Губернатор рулит полицией и укрощает прокуроров

После рукопожатия с президентом Владимиром Путиным у председателя колхоза «Россия» закружилась голова, он окончательно забыл про законность. Колхозники не могут добиться справедливости три года — возбужденные дела тут же закрывают.  В кооператив выехали журналисты и всего за несколько дней получили документы, показания свидетелей, указывающие на очевидные признаки хищений. За вскрытие сомнительных схем активно взялся прокурор, но его вызвали на ковер, и проверка резко затормозилась. Силовики вместо сбора доказательств начали давить на колхозников, чтобы заставить их замолчать.  Как губернатор Ставрополья Владимиров спасает председателя кооператива — читайте в материале ПАСМИ.

Сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Россия» принадлежит к числу колхозов нового поколения — годовая валовая выручка ставропольского аграрного предприятия составляет около 1,5 млрд рублей. Среди активов предприятия — огромное поголовье скота, перерабатывающий комплекс, автопарк и 20 тыс. га чернозема, считающегося одним из лучших в стране. Но члены кооператива своей жизнью недовольны , они считают, что председатель СПК Сергей Пьянов нарушает законодательство и ущемляет их права.

Журналист в помощь прокурору

В сентябре корреспондент ПАСМИ выезжала в станицу Григорополисская Новоалександровского района: колхозники, которые боятся выступать от своего имени, передали журналисту бухгалтерскую статистику, годовые отчеты, зарплатные ведомости и другую внутреннюю документацию, вскрывающую методики подкупа должностных лиц, уклонения от уплаты налогов и многочисленные должностные злоупотребления главы СПК.

Итогом поездки стал материал «Путин не увидел коррупции в России», В котором рассказывается о злоупотреблениях Пьянова на сотни миллионов рублей. Среди выявленных журналистами фактов — бесплатный отдых нужных председателю кооператива людей, в том числе, главы района Сергей Сагалаев, миллионные махинации с закупкой топлива, сомнительные закупки запчастей для автопарка и выделение огромных сумм на проведение отчетно-выборных собраний СПК. Также корреспондент обнаружила у Пьянова шикарный автопарк, а у его сыновей — неплохие особняки, что никак не вяжется с официальной зарплатой главы кооператива.

Параллельно с выходом статьи редакция направила обращения в региональные отделы СК, прокуратуры и МВД с просьбой провести проверку выявленных фактов и принять соответствующие меры.

Публикация статьи вызвала не только надежду на изменение ситуации у местных жителей, что, в общем, понятно. Неожиданно на нее рьяно отреагировали надзорные органы. В редакцию позвонила заместитель прокурора Новоалександровского района Татьяна Симоненко. Она заявила, что  в прокуратуре возмущены масштабом нарушений, что немедленно проведут проверку, ждут дополнительных материалов от редакции и готовы добиваться наказания виновных.

Более того, когда корреспондент ПАСМИ снова отправилась в Ставропольский край, ее принял недавно назначенный прокурор Новоалександровского района Виталий Есипенко, который также  выразил горячее желание разобраться в ситуации.

Между тем, журналист нашла не только новые доказательства злоупотреблений Пьянова, но и свидетеля, который не побоялся поведать о них, не скрывая своего имени.

Бывший бухгалтер СПК «Россия» Михаил Киреев, который проработал в этой должности с 1990 по 2015 годы, в частности, рассказал о нарушениях при распределении путевок в санатории, принадлежащие СПК.

О сомнительных «санаторных» схемах Сергея Пьянова уже писало ПАСМИ. Согласно представленным документам, с 2012 по 2016 годы в этих здравницах вместо доярок, землепашцев и водителей отдыхали знакомые Пьянова и должностные лица, чьего покровительства он добивался. За четыре года было выявлено 104 эпизода нарушений, стоимость выданных «налево» путевок составила 3,5 млн рублей.

«Реестры санаторно-курортных путевок фальсифицировались по прямому указанию Пьянова. Выглядело это так: составлялись списки с именами и фамилиями колхозников, которые якобы получили путевки и прошли санаторно-курортное лечение за счет АПК, но в реальности вместо них на отдых отправлялись лица, не имеющие никакого отношения к нашему сельхозпредприятию», — рассказал Михаил Киреев. Он уточнил, что в списки фиктивно-отдыхающих чаще всего включались работники центральной бухгалтерии, которыми, по его мнению, проще управлять.

