Алексей Навальный потребовал рассекретить владельцев недвижимости

В Конституционный суд (КС) поступила жалоба Алексея Навального на практику применения Верховным судом (ВС) ст. 7 закона «О персональных данных», позволяющую отказывать в предоставлении гражданам сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРП).

Персональные тайны Росреестра

Жалоба Алексея Навального поступила 4 сентября и находится на изучении секретариата КС, сообщает «Коммерсант». Поводом для нее послужили представленные заявителю Росреестром в 2016 году выписки из ЕГРП о переходе прав на два жилых дома в подмосковном поселке Успенское без сведений о правообладателях этих объектов: имена владельцев были зашифрованы кодировками ЛСДУЗ и ЙФЯУ9. Как сообщал тогда Фонд борьбы с коррупцией (ФБК), Росреестр таким образом скрыл имена сыновей генпрокурора Юрия Чайки — Артема и Игоря, на которых до этого были открыто зарегистрированы те же объекты. Это публично подтверждал в сентябре 2016 года и Игорь Чайка, заявивший агентству RNS, что не имел отношения к засекречиванию данных о принадлежащей ему и брату собственности.

Таганский райсуд Москвы, Мосгорсуд и ВС иски Алексея Навального и ФБК по этому поводу отклонили. ВС счел, что закон «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускает засекречивание данных о владельцах, сославшись на указание в ст. 7 закона «О персональных данных», что «операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать их третьим лицам без согласия субъекта этих данных, если иное не предусмотрено федеральным законом». Представитель Алексея Навального в КС Вячеслав Гимади считает, что такой подход противоречит смыслу и целям госреестра, направленного на то, чтобы граждане получали достоверную информацию о правах и обременениях на интересующие их объекты.

В жалобе говорится, что по Конституции каждый имеет право «получать информацию любым законным способом», а сам КС в постановлении от 22 июня 2017 года №16-П указал, что государственная регистрация прав на недвижимость должна осуществляться на основе «принципов публичности и достоверности».

Доцент факультета права Высшей школы экономики Роман Бевзенко считает позицию ВС о преимуществе охраны персональных данных перед принципом открытости Росреестра «ошибкой в системном толковании законодательства». «Вопрос о конституционности подхода ВС актуализируют внесенные в 2017 году поправки в закон «О госохране», позволяющие засекречивать в реестре недвижимости имена охраняемых лиц и членов их семей», — говорит эксперт. По мнению Бевзенко, это противоречит Конституции, поскольку лишает гражданское общество возможности бороться с коррупцией.