Госдума займется поправками о бюджетных расходах

Руководитель рабочей группы по ФКС, состоящей из депутатов Госдумы и представителей различных ведомств, депутат от «Единой России» Игорь Игошин заявил, что группа теперь будет работать не только над законопроектом о ФКС, но и над всеми поправками в федеральное законодательство, связанными с изменением системы расходования бюджетных средств, сообщает газета «Известия».

«Мы получим вот-вот поправки Минфина, которые планируется внести в бюджетный кодекс. Они будут конкретизировать часть положений, которые уже есть в проекте закона о ФКС, и касаются возможности тратить без каких-либо процедур все деньги, которые организации зарабатывают самостоятельно. Это принципиальный момент и поэтому поводу есть дискуссия», — заявил Игорь Игошин по итогам закрытого заседания группы, которое прошло 27 марта.

По его словам, есть два принципиальных мнения: Минфин предлагает возможность свободно тратить собственные средства, а Минэкономразвития занимает противоположную позицию.

Также, по его словам, группа будет рассматривать грядущие поправки в ФЗ № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», который контролирует, в частности, закупки госкорпораций.

По мнению главы рабочей группы, пока будет идти работа над ФКС, комитет Думы по экономполитике может предложить поправки в уже действующий закон о госзакупках, чтобы снизить коррупционную составляющую и добиться экономии средств уже сейчас.

Глава комитета по экономполитике Игорь Руденский завял, что на прошедшем в Думе первом заседании рабочей группы по ФКС все представители ведомств сошлись на необходимости описывать цели, на которые собираются тратить государственные деньги

«Мы договорились, что будем обсуждать законопроект по отдельным блокам или сюжетам. Отдельно будет сюжет, посвященный правоприменению нового закона, то есть как планирование будет увязано с бюджетированием. Один блок будет посвящен контролю – мониторингу и аудиту государственных закупок. Другой блок будет посвящен самой процедуре проведения госзакупок», — рассказал Игошин.

Отметим, что работа над проектом ФКС ведется в соответствии с поручением президента Дмитрия Медведева уже более года и сопровождается межведомственными конфликтами (на сегодня есть два варианта законопроекта — от Министерства экономического развития и Федеральной антимонопольной службы, которые имеют различную позицию по 27 пунктам). По завершении консолидированная версия должна заменить собой действующий с 2006 года федеральный закон о госзакупках.

1. Антикоррупционная политика 1.2. Законодатели ВСЕ НОВОСТИ Картина дня Федеральные Автор: rodina

В Госдуме обсудят закон о госзакупках

Сегодня в Госдуме состоится заседание рабочей группы по вопросам реформирования федерального закона о госзакупках при комитете по экономполитике, сообщает газета «Ведомости».

Главная задача — скорректировать законопроект, разработанный Минэкономразвития еще до того, как он внесен, чтобы изначально к нему как к концепции было как можно меньше замечаний, говорит руководитель группы единоросс Игорь Игошин.

По словам Игошина, на сегодняшнем заседании планируется обсудить правки в первые 14 статей законопроекта, предложенного Минэкономразвития: крайне важно сразу четко определить сферу действия будущего закона.

Кроме того, депутаты будут настаивать на том, что саму процедуру закупок должно проводить отдельное ведомство, что позволит минимизировать коррупционную составляющую еще при формировании техзадания, уверен депутат.

Аналогичное заседание рабочей группы, но уже в верхней палате парламента, состоится завтра.

1. Антикоррупционная политика 1.4. Чиновники ВСЕ НОВОСТИ Федеральные Автор: rodina

В законопроекте о военной полиции обнаружились недоработки

Заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Александр Чекалин на днях сообщил, что законопроект «О военной полиции» дорабатывается в Минобороны с учетом Уголовного, Административного и Гражданского кодексов и, возможно, будет принят в этом году, сообщает «Независимая газета» во вторник.

По словам сенатора, в законе «определены основные функции и обязанности органов военной полиции в армии и на флоте». Подразделения военной полиции (ВП) будут осуществлять контроль за воинской дисциплиной и порядком в частях, а также организовывать первичные проверочные действия, которые имеют признаки правонарушения.

