Россия как флагман цифровой экономики

В числе модераторов круглого стола был Мартин Кройтнер — директор антикоррупционной академии. Спикерами круглого стола стали координатор антикоррупционного управления Интерпола Себастьян Блэйн, Оливер Волкер, представитель австрийской государственной организации и Джанни Вэнс Эдвайзер — руководитель юридического направления в секретариате ОБСЕ.

Проблема выявления киберперступлений

В ходе обсуждения были затронуты вопросы обеспечения кибербезопасности и подняты вопросы криптовалюты как нового инструмента, используемого преступниками при совершении преступлений.
В отношении киберпреступлений была отмечена необходимость взаимодействия государств в части выработки единых стандартов в отношении киберпреступности, а также обеспечение прозрачности и обмена практикой в части выявления кибератак и предупреждения интернет-мошенничества.

Криптовалюта: что за штука?

Но особое внимание спикеров было уделено криптовалютам и новым платежным инструментам. Выступающие отметили, что в настоящий момент в мире отсутствует единый подход к определению киберпреступлений и единый подход к определению статуса криптовалют. Например, в Австрии она воспринимается как вещь, в то время как в европейском пространстве действует решение суда 2015 г. относительно признания криптовалюты средством платежа.

Другой проблемой стало определение основных параметров отношений между участниками криптовалютного рынка, а также установление правового статуса обменных площадок. Спикеры отметили, что сейчас капитализация криптовалют в мире перекрывает все ранее известные международные финансовые институты. Однако криптовалюты по-прежнему не находятся в легальном поле, что заставляет государства обращать особое внимание на альтернативные возможности предупреждения такого рода преступлений. В свою очередь, преступники, пользуясь правовым вакуумом, часто используют криптовалюту для совершения мошенничества, легализации преступных доходов, финансирования терроризма, покупки наркотиков и оружия.

Россия впереди

В России в настоящее время готовится проект закона об определении правового статуса криптовалют и ICO, то есть первичного размещения монет. Определяющую роль здесь играет рабочая группа по оценкам рисков криптовалюты. При этом Россия, как было отмечено на круглом столе, продвинулась достаточно далеко в обеспечении регулирования этой сферы. Несмотря на то что в России пока отсутствуют определения криптовалюты и цифровых активов, мы тем не менее сейчас ведем активную политику в части выработки такого рода законодательства, а также координации государств относительно выработки единых стандартов, в расследовании криптопреступлений и наконец во внедрении официальных образовательных программ.

Так, в МГИМО запущена первая в России образовательная программа обучения под названием «Правовые основы регулирования блокчейн-технологий», ключевым направлением в которой является определение правового статуса криптовалюты и ICO. Ближайший раунд этой программы состоится 4 декабря 2017 г. Кроме того, Россия сегодня является первой страной в мире, в которой официально введен государственный блокчейн под названием «Мастерчейн».

Поэтому Россия может считаться флагманом в международной политике выработки единых стандартов администрирования блокчейна, обеспечения безопасности данных, идентификации пользователей программы, а также определения статуса консенсуса между этими организациями. Кроме того, было отмечено, что Россия является одной из передовых стран, которая внедряет технологию блокчейна в систему банковского сотрудничества, страхования, обмена и сохранения медицинских данных, ведения государственных и частных реестров.