«Открытое правительство» разработает антикоррупционный план

Дмитрий Медведев обсудит сегодня с рабочей группой «Открытого правительства» план борьбы с коррупцией, сообщает РИА Новости в четверг.

Как ожидается, встреча будет выездной и пройдет в Ситуационном центре столичного Управления ГИБДД. Это будет уже вторая встреча Медведева с экспертами в формате Открытого правительства за последние 7 дней, предыдущая была посвящена кадровому обеспечению государственной службы.

В центре этой дискуссии — уже второй по счету в таком формате — будет предложенная ранее главой государства идея об обязательном декларировании чиновниками не только своих доходов, но и крупных расходов.

Напомним, что глава государства еще в октябре 2011 года представил проект новой — по сути двухпалатной — конфигурации правительства. Традиционный «узкий» кабинет в будущем может дополнить «большое правительство» с участием представителей гражданского общества. Объединение чиновников и бизнесменов, работников культуры, общественных деятелей и журналистов предполагается превратить в постоянный совещательный орган. Рабочую группу по налаживанию работы «открытого правительства» возглавил руководитель администрации президента Сергей Иванов, его заместителями стали советник президента Михаил Абызов и помощник президента Аркадий Дворкович.

Помощь Афганистану оседает у коррупционеров

Британская независимая комиссия Aid Impact призвала власти Великобритании усилить контроль над программой помощи Афганистану для предотвращения потерь из-за коррупции, сообщает в четверг «Радио Свобода».

В заявлении комиссии подчеркивается, что британскому Департаменту международного развития, который занимается распределением гуманитарной помощи Афганистану, необходимо сократить подобные риски путем привлечения к работе в этой стране людей, имеющих опыт в сфере финансов и поставок.

Отмечается, что на местах нет соответствующей системы мониторинга для предотвращения потерь или использование выделенных средств не по назначению в результате воровства, мошенничества или коррупции.

Независимая комиссия Aid Impact была создана в прошлом году с целью обеспечения использования по назначению выделяемой другим странам помощи.

Общественным контролем займется широкий круг экспертов

Принятие законопроекта об общественном контроле, разработку которого к 1 апреля должен закончить президентский совет по развитию гражданского общества, может задержаться в связи введением в действие нового национального плана по противодействию коррупции до 2013 года, сообщает в среду газета «Коммерсантъ».

В новом антикоррупционном нацплане разработать законопроект об общественном контроле поручено «Общественной палате, ТПП, Ассоциации юристов России, политическим партиям, саморегулируемым организациям, общественным организациям, объединяющим промышленников и предпринимателей».

При этом в указе говорится, что результаты работы все вышеуказанные организации должны представить главе президиума другого президентского совета — по противодействию коррупции, а им является глава администрации президента Сергей Иванов.

Между тем, еще в 2011 году при президентском совете по развитию гражданского общества была создана рабочая группа по разработке законопроекта «Об общественном контроле», а идея создания закона, предполагающего обязательное участие граждан в надзоре за работой госструктур, обсуждалась 5 июля на заседании совета в Нальчике.

«Формулировка указа не означает, что совет при президенте по развитию гражданского общества выведен из этого обсуждения. Он будет иметь возможность представить свой законопроект»,— пояснила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова, отметив, что в указе перечислены общественные структуры, которые надо привлечь к работе над столь важным законопроектом.

Судя по всему, в администрации президента решили, что полезнее пустить разработку законопроекта об общественном контроле фактически по налаживаемой Дмитрием Медведевым схеме «Открытого правительства» с привлечением максимального количества организаций и экспертов.

Глава совета по развитию гражданского общества Михаил Федотов пояснил, что подключение широкого круга общественных организаций пойдет лишь на пользу.

«Дорожные» деньги возьмут на особый контроль

Участники прошедшей на днях в Москве конференции «Дорожные фонды и общественный контроль за их использованием» пришли к выводу, что деньги, выделенные на строительство автомобильных дорог в России, должны использоваться по назначению, пишет газета «Новые известия».

Как отметил, выступая на конференции, заместитель министра транспорта Олег Белозеров, только на сельские дороги должно выделяться в год не менее 20 млрд рублей, но необходимо как-то контролировать расходы, так как «дорожные» деньги должны тратиться именно на дороги, и ни на что иное.

Между тем, есть ряд примеров, когда выделенные средства использовались не по назначению. Так, в прошлом году в регионы было направлено 160 млрд. рублей – акцизные сборы на бензин, но, по данным проверки, в дорожное строительство и капремонт регионы вложили только 130–140 млрд, а остальное ушло на финансирование «инфраструктуры» – строительство объектов городского землеустройства, размещение систем видеонаблюдения и т.п. Подобное расходование средств дорожных фондов недопустимо, подчеркивают в Министерстве транспорта.