Между тем вероятность принятия закона в Госдуме именно в этом году не столь очевидна, как утверждает сенатор. По оценкам экспертов, изучивших проект закона о военной полиции, данный документ очень сырой, не прошел согласования с другими силовыми структурами, а значит, Минобороны поторопилось с формированием структур ВП в войсках.

В частности, отмечается тот факт, что в законе не описаны четко обязанности органов дознания, которые планируется иметь в структурах ВП.

«Формируемые в Вооруженных силах структуры ВП призваны бороться с преступностью в армии, но в то же время будут подчиняться армейским командирам и начальникам. При такой системе не будет высокой эффективности борьбы с казарменным хулиганством. ВП должна быть вне подчиненности Минобороны и замыкаться, к примеру, на правительство, Главную военную прокуратуру и т.п. Здесь должен быть прописан механизм широкого гражданского контроля за деятельностью подразделений военной полиции», – считает советник Ассоциации социальной защиты ветеранов спецподразделений правоохранительных органов и спецслужб «Русь» генерал-лейтенант Юрий Неткачев.

Начальник Главного управления по работе с личным составом Вооруженных сил генерал-майор Сергей Чварков на днях заявил, что эту работу в военном ведомстве организует и проводит генерал-лейтенант Сергей Суровикин, который, являясь начальником штаба Центрального военного округа, одновременно возглавляет и Главное управление военной полиции (ГУВП).

Отметим, что генерал-лейтенант Сергей Суровикин, который временно возглавил ГУВП МО РФ, по информации Главной военной прокуратуры, имеет хотя и снятую, но судимость. Как писал главный военный прокурор Сергей Фридинский министру обороны Анатолию Сердюкову, согласно статье 20 проекта закона «О военной полиции Вооруженных сил РФ», обоснованно предусмотрен запрет на службу в военной полиции граждан, имеющих или имевших судимость.

Напомним, что в сентябре 1995 года Сергея Суровикина приговорили к году условно за пособничество в незаконном обороте оружия.

1. Антикоррупционная политика 1.4. Чиновники ВСЕ НОВОСТИ Федеральные Автор: rodina

Зарплату чиновников привяжут к результативности

Минэкономразвития и Минздравсоцразвития готовят законопроект, который сделает зарплату чиновников зависимой от результатов их работы, рассказал в интервью «Российской газете» в понедельник заместитель министра экономического развития Олег Фомичев.

Пока это коснется крупных управленцев, отвечающих за большие проекты, и тех, кто работает с населением, поскольку эффективность их деятельности можно просчитать.

Как объясняет замминистра, привязать зарплату к эффективности работы чиновника сложно: «Но мы пытаемся это сделать. Вместе с Минздравсоцразвития готовим поправки в закон, по которому руководители федеральных органов власти получат право устанавливать внутри своих ведомств для отдельных должностей систему оплаты труда в привязке к эффективности их деятельности, так называемым KPI».

Олег Фомичев отметил, что с нынешнего года у чиновников есть персональная ответственность за качество услуг, которые они предоставляют, так как вступили в силу поправки, вводящие ответственность работников федеральных органов исполнительной власти за непредоставление или некачественное предоставление госуслуг.

Кстати, введена и процедура досудебного обжалования действий чиновников. «Любой гражданин или предприниматель имеет право обратиться с жалобой в орган власти на действие или бездействие чиновника, и она обязательно должна быть рассмотрена. В строго установленные сроки. К виновному могут быть приняты меры административного взыскания, вплоть до штрафа» , — рассказал Фомичев.

Пока, правда, не все ведомства разработали положения, в которых должно быть прописано, кто именно отвечает за контроль над рассмотрением таких заявлений. Такая работа будет завершена к июлю, одновременно с принятием всех административных регламентов.

Но принятый закон — прямого действия, так что граждане могут подавать жалобы уже сейчас, а ведомства обязаны их рассмотреть.

1. Антикоррупционная политика 1.2. Законодатели ВСЕ НОВОСТИ Федеральные Автор: berdnikova

За нарушение ПДД — штраф со скидкой вместо взятки

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий получение нарушителями правил дорожного движения (ПДД) скидку в 50%, если штраф будет оплачен добровольно, сообщает в пятницу РИА Новости.

