые известия.

На интернет-форуме, где размещен текст законопроекта, граждане активно делятся своими замечаниями относительно него. По мнению пользователей сети, текст изобилует всевозможными лазейками. Общий смысл сообщений сводится к тому, что редактировать законопроект бессмысленно, от него можно оставить только название.

Контроль над расходами чиновниками точно так же не даст никаких результатов, как и контроль над доходами, если не будет системных изменений, в один голос вторят и эксперты.

Президент фонда «Индем» Георгий Сатаров уверен, что нужны не отдельные меры вроде подачи деклараций о доходах или расходах, а соответствующие условия в стране – свобода слова, политическая конкуренция, свободные СМИ. «Чтобы контролировать чиновников, нужна прежде всего демократия, – отмечает эксперт. – Другого не дано. Ведь понятно, что главная проблема не в отсутствии норм, а в их исполнении. Поэтому и контроль над доходами чиновников дал такие же результаты». Эта же участь, по мнению Сатарова, постигнет в таких условиях и проверку расходов. Поскольку жесткого контроля над исполнением уже существующих норм как не было, так и нет.

Аналогичной позиции придерживается член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Борис Резник. «Законы у нас просто не работают, это не борьба с коррупцией, а имитация такой борьбы», – пояснил депутат. По его мнению, начинать сражаться с воровством чиновников нужно с верхних эшелонов власти, а «не бичевать мелких воришек». Резник напомнил, что когда в Думе существовала комиссия по борьбе с коррупцией, в которую входили он сам, а также депутаты Юрий Щекочихин, Александр Куликов и другие, то им удалось добиться возбуждения нескольких уголовных дел против высокопоставленных чиновников. «Тогда были возбуждены уголовные дела против министров Адамова, Аксененко, – напомнил парламентарий. – Сегодня масштабы коррупции не уменьшились, но подобных уголовных дел не видно. А только так может заработать антикоррупционная машина».

Главная причина провала реформы – фактическое отсутствие санкций за коррупционные правонарушения, уверен заместитель руководителя Центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Иван Ниненко. По его словам, максимально, что может грозить проштрафившемуся чиновнику, – это увольнение.

Пока эксперты рассуждают, что эффективно, а что нет, весьма своеобразную форму борьбы со взяточничеством предложила Счетная палата. Она объявила конкурс карикатур на антикоррупционную тематику под названием «Коррупция – сатирический аудит». «Коррупция – это бич общества на всех континентах, – говорится в сообщении, размещенном на сайте организации. – И бороться с этим злом необходимо не только с помощью национальной программы борьбы с коррупцией и общественного мнения, но и языком искусства». Судя по всему, в ведомстве решили действовать исходя из принципа, что если не победим коррупцию, так хоть над ней посмеемся.

Антикоррупционный заявитель остается без защиты

Российское отделение антикоррупционного центра «Transparency International» подготовило доклад «Защита заявителя о коррупции», сообщает Московский комсомолец.

Судя по нему, сегодня в России есть два типа потенциальных антикоррупционных доносчиков, либо коррупционеру придется доносить самому на себя, либо добросовестному человеку угрожают опасные мздоимцы, но в том и другом случае «доносчика» никто на самом деле защищать не собирается.

Эксперты указывают, что в России антикоррупционный заявитель может надеяться на защиту только Закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Но в этом случае, во-первых, охраняют только участников уже уголовного судопроизводства, и во-вторых, только по решению суда, органа дознания или следственного органа. Это означает, что отважному человеку, чтобы помочь обществу, придется втянуть себя в длительные судебные тяжбы, да и еще доверить свою безопасность людям, зачастую с не слишком чистой репутацией.

Собственно, жертвой такого положения вещей и стал погибший в СИЗО «Матросская Тишина» в ноябре 2009 года юрист Сергей Магнитский.

Составители доклада также привлекают внимание к незащищенности трудовых прав добросовестных работников, доносящих на начальников. Единственная норма в российском законодательстве — статья 11 Закона «О государственной защите потерпевших…», по которой орган, осуществляющий меры безопасности, должен оказать содействие в устройстве на другое место работы. Однако данная норма не работает. «Не существует никаких реальных способов такого содействия», — пишут эксперты Transparency International.

Отметим, что Национальный план противодействия коррупции, утвержденный указом президента, предполагает принятие подобного законодательства только к 1 апреля 2013 года.