Киреев также отметил, что тех кого нельзя подкупить или запугать, Пьянов попросту увольняет. Так, его самого глава СПК в 2015 году заставил написать заявление об увольнении «по собственному желанию», поскольку бухгалтер стал задавать слишком много лишних вопросов.

«Большинство людей, с которыми я работал, и за счет которых отдыхали и продолжают отдыхать знакомые Пьянова, правды не расскажут, они запуганы. Но я передал прокурору Новоалександровского района Виталию Есипенко имена и телефоны нескольких свидетелей, готовых раскрыть правду, и надеюсь, что он проведет их опрос», — добавил Михаил. Копия его заявления имеется в распоряжении ПАСМИ.

Однако, в колхозе у экс-бухгалтера и после увольнения оставалось достаточно знакомых, которые помогают отслеживать новые махинации председателя и его подручных. К примеру, по словам Киреева, выяснилось, что с 2016 года схемы санаторных мистифицикаций в «России» видоизменились: чиновники стали проходить в реестрах под своими именами, утверждая, что сами оплатили свой отдых. Но, как утверждает Киреев, на самом деле деньги брались из общей кассы хозяйства.

Показания Киреева подтверждаются документами. Так, в январе 2017 года в колхозном санатории «Колос» отдыхал глава Новоалександровского района Сергей Сагалаев и его супруга. Путевка стоила 45 тыс. 200 рублей.

По странному стечению обстоятельств 9 января 2017 года такую же сумму получил из колхозной кассы главный инженер Владимир Фурманов, что подтверждается расходно-кассовым ордером. А затем, по словам Киреева, уже со своей карты Фурманов перечислил опять же 45 тыс. 200 руб. на счет руководителя санатория «Колос» Евгения Рассказова.

По сведениям, имеющимся у редакции, летом 2018 года за счёт колхоза поправлял свое здоровье в том же санатории «Колос» бывший министр сельского хозяйства Ставропольского края и по совместительству друг Пьянова — Владимир Гаркуша. Отдых Гаркуши обошелся колхозникам в 108 тыс. рублей.

Указанную сумму колхоз отправил уже напрямую на счет санатория, причем якобы с согласия членов правления СПК. Но источники ПАСМИ утверждают, что соответствующий документ был сфальсифицирован Пьяновым для придания видимости законности оплаты отдыха Гаркуши.

Предприниматель в избушке

Михаил Киреев описал не только «санаторные схемы» Пьянова, он рассказал о признаках, возможно, указывающих на систематические хищения денежных средств хозяйства в особо крупном размере. Экс-бухгалтер также направил данную информацию в прокуратуру Новоалександровского района.

«У Пьянова был целый ряд „ручных“ предпринимателей, через которых шла обналичка денег хозяйства. Все операции проходили исключительно по прямым указаниям Пьянова. Исполнителем чаще всего выступал Фурманов. Я могу Вам назвать фамилии трех таких предпринимателей — Арутюн Макарян, Александр Федотов и Роман Осадченко. Насколько мне известно, ИП Осадченко и вовсе был специально образован главным инженером Фурмановым для фиктивных торговых операций», — сообщил бывший бухгалтер СПК «Россия».

Показания Киреева находят свои косвенные подтверждения. Так, по данным источников из налоговой службы, прибыль ИП Романа Осадченко за 2017 год составила 10 тыс. рублей, никаких следов его торговой деятельности, кроме сделок с СПК «Россия» не зафиксировано. А в качестве юридического адреса ИП указан сельский дом без малейших признаков деловой активности.

Одним словом, Роман Осадченко, действительно, весьма напоминает предпринимателя-однодневку из числа тех, которые создают для вывода средств со счетов юрлиц.
Между тем, именно через Осадченко Пьянов проводил в последние годы большой объём закупок разного рода товарно-материальных ценностей. Общая сумма сделок исчисляется миллионами рублей. Вот лишь несколько накладных, в которых фигурируют суммы по 300 и 760 тыс. рублей.

«Схема выглядела следующим образом, — разъясняет Киреев, — Фурманов совместно с Осадченко изготавливали счета для предъявления СПК „Россия“, получали по ним деньги и обналичивали. Товара при этом не поставляли. Накладные о передаче товарно-материальных ценностей изготавливали поддельные, после чего на складе через подручных Фурманова кладовщика Елену Бутко и инженера Андрея Шебаршинова приходовали якобы поступившие запчасти, оборудование и прочий товар».