Правонарушитель сможет рассчитывать на 50-процентную скидку, если он не ждет решения суда, а добровольно оплачивает штраф до вступления в силу постановления об административном правонарушении. Такой «льготный период» будет действовать в течение 10 дней (включительно) до момента вступления в силу постановления.

Действие законодательной новеллы будет распространяться на штрафы размером 100 рублей и выше.

По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслава Лысакова, принятие законопроекта сократит коррупцию.

«Когда договариваются с инспектором, как правило, договариваются решить вопрос по-русски, то есть на половине суммы. Если он будет знать, что он может на законных основаниях заплатить половину штрафа, он заплатит в бюджет, а не в карман недобросовестных инспекторов», — уверен Лысаков.

1. Антикоррупционная политика 1.4. Чиновники ВСЕ НОВОСТИ Федеральные Автор: berdnikova

Для победы коррупции в ФМС осталось повысить зарплату

Искоренить проблему коррупции в ФМС до конца не удалось и не удастся до тех пор, «пока не увеличим денежное содержание сотрудников», заявил по итогам выступления главы ФМС в Госдуме зампредседателя комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн. Сообщение об этом появилось в среду на сайте «Единой России».

Федеральной миграционной службе за последние годы удалось достичь существенных успехов в части решения проблемы нелегальной миграции и предоставления электронных услуг населению, отметил парламентарий.

По словам Хинштейна, он не думает, «что у нас многие органы исполнительной власти могут похвастаться такой результативностью», однако сказал о необходимости продолжать работу по борьбе с коррупцией.

«Сегодня средняя заработная плата инспектора составляет 12-14 тыс. рублей. Мы хотим, чтобы они за эти деньги эффективно и честно выполняли свою работу? Это достаточно наивно. Поэтому мы рассчитываем на то, что с 2013 года и ФМС в числе других правоохранительных органов подпадет под те меры социальной поддержки, которые распространены сегодня на органы внутренних дел», — заявил зампредседателя антикоррупционного комитета Госдумы.

Он добавил, что если такой закон поступит в Госдуму, фракция «Единой России» его поддержит.

1. Антикоррупционная политика 1.1. Главы государств 1.5. Общественники ВСЕ НОВОСТИ Картина дня Федеральные Автор: rodina

Общественным контролем займется широкий круг экспертов

Принятие законопроекта об общественном контроле, разработку которого к 1 апреля должен закончить президентский совет по развитию гражданского общества, может задержаться в связи введением в действие нового национального плана по противодействию коррупции до 2013 года, сообщает в среду газета «Коммерсантъ».

В новом антикоррупционном нацплане разработать законопроект об общественном контроле поручено «Общественной палате, ТПП, Ассоциации юристов России, политическим партиям, саморегулируемым организациям, общественным организациям, объединяющим промышленников и предпринимателей».

При этом в указе говорится, что результаты работы все вышеуказанные организации должны представить главе президиума другого президентского совета — по противодействию коррупции, а им является глава администрации президента Сергей Иванов.

Между тем, еще в 2011 году при президентском совете по развитию гражданского общества была создана рабочая группа по разработке законопроекта «Об общественном контроле», а идея создания закона, предполагающего обязательное участие граждан в надзоре за работой госструктур, обсуждалась 5 июля на заседании совета в Нальчике.

«Формулировка указа не означает, что совет при президенте по развитию гражданского общества выведен из этого обсуждения. Он будет иметь возможность представить свой законопроект»,— пояснила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова, отметив, что в указе перечислены общественные структуры, которые надо привлечь к работе над столь важным законопроектом.

Судя по всему, в администрации президента решили, что полезнее пустить разработку законопроекта об общественном контроле фактически по налаживаемой Дмитрием Медведевым схеме «Открытого правительства» с привлечением максимального количества организаций и экспертов.

Глава совета по развитию гражданского общества Михаил Федотов пояснил, что подключение широкого круга общественных организаций пойдет лишь на пользу.

1. Антикоррупционная политика 1.2. Законодатели ВСЕ НОВОСТИ Картина дня Москва Региональные Центр Автор: rodina

Столичных чиновников будут увольнять за утрату доверия

Мосгордума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому столичных госслужащих будут увольнять в связи с утратой доверия при совершении коррупционных действий, сообщает в среду РИА Новости.