Напомним, что именно из-за нецелевого использования средств дорожные фонды и были упразднены в свое время: уж очень активно главы регионов вкладывали дорожные средства в латание бюджетных дыр по социалке.

Между тем, по самым скромным оценкам, в этом году в регионы будет направлено 344 млрд рублей, а к 2014 году сумма отчислений составит уже 530 с лишним млрд рублей.

Россия остается в числе самых коррумпированных стран

Сегодня в Москве открывается Четвертая международная конференция «Россия и СНГ: антикоррупция-2012″, организованная American conference institute, сообщает «Российская газета».

Информационная база этого форума — исследование в ноябре-декабре 2011 года, проведенное Transparency international (США), согласно которому Россия и большинство стран СНГ считаются одними из наиболее коррумпированных.

Эти выводы все чаще упоминаются в американском бизнес-сообществе и в администрации США при выработке решений, касающихся экономических связей с Россией и ее соседями по СНГ.

В анонсе American conference institute этого форума впрямую отмечено, что «…риски взяточничества и коррупции в России и странах СНГ по-прежнему чрезвычайно высоки. Россия остается одной из самых коррумпированных развитых стран в мире. Это… в очередной раз служит напоминанием о предосторожности для компаний, рассматривающих возможность инвестиций в данный регион».

Та же проблема актуальна и для большинства других стран СНГ.

Как разъяснили в Международной организации кредиторов (WOC), чем выше коррупционная составляющая в бизнес-климате страны или чем выше «коррупционные ожидания» со стороны иностранного бизнеса в какой-либо стране, тем меньше приток туда реальных иностранных инвестиций.

И тем выше вероятность большего «вывода» капиталов, в том числе в зарубежные офшоры.

Антикоррупционная политика Венгрии подверглась критике

Эксперты Transparency International выявили, что антикоррупционная программа, разработанная правительством Венгрии, не реализуется на практике должным образом, сообщается в пресс-релизе, размещенном на сайте антикоррупционной организации.

В докладе о ключевых институтах и их устойчивости к злоупотреблению властью, подготовленном антикоррупционной организацией, говорится о том, что недееспособность надзорных институтов привело к преобладанию частных интересов над общественными и новым возможностям для проявления коррупции.

Основными проблемными местами, выявленными докладом, являются отношения между политической и деловой элитами, сомнительная независимость контрольных органов и отсутствие прозрачности в законодательном процессе.

К наиболее коррупциогенным сферам эксперты отнесли финансирование партий и бизнес-сектора, так как правила финансирования избирательных кампаний не обеспечивают прозрачности и подотчетности, в результате чего политические партии финансируют свою деятельность из непрозрачных источников.

Сотрудники Transparency International составили обширный список рекомендаций, среди которых — уменьшение политического влияния на независимые институты, ужесточение регулирования партий и финансирования избирательной кампаний, создание комплексной программы по борьбе с коррупцией, охватывающей все сектора и учреждения.

«Правительство должно принять более эффективную антикоррупционную программу», — заявила Ноэми Алекса, исполнительный директор Transparency International», добавив, что организация «Transparency International» готова поддержать работу правительства в данном направлении, применив наработанный опыт, проверенные методы и передовые практики.

Коррупция Конго кроется в горнодобывающей отрасли

Борцы с коррупцией из Демократической Республики Конго заявили, что не могут проследить судьбу более чем 70 млн долларов, которые, как утверждают добывающие компании, должны были поступить в госбюджет, сообщает «Голос Америки».

Профессор Джереми Думба, являющийся координатором программы по глобальной борьбе с коррупцией «Инициативы прозрачности добывающей промышленности» (Extractive Industries Transparency Initiative, EITI), заявил что данные горнодобывающих компаний о сумме средств, перечисленных в бюджет, разнятся с информацией правительства.

Так, в 2008 году, например, компании заявили о выплатах на 121 млн долларов, в то время как правительство заявило, что получило 69 млн долларов, а в 2009 году разрыв был меньше — 99 млн долларов — по версии компаний, и 73 млн долларов — по данным правительства.

Добывающие компании могут скрывать часть своих доходов и таким образом платить меньше налогов, чем следовало бы заявил Думба.

Другой конголезский борец с коррупцией, эксперт Жан-Клод Катенде заявил, что в случае с Конго сложно предоставить точные цифры, потому что горнодобывающая промышленность страны является более сложной, чем в промышленности и в других странах — зарегистрировано более, чем 200 горных предприятий.