По информации редакции, правоохранители планировали допросить Романа Осадченко в рамках проверки фактов, предоставленных Киреевым, но предпринимателю удалось скрыться. Причем, собеседники ПАСМИ сообщают, что Романа Осадченко о предстоящей проверке предупредил врио начальника отдела МВД РФ по Новоалександровскому району Сергей Фурманов, старший брат того самого главного инженера СПК «Россия» Владимира Фурманова, который мог быть замешан в сомнительных схемах главы СПК.

Кстати, информацию о родственных связях полицейского, руководящего проверкой, и главного инженера, в отношении которого собственно выдвигаются обвинения, ПАСМИ ранее довело до сведения начальника ГУ МВД по Ставропольскому краю Александра Олдака и регионального прокурора Анатолия Богданчикова, но эта информация была проигнорирована.

Поворот на 180 градусов

Реакции прокуратуры на обращение Киреева пока нет, но ответы на запросы, поданные после публикации первого расследования, уже поступают, и эти ответы, с сожалению, свидетельствуют о том, что силовики не так увлеченно взялись за проверку деятельности Пьянова, как это ранее обещал районный прокурор.

Например, прокуратура Новоалександровского района в ответ на запрос ПАСМИ пишет, что «согласно приходно-кассовому ордеру № 2610 от 11.09.2012г. от Сагалаева С.Ф. принято в кассу СХПК „Россия“ 45 340 рублей за услуги по проживанию и питанию в санатории „Колос“. Согласно листу № 30 кассы за 11.09.2012г. от Сагалаева С.Ф. поступило 45 340 рублей.». При этом у прокуратуры не возникло вопросов, почему Сагалаев оплачивал свою путёвку в кассу колхоза, а не в кассу санатория, что противоречит уставу СПК.

Неубедительно выглядит и ответ прокуратуры в части списания Пьяновым миллионов рублей на проведение общих собраний, подтвержденного бухгалтерскими документами. Прокурор не усмотрел в действиях председателя оснований для принятия мер прокурорского реагирования, хотя искусственное и откровенное завышение сумм на организационные мероприятия может свидетельствовать об уходе от уплаты налогов.

В ответе прокуратуры отмечается, что оценка указанным в запросе фактам будет дана при принятии решения по материалу, зарегистрированному в КУСП №5331.

И эта оценка была дана. “Отказать в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в отношении Пьянова С.В. за отсутствием в его действиях состава преступления предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. ч. 1 ст. 201 УК РФ”, — говорится в постановлении за подписью следователя Следственного отделения отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу’ Мальцева М.А.

Многие доводы следователя не выдерживают никакой критики, но особенно удивили «доказательства» отсутствия злоупотреблений при покупке запчастей. Как выяснило ПАСМИ, руководство СПК «Россия»  (по бумагам) приобрело две кабины для одного и того же грузовика КАМАЗ: одну за 229 тыс. рублей купили в июне, а вторую почти за 300 тыс. рублей — в сентябре того же 2015 года.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела признают, что в этом случае «произошло задвоение по списанию, которое в ближайшее время будет скорректировано», а покупка второй кабины была обусловлена исключительно высокими трудовыми показателями водителя КАМАЗА. «Пьянов С.В., а так же Барильченко в своих объяснениях пояснили, что кабина, первоначально предназначенная для установки на автомобиль «Камаз» госномер «о093мх» установлена на него не была, так как была не новой, а восстановленной, поэтому позже была установлена на автомобиль «Камаз» госномер 224.  На вышеуказанный автомобиль «Камаз» госномер о093мх было принято решение приобрести именно новую кабину, так ей как на тот момент управлял водитель Остапенко, являвшийся лучшим водителем СПК «Россия»».

Кроме того, в ходе проверки полицейские установили и запротоколировали бесспорный, в общем-то факт — что на двух грузовиках установлены именно две разные кабины: «Согласно протоколу осмотра места происшествия на автомобилях камаз 093, а так же 224 установлены различные кабины, механик Колесниченко С.Ю. подтвердил вышеуказанные обстоятельства».

Также интересен пункт о проверке выделения миллионов рублей на отчетно-выборные собрания в СПК “Россия”. Оказывается, деньги выделялись на торжества, посвященные Дню защитника отечества, Международному женскому дню, Дню урожая, Дню животновода и тому подобное.

“При проведении всех вышеперечисленных мероприятий проводятся собрания, а затем чествование работников данной отрасли, в том числе с проведением корпоративных мероприятий, на которые выделяются материальные средства для приобретения продуктов питания и различных товаров. На данные цели цели ежегодно тратилось около 5 млн руб. И все эти средства списывались по одной строке расходов «проведение собраний»”, — отмечается в постановлении.