Такие изменения предусмотрены проектом закона «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».

Законопроект вводит ограничения и запреты, связанные с государственной и муниципальной службой, также предусмотрена дисциплинарная ответственность за несоблюдение этих правил.

Служащему могут сделать замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии и он может быть уволен в связи с утратой доверия. Например, чиновника могут отстранить от работы, если он не принял мер, чтобы предотвратить или разрешить конфликтную ситуацию.

Также могут уволить служащих, которые не предоставили или указали неверные сведения о своих доходах, имуществе и доходах супругов и несовершеннолетних детей.

1. Антикоррупционная политика 1.4. Чиновники ВСЕ НОВОСТИ Картина дня Федеральные Автор: rodina

Контроль за коррупционными доходами усилят

В России установят мониторинг за доходами чиновников, отвечающих за госзакупки и госресурсы, и могут ввести уголовную ответственность для юридических лиц, сообщает «Российская газета» во вторник.

Участники межведомственной рабочей группы по борьбе с незаконными финансовыми операциями под руководством первого зампреда правительства Виктора Зубкова активно обсуждают радикальные законодательные поправки, связанные с усилением борьбы с «грязными» деньгами и повышением финансовой прозрачности компаний.

Известно, что работа над законопроектом идет с учетом обновленных рекомендаций международной Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), членами которой являются десятки государств, включая Россию.

В феврале этого года ФАТФ пересмотрела обязательные международные стандарты по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.

Новые единые принципы и правила потребуют от России изменений в Гражданском, Уголовном, Налоговом Кодексах, а также корректировки главного «антиотмывочного» федерального закона.

Олег Борисов, начальник Управления «Ф» (по борьбе с экономической преступностью в сфере финансовой деятельности и банкротства) Главного управления экономической безопасности противодействия коррупции МВД России, заявил, комментируя новые стандарты: «Использование офшорных юрисдикций тесно связано с проблемами уклонения от налогообложения и сокрытия доходов, полученных преступным путем, в том числе в результате коррупции. В первую очередь, такие схемы позволяют завуалировать конечного собственника активов — как денег, так и имущества».

Павел Ливадный, начальник юридического Управления Росфинмониторинга, отметил, что сегодня уже наработана большая практика в отношении финансового мониторинга операций иностранных политически значимых лиц. Это обосновано, поскольку коррупционеры стремятся к сокрытию своих доходов за рубежом.

Для усиления борьбы с коррупцией принято решение распространить эти меры и на национальных политических деятелей. Речь идет о выявлении участников операций, которых можно отнести к такой категории лиц. И это становится обязанностью банков, всех финансовых и нефинансовых организаций, клиентами которых они являются. Кроме того, устанавливаются требования в отношении мониторинга операций таких лиц, чтобы выявить признаки коррупции. Это также связано с установлением источников происхождения денежных средств и иных активов.

1. Антикоррупционная политика 1.2. Законодатели ВСЕ НОВОСТИ Федеральные Автор: rodina

Коррупционеры в ОПК получат по-максимуму

Председатель комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая подготовила законопроект «О внесении изменений в статьи 204 и 290 Уголовного кодекса РФ», который направлен на отзыв в правительство и Верховный суд, сообщает в среду пресс-служба Госдумы.

«Инициатива предлагает установить максимальную ответственность за злоупотребления и коррупционное поведение в сфере оборонно-промышленного комплекса», — заявила Яровая, комментируя цель законопроекта.

Если сегодня наказание по ст. 204 УК РФ («коммерческий подкуп») предусматривает лишение свободы на срок до двух лет, то при принятии поправок этот срок возрастет до 12 лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа, и практически в пять раз увеличивается наказание по ст. 290 УК РФ («получение взятки»).

Ужесточение уголовного наказания, по словам председателя думского комитета, коснется должностных лиц, тех, кто определяет исполнителей государственного оборонного заказа, а также тех, кто выполняет управленческие функции в организациях, являющихся исполнителем оборонного заказа.