По его словам, еще одна актуальная проблема — то, что Конго не имеет централизованного банка данных для горнодобывающей отрасли. Отметим, что член британского парламента Эрик Джойс утверждает, что за последние четыре года Конго потеряла более 5,5 млрд долларов за счет продажи правительством минеральных активов по цене, меньшей, чем их рыночная стоимость, а сделки купли-продажи были осуществлены через оффшорные компании.

Между тем президент Конго Жозеф Кабила в качестве доказательства открытости сделок привел пример крупнейшей сделки в горнодобывающей отрасли на сумму 9 млрд долларов с китайским консорциумом, которая была подписана только после того, как прошло обсуждение в парламенте, и было получено одобрение.

Daily Times: В Нигерии можно грабить столько, сколько сможете

Судебный процесс над нигерийским экс-губернатором Джеймсом Ибори, признанным виновным по обвинению в отмывании денег, не станет толчком к глобальным переменам в антикоррупционной политике Нигерии, пишет издание «Daily Times Nigeria».

Напомним, что суд установил, что Джеймс Ибори, занимавший в 1999-2007 годах пост губернатора богатейшего штата Дельта, с помощью различных махинаций смог присвоить себе 250 млн долларов, и только в Великобритании он приобрел шесть особняков, за один из которых заплачено 3 млн долларов, а своих детей Джеймс Ибори отправил в дорогие частные британские пансионы.

Ежемесячные расходы Джеймса Ибори достигали 200 тыс. долларов, он передвигался в сопровождении целой колонны бронированных автомобилей Range Rover, и даже оказавшись под стражей, политик попытался купить самолет стоимостью 20 млн фунтов стерлингов.

Издание пишет, что несмотря на резонансность данного уголовного дела, в стране не собираются усиливать меры по борьбе с коррупцией, и подобные экс-губернаторы будут продолжать свободно гулять по улицам Нигерии.

В то время как коррупция является общепризнанной болезнью, отрицательно влияющей на развитие общества, в Нигерии мало искренности и приверженности к борьбе с этим явлением, так как объявление настоящей войны против коррупции в Нигерии будет автоматически означать «кастрацию» политического класса, отмечает издание.

Журналисты объясняют тот факт, что Ибори был очищен от 170 обвинений, предъявленных ему, и оправдан Верховным нигерийским судом, а также проволочки коррупционных дел, касающихся высокопоставленных чиновников, между возбуждением уголовного дела и судебным преследованием, тем, что судебная система стала крупнейшим получателем доходов от коррупции.

В Нигерии можно грабить столько, сколько вы сможете, но вы должны быть лояльны существующей власти, резюмирует издание.

Отметим, что, по оценкам экспертов, бывший диктатор страны генерал Сани Абачи присвоил за годы своего правления (1993-1998 гг.) около 2,2 млрд долларов, а в Индексе восприятия коррупции Россия делит 143 место с Угандой и Нигерией.

Польское общество лояльно к коррупции

Польский Институт по связям с общественностью и Transparency International выявили, что граждане и руководители Польши делают слишком мало для борьбы с коррупцией, говорится в пресс-релизе, размещенном на сайте антикоррупционной организации.

Исследование, подготовленное специалистами организаций, посвящено оценке тринадцати наиболее ключевых сфер общественной жизни, таких, как законодательная, исполнительная, судебная власть, СМИ и бизнес, с точки зрения их прозрачности, подотчетности и эффективности в борьбе с коррупцией в стране.

«Хотя мы разработали правовые нормы в большинстве областей, они часто не работают в реальности. Существует большой разрыв между теорией и практикой», — отмечает Гжегож Маковски, эксперт по вопросам коррупции, участвоваший в подготовке исследования.

По его словам, нужна проводить всеобъемлющую антикоррупционную политику, которая развивает более высокие стандарты общественной жизни.

Согласно проведенному исследованию, в госучреждениях наиболее слабым звеном в антикоррупционной борьбе оказались исполнительная власть и госуправление, а среди представителей гражданского общества и деловых кругов отмечена низкая степень вовлеченности в борьбу с коррупцией.

В докладе в качестве примера семейственности и кумовства приводится продвижение семейной политики в страховых компаниях.

«Большинство учреждений не имеют эффективных механизмов привлечения госслужащих к ответственности за свои действия», — заявляет эксперт.

Навальный: Лучшая реформа — борьба с коррупцией

Известный юрист и борец с коррупцией Алексей Навальный опубликовал свою программу борьбы с коррупцией в газете «Ведомости» в четверг.