Между тем, от колхозников начали поступать жалобы на действия полицейских, проводивших проверку. По их словам, вместо того, чтобы заниматься расследованием правонарушений, они почему-то направляют все силы на поиск людей, поставляющих сведения журналистам.

Резко изменилось и поведение нового прокурора Новоалександровского района Виталия Есипенко. Активно начав доскональную проверку по санаторным схемам, сомнительным финансовым операциям, незаконному распределению земельных ресурсов и еще по ряду выявленных журналистами фактов злоупотреблений в «России», сотрудник надзорного ведомства вдруг начал уклоняться от диалога со свидетелями, в частности, с экс-бухгалтером Киреевым.

Поддержка губернатора

Как сообщили источники ПАСМИ,, недавно назначенного прокурора района вынудили изменить свою позицию по проверке нарушений в СПК «Россия, и это произошло по прямому указанию губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова. Как сообщил источник издания, данная проверка привела к выявлению множества коррупционных   нарушений со стороны главы Новоалександровского района Сагалаева.

После этого Сагалаев и Пьянов вышли на губернатора с просьбой прекратить проверку, а глава региона, в свою очередь, передал эту просьбу прокурору Ставропольского края Анатолию Богданчикову. Понятно, что после вмешательства непосредственного начальства прокурору района Есипенко ничего не оставалось, как дать делу обратных ход и избегать свидетелей и журналистов.

Источники указывают, что в этой истории активную роль, в очередной раз, сыграл заместитель прокурора региона Игорь Никишин, который ранее работал с Сагалаевым бок о бок в должности прокурора района. После прихода в регион Богданчикова и его первого зама Эдуарда Мухаметова полномочия Никишина сильно сократились: Никишин перестал осуществлять контроль за процессуальной деятельностью в крае, проще говоря — контролировать возбуждение уголовных дел и их направление в суд. Если бы не это, скандал вокруг председателя СПК «Россия» и главы Новоалександровского района вновь не повторился бы.

Говорят, что связка Владимиров-Никишин-Сагалаев уже не первый раз успешно срабатывает в части увода Пьянова от уголовной ответственности. В декабре 2015 года в отношении Пьянова было возбуждено уголовное дело по  факту хищения бюджетных денежных средств в размере почти 5 млн  рублей в виде выплат по субсидиям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в ОАО «Сбербанк России». Часть этих средств, выдачу которых, кстати, лоббировал замешанный в санаторных махинациях бывший министр сельского хозяйства Ставропольского края Владимир Гаркуша,  пошли на закупку ГСМ по договору от 2013 года, однако до колхозных складов топливо добралось не в полном объеме. Как уже писало ПАСМИ,  проверенным дилерам Пьянов тогда предпочел неизвестную ООО «Компания Налса Групп», перечислив на ее счет около 19 млн рублей. Но в СПК «Россия» правоохранителям смогли предоставить товарные накладные о поступлении на склад колхоза горючего на сумму около 12 млн рублей, топлива на оставшиеся 7 млн фирма «Налса Групп» якобы не довезла. Более того, следователи выяснили, что подозрения вызывает вся сделка, поскольку машины, которые по документам поставляли ГСМ колхозу Пьянова, не были зафиксированы системой «Поток» в Ставропольском крае.

Несмотря на серьезную доказательную базу, через несколько дней постановление о возбуждении уголовного дела было отменено  заместителем прокурора Ставропольского края Никишиным.  По данным источника ПАСМИ, решение об отмене возбуждения дела и отправке материалов на дополнительную проверку работник надзорного органа принял после просьбы главы района Сагалаева. А обеспечением того, чтобы дополнительная проверка прошла для Пьянова без последствий, занялся уже уже губернатор Ставропольского края Владимиров. Журналистам рассказывают, что глава  региона лично приезжал в краевое управление МВД, чтобы убедить начальника ГУ Александра Олдака не привлекать главу СПК «Россия» к уголовной ответственности.

Получается, что история трехлетней давности повторилась. Но только в конце 2015 года «некомпетентными» сделали полицейских следователей, а сейчас — журналистов и районного прокурора. Приятно удивило только в начале рвение навести порядок районного прокурора, но потом все встало на круги своя, и это сейчас «нормальная» ситуация  — все во власти и в силовых структурах друг друга знают, все друг другу помогают.

Присылайте в рубрику ПАСМИ «Сообщить о коррупции»  информацию о противоправных действиях чиновников или правоохранителей.