1. Антикоррупционная политика 1.1. Главы государств ВСЕ НОВОСТИ Федеральные Автор: rodina

Расходы чиновников не будут гостайной

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал национальный план противодействия коррупции на ближайшие два года, в который вошел специальный отдельный законопроект – о контроле расходов чиновников, сообщает издание «Финмаркет».

Согласно законопроекту, чиновники будут обязаны предоставлять сведения о том, какие средства были потрачены ими, а также членами их семьи на приобретение недвижимости, ценных бумаг и транспортных средств, если расходы чиновника по сделке явно превышают его доходы, и он не может объяснить, откуда у него эти деньги взялись, это может стать основанием для его увольнения, а также основанием для того, чтобы обратить имущество, которое приобретено на неизвестные доходы, в собственность государства.

Информация о несоответствии доходов чиновников их расходам может предоставляться правоохранительными органами, политическими партиями, Общественной палатой, а также СМИ, общественными объединениями «и любыми заинтересованными лицами».

До 1 октября чиновников обяжут сообщать о подарках, полученных ими в связи с их должностным положением, причем будут установлены срок, в течение которого необходимо сообщить о получении подарка, порядок сдачи подарка, порядок его оценки, реализации и зачисления вырученных средств в соответствующий бюджет, а также порядок выкупа подарка.

При этом, согласно законопроекту, чиновникам придется давать объяснения, откуда взялись средства на крупные покупки, только если стоимость сделки превысит трехгодовой суммарный доход семьи.

Как заявил глава администрации президента Сергей Иванов, новый закон о контроле за расходованием госсредств вступит в силу с 2013 года, и чиновники должны будут его учитывать при составлении декларации о доходах за нынешний год.

Ряд экспертов высказались о недостатках законопроекта, сообщает в среду радиостанция «BFM.ru».

Координатор комитета по борьбе с коррупцией Ирина Рукина заявила, что данный законопроект будет носить достаточно рамочный характер. «Отследить расходы, особенно крупные, очень трудно, потому что у нас офшорный капитализм», — отметила эксперт.

Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, в свою очередь, отметил, что коррупция в России — это самый доходный бизнес. По его словам, лишь публикацией расходов и доходов госчиновников в Интернете проблему решить не удастся, необходимо поменять стратегию, ведь коррупция существует в госорганах на уровне идеологии.

“Так что пока у нас антикоррупционная система не работает”, — пояснил Кабанов.

Между тем президент РФ Дмитрий Медведев опроверг сообщения СМИ о том, что информация о расходах чиновников будет носить гриф «секретно», сообщает РИА Новости.

«Просто был удивлен. Раскрыл сегодня газету… Было написано, что вся информация на тему расходов государственных служащих, приобретения ими соответствующих видов имущества, она будет идти с грифом «секретно». Абсолютное передергивание смысла закона», — сказал Медведев на посвященной формированию «открытого правительства» встрече.

Напомним, что газета «Ведомости» сообщила, что сведения о расходах чиновников и членов их семей, которые госслужащие должны будут предоставлять в соответствии с законопроектом, представленным накануне президентом России Дмитрием Медведевым, могут отнести к государственной тайне.

По данным издания, а обязательном порядке отчитываться о крупных расходах должны будут только члены правительства, основанием для проверки других чиновников будет письменная и неанонимная информация от правоохранительных органов, госорганов, органов местного самоуправления, а также госфондов и госкорпораций.

1. Антикоррупционная политика 1.4. Чиновники ВСЕ НОВОСТИ Картина дня Федеральные Автор: rodina

Закон об общественном контроле в РФ поможет в борьбе с коррупцией

Эксперты «Стратегии – 2020» предлагают принять в России закон «Об общественном контроле», который бы предусматривал процедуры контроля со стороны общества за действиями органов государственной власти и местного самоуправления, сообщает РИА Новости в среду.

«Концепция закона «Об общественном контроле в Российской Федерации» подготовлена юристами группы и Советом при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека», — говорится в итоговом докладе о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года (Стратегии — 2020).

Принятие такого закона позволит создать юридические механизмы для объединения общественных усилий в борьбе с коррупцией, безответственностью, непрофессионализмом государственных и муниципальных служащих, архаичностью управленческих решений.