«Борьба с коррупцией — главная и фактически единственная структурная реформа, которую можно начинать хоть завтра и которая является ключевым условием для старта других реформ. Для этой реформы не нужно ничего, кроме политической воли. Она не требует больших денег. Она популярна у населения», — заявляет Навальный..

Популярный блоггер считает, что коррупция в России охватила все сферы жизни: «Взятки за согласование проектов, выделение земли, подключение к электричеству и газу делают квадратный метр жилья недоступным даже для людей с высокими зарплатами. Коррупционная прибавка к себестоимости, исчисляемая десятками процентов, есть в купленной вами куртке, и в пакете молока, и в мешке картошки».

Тем не менее, как считает Навальный, у нас есть все предпосылки к тому, чтобы борьба с коррупцией была успешной и принесла серьезные результаты в короткий срок: «Главное условие успеха — отсутствие неприкасаемых на любых уровнях власти и неотвратимость наказания».

Грецию продолжает разъедать коррупция

Греческое отделение Transparency International заявляет, что, несмотря на наличие множества антикоррупционных законов, коррупция продолжает разъедать греческое общество, говорится в сообщении, опубликованном на сайте антикоррупционной организации.

Усилия по реформированию и восстановлению экономики Греции в будущем будет подорвана, потому что правительство страны, предприятия и государственные служащие не только не останавливают коррупцию, но активно продолжают брать и давать взятки, говорится в докладе «Национальная система оценки целостности».

Как заявил Костас Бакурис, президент греческого отделения Transparency, в стране продолжается нарушаться закон, незаконно легализуются денежные средства, игнорируются международные обязательства по борьбе с коррупцией.

В докладе содержится призыв создать единый антикоррупционный орган, который смог бы положить конец безнаказанности коррупции, принять более жесткие правила раскрытия информации о счетах политических партий, усилить нормы, касающиеся прозрачности частных компаний.

Трансперенси о непрозрачности ФКС

Центр «Трансперенси Интернешнл — Р» (российское подразделение Transparency International) опубликовал информацию о проведении независимой антикоррупционной экспертизы проекта закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг», подготовленного Минэкономики, сообщает газета «Коммерсантъ» в понедельник.

Читать далее

«Работать не на карман, а на страну»

Кандидат в Президенты РФ Михаил Прохоров собирается бороться с коррупцией, пожертвовав свои деньги на благотворительность, сообщает «Собеседник» в пятницу.

«Президент страны сам должен быть образцом для подражания», – утверждает Михаил Прохоров.

«И опыт борьбы с коррупцией у меня большой. Например, в «Норильском никеле» коррупция была страшная. Но потом пришли 50 человек, которые не берут взятки. И через 2,5 года мы все вычистили. Так же и с государством. Если к его управлению придут умные, состоявшиеся люди, они будут работать не на карман, а на страну», — заявил предприниматель в своем интервью.

Миллионер собирается отдать заработанные им деньги на благотворительность, чтобы бороться с коррупцией. «Если человек ушел из бизнеса, он должен продать все активы, а большую часть денег отдать на социальные проекты. Я всё продам, заплачу налоги, и у меня появится возможность требовать с любого чиновника и членов их семей отказаться от бизнеса».

«Хочешь работать на государство – пожалуйста. А хочешь работать в бизнесе – работай в бизнесе», — резюмирует кандидат в президенты.

Проверка приватизации зданий ОПК

Председатель общественного совета при Минобороны РФ Игорь Коротченко заявил в среду о необходимости изучить законность передачи в частные руки недвижимости предприятий оборонного комплекса страны, сообщает в среду РИА Новости.

«Есть необходимость уже сегодня внимательно проанализировать судьбу недвижимого комплекса целого ряда оборонных предприятий, который был потерян за последние годы. В частности, я считаю необходимым поднять здесь вопрос о судьбе имущественного комплекса НПО «Алмаз» (ныне ГСКБ «Алмаз-Антей»), потому что это знаменитое и выдающееся предприятие сегодня полностью лишено всего того имущественного комплекса, который создавала страна на протяжении 50 лет», — сказал Коротченко по итогам круглого стола «Российская армия: сегодняшний день и перспективы».

По его словам, сейчас эти помещения находятся в руках частных структур, из-за этого часть конструкторов, в том числе новейшей системы ПВО-ПРО пятого поколения С-500, вынуждена размещаться на арендуемых площадях.

