В пятницу, 13 июля, Госдума нового созыва завершила свою первую сессию. На последнем заседании депутаты рассматривали целый пакет документов, среди которых — весьма неоднозначные. Вообще, законы, которые вызвали большой общественный резонанс («Закон о клевете», «Закон об НКО» и «Закон о черном списке сайтов»), принимались в последнюю очередь — под самые каникулы. Скандальности последнему заседанию добавил и такой факт: две оппозиционные фракции покинули зал в знак протеста — уже против закона о «плавающем мандате». Почему обновленная дума так «громко» уходит на летний отдых, разбирался корреспондент pasmi.ru
Пятница, 13-е
Госдума России должна была уйти в отпуск еще 6 июля. Однако, было принято решение продлить весеннюю сессию до 13-го числа. За добавившуюся неделю депутаты успели принять целую «обойму» законов, которые вызвали резкое неприятие в обществе. Только за один, последний, день работы дума окончательно вынесла решение по таким скандальным проектам, как «Закон о клевете» и «Закон об НКО». Двумя днями раньше был принят закон о реестре неблагонадежных сайтов, который многие аналитики уже успели окрестить «законом о цензуре в интернете».
По мнению политологов, столь спешным принятием скандальных законов власть намерена обезопасить себя от осенних протестов: в сезон отпусков народу не до активных действий. А вот если бы вышеперечисленные законопроекты депутаты обсуждали после каникул (как и предлагалось), очередной серьезной и долгосрочной волны общественного недовольства было бы не избежать.
Депутат
Госдумы 6-го созыва, эсер Дмитрий Гудков, в беседе с корреспондентом pasmi.ru пессимистично заметил:
- Принятие самых важных законов «под занавес», в самый последний момент — это обычная тактика «Единой России». Судя по скорости принятия решений, вряд ли в дальнейшем в этих законах что-то можно будет изменить, вряд ли будут вноситься поправки.
Сам Дмитрий Гудков принять участие в голосованиях не смог — сейчас он лежит в больнице с серьезным переломом. В своем микроблоге в Твиттере он написал по этому поводу: «Приношу извинения, что моя нога проголосовала за эти законы»
Адвокат Валерий Шухардин, представитель общественной организации «За права человека», считает: дана команда ущемлять права общественных и некоммерческих организаций.
- Невозможно за такие короткие сроки обсуждения реально оценить суть этих законопроектов! Очень хотелось бы надеяться, что голос ведущих российских правозащитников — таких, как Лукин, Федотов и другие — будет услышан, и со временем эти поспешно принятые законы можно будет откорректировать. Однако, приходится констатировать: вряд ли поправки к ним когда-нибудь будут сделаны…
На грани
Госдуму шестого созыва вообще можно вносить в книгу рекордов за скорость, с которой законодательство РФ пополнялось одиозными новшествами. Вспомним, как обсуждался законопроект о митингах: время на обсуждение одной поправки от оппозиции сократили с 3 минут до 15 секунд! Говорят, авторы поправок даже не успевали зачитывать их название вслух…
Так же получилось и с тремя печально известными законами — о «черных списках» сайтов, об иностранных агентах и о клевете. Мало того, что эти резонансные законопроекты принимались поспешно, так еще и на грани с нарушениями, говорят эксперты.
Например, законопроект об НКО (закон об иностранных агентах, как его
называют), который принят 13 июля. Чтобы внести изменения в административный кодекс, нужно дожидаться реакции регионов. По времени — это две недели. Парламентарии не стали откладывать дело в столь долгий ящик — выход был найден: все, что касается административного кодекса, было быстро выделено в отдельный законопроект и отложено на осень. А вот самые острые вопросы — создание реестра иностранных агентов — обсудили и приняли сразу в двух чтениях в пятницу, в последний день перед отпуском.
Скандал на выходе
Последнее в этом полугодии заседание Госдумы оказалось скандальным не только из-за скорости принятия резонансных законов. Можно считать уже закономерностью: весенняя сессия проходила под аккомпанемент жарких политический баталий, а напоследок, «хлопнув дверью», логическую точку поставили оппозиционные фракции.
Еще накануне последнего заседания КПРФ и ЛДПР заявляли о своей готовности покинуть зал в знак протеста против рассмотрения законопроекта о «плавающем мандате» - о праве фракций самим решать, кто из списка кандидатов придет на место ушедшего депутата. Единороссы предлагали рассмотреть его и отклонить (что, собственно, и произошло).Эсеры же сначала определялись, примут ли участие в демарше, но в конце концов присоединились к коммунистам и тоже покинули зал. А вот ЛДПР… передумали. По словам Владимира Жириновского, их фракция пришла работать, а не «поднимать очередную волну, как это сделала КПРФ».




Комментарии