«Закон «Об общественном (гражданском) контроле» должен быть максимально конкретным и однозначным, чтобы исключить возможность подмены реального контроля и экспертизы имитационными. В частности, закон должен категорически запрещать участие в структурах общественного контроля представителей исполнительной власти, а также другими методами гарантировать независимость этого института», — отмечается в итоговом докладе.

В законе должны быть определены полномочия институтов гражданского общества в осуществлении общественного контроля, а также обязанности должностных лиц государственных и муниципальных органов по взаимодействию с институтами общественного контроля. При этом должностные лица должны будут нести ответственность за воспрепятствование осуществлению общественного контроля.

Кроме того, в итоговом докладе о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года, говорится о том, что ключевыми мерами для улучшения делового климата в РФ являются амнистия осужденных предпринимателей, реформа Уголовного кодекса и изменение мотивации госорганов.

Эксперты предлагают уточнить и разделить полномочия различных правоохранительных органов в отношении контроля экономической и хозяйственной деятельности и пресечения преступлений в этой сфере, например, разделение функции защиты закона и надзора (прокуратура) и защиты имущественных интересов государства.

Рекомендуется максимально жестко ограничить возможности использования полномочий правоохранительных органов для давления на бизнес, а также законодательно закрепить новый способ защиты права, нарушенного в ходе корпоративного конфликта, — «восстановление утраченного контроля над компанией».

1. Антикоррупционная политика 1.1. Главы государств ВСЕ НОВОСТИ Автор: rodina

Госслужащих ждет обязанность отчета о расходах

Президент России Дмитрий Медведев на заседании Совета по противодействию коррупции сообщил, что сегодня подписал Национальный план борьбы с коррупцией на 2012-2013 годы, сообщает ИТАР-ТАСС во вторник.

По словам Медведева, «лица, замещающие государственные должности, государственные служащие, муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о том, какие средства были потрачены ими или членами их семей на приобретение определенных видов имущества».

«Могут быть истребованы данные об источниках израсходованных средств, которые подтвердят законность их получения», — предупредил глава государства. Он уточнил, что «такие сведения должны представляться, если сумма одноразовой сделки, совершенной чиновником или членами его семьи, превышает трехгодовой суммарный доходы семьи по основному месту службы».

Однако, заметил Медведев, «принцип презумпции невиновности не позволяет применять к чиновникам меры уголовно-правового характера, если не доказано, что они получили эти средства преступным путем».

«Если проверка выявляет, что расходы явно превышают доходы чиновника, и это лицо не может объяснить их происхождение, это служит основанием как для увольнения чиновника с госслужбы, так и для того, чтобы обратить имущество, которое приобретено на неизвестные доходы, в собственность государства», — заявил глава государства.

Медведев отметил, что «информация о несоответствии доходов и расходов может предоставляться не только правоохранительным органам, политическим партиям, Общественной палате, СМИ, но и общественным объединениям, любым заинтересованным лицам».

Президент поручил разместить проект закона о контроле за расходами госслужащих в Интернете и провести его общественное обсуждение до 22 марта.

1. Антикоррупционная политика 1.4. Чиновники ВСЕ НОВОСТИ Картина дня Федеральные Автор: ilina

Счетная палата должна быть независимой

Глава аудиторского ведомства Сергей Степашин заявил, что законопроект «О Счетной палате» передан Сергею Нарышкину и президенту страны, сообщает РИА Новости во вторник.

Счетная палата, по замыслу авторов законопроекта, должна заниматься также аудитом эффективности и стратегическим аудитом, то есть оценкой экономической и бюджетной политики правительства.

Кроме того, в законопроекте предусматривается право Счетной палаты на наложение административных взысканий за выявленные нарушения.

Отвечая на вопросы депутатов в Госдуме, Степашин заявил, что Счетная палата должна стать высшим органом финансового контроля, полностью независимым от исполнительной власти, в том числе в сфере формирования своего бюджета.

В ходе выступления перед депутатами Сергей Степашин отметил, что со Счетной палате России сотрудничают действующие сотрудники ФСБ, которые занимаются антикоррупционной работой и проведением материалов СП в правоохранительные органы, а также участвуют в совместных оперативно-следственных группах.