«Учитывая программные тезисы статьи Владимира Путина по борьбе с коррупцией в системе гособоронзаказа и ОПК, есть основания начать практическую реализацию слов премьера с того, чтобы российские компетентные органы изучили эту ситуацию и приняли соответствующие правовые решения с докладом первым лицам государства, а также вице-премьеру Дмитрию Рогозину, курирующему оборонный комплекс», — сказал он.

Бороться с коррупцией можно, но в других условиях

Известный политолог Георгий Сатаров, президент фонда «Индем», поделился итогами расследования роста коррупции в России его фондом в интервью «Собеседник. Ru» в понедельник.

«Мы проводили мониторинги с нулевых годов, и в итоге выяснили, что деловая коррупция в России с 2000-2001-го года до 2005-й выросла фантастически: например, на взятку среднего размера чиновник в 2000-м году мог купить 30 кв. м жилья по среднерыночным российским ценам, а в 2005-м — уже 210 кв. м», — сообщает Сатаров.

«Однако вот бытовая коррцпция в России, как показывают наши мониторинги, с начала 2000-го несколько падает — благодаря гражданам, которые отказываются платить взятки. То есть тут мы наблюдаем эффект, связанный с усилением гражданского общества», — отмечает политолог.

И делает вывод, что бороться с коррупцией можно, «но для этого нужна другая власть и другие политические условия. Не существует стран, генетически обреченных на коррупцию».

Самая распространенная в Финляндии коррупция — блат

Ученые финского университета города Вааса установили, что самой распространенной формой коррупции в стране является налаживание полезных связей и знакомств — «блат», однако теперь ситуация меняется к лучшему, так как после громких коррупционных скандалов на вопросы ангажированности стали обращать больше внимания, сообщает «Комсомольская правда» в пятницу.

Финское отделение международной организации Transparency International призывает налоговиков, таможню, полицию и суды усилить сотрудничество в борьбе с коррупцией, говорится в сообщении.

В настоящее время в финских судах рассматривается несколько коррупционных дел, касающихся, в частности, связей между политиками и бизнесменами.

Последний громкий коррупционный скандал связан со сделкой с недвижимостью исполнительного директора государственной компании Финляндии Finnair Мика Вехвиляйнена.

Страховая компания, директором которой является Вехвиляйнен, год назад купила квартиру Мику Вехвиляйнена, затем сдала ее в аренду Finnair в качестве служебной квартиры тому же Вехвиляйнену.

Вывод роскоши из серой зоны

В Доме союзов проходит круглый стол «Открытая трибуна: кто заплатит за роскошь?», посвященный теме введения налога на роскошь, сообщает в четверг издание «Полит.ру».

В ходе обсуждения высказались различные взгляды на данную проблематику, а по итогам дискуссии будет составлен протокол, который будет направлен в органы власти.

Как заявила на круглом столе директор Центра изучения элит Института социологии РАН Ольга Крыштановская, прежде чем вводить налог на роскошь и прогрессивную шкалу, надо разобраться, какие реальные доходы имеют российские граждане, так как статистика не затрагивает людей, которые имеют зарплату в конвертах, что существует не только в частных корпорациях, но и государственных структурах.

«Нам из серой зоны нужно вывести огромные деньги. Политическое значение этого колоссально», — подчеркнула эксперт.

Предприниматель Олег Митволь предложил запретить богатым россиянам оформлять предметы роскоши в офшорах.

«Есть понятный способ: в течение полугода выйти с законодательной инициативой – выйти всем российским гражданам из офшорных зон. Если этого не произойдет – лишать российского гражданства. Да, мы потеряем много чиновников. Уверяю, что многие из них напишут заявления и просто поедут обнимать свои яхты и самолеты», — заявил Олег Митволь.

В МВД обсудят госзаказ

В Министерстве внутренних дел 15 февраля 2012 проходит круглый стол по обсуждению проблем госзаказа, в частности, законопроекта Федеральной контрактной системы.

В мероприятии принимают участие представители органов государственной власти и гражданского общества, таких как глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, председатель МОО «Комитет по борьбе с коррупцией» Анатолий Голубев и другие.

По итогам круглого стола выработанные предложения и меры будут направлены в Министерство экономического развития РФ.

Нужен антикоррупционный опыт Сингапура

Глава Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов заявил, что «у нас вся система — от рождения до смерти — связана с коррупцией», — сообщает «Собеседник.ru» в среду.

Читать далее

Проект «РосМафия» — «для нейтрализации низовой прослойки жуликов»

Коллега Алексея Навального консультант Cisco Systems Павел Сенько заявил о запуске нового антикоррупционного проекта «РосМафия», сообщает в понедельник издание «Маркер».

Читать далее