«Мы уделяем особое внимание противодействию коррупции в собственных рядах. Мы единственная Счетная палата в мире, где работают действующие сотрудники ФСБ. Я не буду от вас скрывать — 25 сотрудников действующих ФСБ сегодня прикомандированы и работают в СП РФ», — сказал Степашин.

Кроме того, как заявил глава аудиторского ведомства, началась проверка использования средств на закупку и установку веб-камер на избирательных участках на время проведении выборов президента, на что в общей сложности, было потрачено 25 млрд рублей.

Председатель комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая заявила, что Счетная палата РФ – это не просто постоянно действующий орган финансового контроля, образованный Федеральным Собранием и подотчетный парламенту, а важнейший инструмент парламентского контроля, сообщает пресс-служба Госдумы.

По словам Яровой, сегодня необходимо максимально использовать выводы и результаты проверок СП для противодействия коррупции.

«По всем фактам выявленных нарушений, неэффективного использования бюджетных средств и возможных злоупотреблений должны приниматься правовые решения, — сказала глава думского комитета. — В рамках развития парламентского контроля мы будем предлагать дополнительные меры, направленные на то, чтобы каждый вывод Счетной палаты подвергался соответствующей правовой оценке, а виновные лица, в случае наличия достаточных оснований, привлекались к ответственности».

1. Антикоррупционная политика 1.1. Главы государств ВСЕ НОВОСТИ Федеральные Автор: rodina

Контроль расходов госслужащих не коснется незаконного обогащения

Сегодня Дмитрий Медведев проведет заседание своего Совета по противодействию коррупции, на повестке дня которого будут два вопроса — новый национальный план по борьбе с коррупцией до 2013 года и новый законопроект по контролю расходов госслужащих, сообщает газета «Коммерсантъ» во вторник.

Как выяснило издание, законопроект пока не предполагает вводить в законодательство термин «незаконное обогащение» и устанавливать за него уголовную ответственность, как это рекомендуется в антикоррупционной конвенции ООН, и не исключено, что ответственность будет ограничена штрафами или увольнением за утрату доверия.

Источники, близкие к президентской администрации, пояснили, что санкции за незаконное обогащение — это второй этап работы над законопроектом, а пока что надо регламентировать сам контроль.

В законопроекте предлагается не очень сложная первоначальная схема контроля: проверка соответствия расходов доходам происходит по итогам каждого года, отчет требуется по расходам, которые превышают годовой доход семьи.

Напомним, что Дмитрий Медведев еще в 2008 году, инициировав процесс совершенствования антикоррупционного законодательства, наряду с декларированием доходов лицами, занимающими госдолжности, и госслужащими, начал упоминать и о контроле их расходов, а Владимир Путин, в свою очередь, в прошлом году на мартовском съезде «Единой России» заявил о необходимости заставить чиновников отчитываться о расходах и поручил готовить соответствующий законопроект как аппарату правительства, так и депутатам-единороссам.

22 декабря Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному собранию объявил: «В целях дальнейшего противодействия коррупции считаю правильным ввести контроль расходов лиц, занимающих государственные должности РФ и некоторые должности федеральной государственной службы, в тех случаях, когда расходы этих лиц явно не соответствуют их доходам. Речь идет о декларировании крупных расходов на приобретение земли, другой недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг».

«Декларирование не должно распространяться на все расходы. Если это сделать, то мы утонем в покупках холодильников и стиральных машин. Тогда контроль потеряет смысл и превратится в пародию на себя»,— отмечает директор центра «Transparency International — Россия» Елена Панфилова.

1. Антикоррупционная политика 1.2. Законодатели ВСЕ НОВОСТИ Федеральные Автор: rodina

Покрывательству среди судей помешают новые поправки

Правительство внесло в Госдуму проект поправок в два федеральных закона, благодаря которым правоохранительным органам будет легче получить разрешение на проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении судей, сообщают «Новые известия» в среду.

Сейчас следователи скованы принципом территориальности, потому что разрешение на проведение оперативно-розыскных действий в отношении судьи районного, специализированного или мирового суда могут выдать или его коллеги, или сотрудники того суда, который находится рядом с правоохранительным учреждением, запрашивающим разрешение.

Цель поправок – не допустить покрывательства среди судей, и если они будут приняты, разрешение сможет давать суд, выбранный руководством Верховного суда.

Между тем нередко судьи становятся объектом внимания правоохранительных органов именно тогда, когда они пытаются соблюдать закон.

Так, бывший председатель гарнизонного военного суда Ростова-на-Дону Сергей Панченко утверждает, что сотрудники прокуратуры и следственных органов чинят над ним расправу за то, что он сумел доказать незаконность их действий.

Неугодными, по словам правозащитников, являются судьи, которые пытаются отстаивать свою независимость.

По словам многих правозащитников, судьям приходится согласовывать свои решения с председателями судов.

Председатель Ассоциации адвокатов России за права человека Евгений Архипов завил, что «председатель суда субъекта Федерации контролирует всех судей в своем регионе».

Судьи, по словам правозащитников, соглашаются на такие условия за немалые привилегии.

«Меньше 90 тысяч сейчас никто не получает, – рассказал федеральный судья в отставке Сергей Пашин, – как в Москве, так и в провинции. В конце года председатель распределяет между судьями премии, на одного человека может приходиться более миллиона». При этом после выхода в отставку судьям полагается пенсия, составляющая 80% от оклада.

1. Антикоррупционная политика 1.2. Законодатели ВСЕ НОВОСТИ Картина дня Федеральные Автор: rodina

Внесенный законопроект о гособоронзаказе повысит его эффективность

Правительственный законопроект «О государственном оборонном заказе», предусматривающий конкретную ответственность за срыв сроков его размещения, внесен в Госдуму, сообщает РИА Новости во вторник.

В законопроекте, в частности, определены особенности размещения гособоронзаказа, основные принципы и методы государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по такому заказу.

В документе также уточняется круг госзаказчиков, установлены основные обязанности исполнителей с целью повышения их ответственности за обеспечение эффективного размещения и выполнения оборонного заказа.

Разработчики отмечают, что принятие закона позволит установить конкретную ответственность должностных лиц госзаказчиков за срыв сроков размещения оборонного заказа, а также за нарушение норм и правил государственного регулирования цен на оборонную продукцию.

1. Антикоррупционная политика 1.2. Законодатели ВСЕ НОВОСТИ Федеральные Автор: nrossihina

Прямые выборы губернаторов все ближе

Госдума на заседании приняла в первом чтении законопроект о введении прямых выборов губернаторов, сообщает ИТАР-ТАСС.

За принятие документа проголосовали 442 депутата, против — двое, один воздержался.

Предусматривается, что «высшее должностное лицо субъекта РФ избирается гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».

Законопроект предусматривает предельный срок пребывания губернатора у власти — не более 5 лет, также предусматривается возможность отзыва высшего должностного лица субъекта РФ в случаях нарушения им российского законодательства либо неоднократного без уважительных причин неисполнения своих обязанностей.

При этом, в законопроекте подчеркивается, что эти обвинения должны быть доказаны судом.

Предлагается также установить, что основаниями для утраты доверия президента РФ являются выявление в отношении высшего должностного лица субъекта РФ фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов.

«Президентский фильтр должен остаться в законодательстве. Это механизм защиты от дурака», — подчеркнул полпред главы государства в Госдуме Гарри Минх.

1. Антикоррупционная политика 1.5. Общественники ВСЕ НОВОСТИ Картина дня Федеральные Автор: nrossihina

Трансперенси о непрозрачности ФКС

Центр «Трансперенси Интернешнл — Р» (российское подразделение Transparency International) опубликовал информацию о проведении независимой антикоррупционной экспертизы проекта закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг», подготовленного Минэкономики, сообщает газета «Коммерсантъ» в понедельник.

Читать далее →

1. Антикоррупционная политика 1.2. Законодатели ВСЕ НОВОСТИ Картина дня Федеральные Автор: nrossihina

«Оборотная сторона» отзыва губернаторов

Законопроект о прямых выборах губернаторов, который Госдума собирается рассмотреть завтра, наполнен большим количеством «подводных камней», пишет «Независимая газета» в понедельник.