Путин требует честной игры

Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, направленный на борьбу с договорными матчами. Об этом в среду сообщили в пресс-службе Кремля. Документ предусматривает внесение поправок в закон «О физической культуре и спорте в РФ», в Налоговый и Уголовный кодексы Российской Федерации. Принятие законопроекта должно предотвратить противоправное влияние на результаты официальных спортивных соревнований.

Согласно проекту закона, максимальное наказание за организацию договорного матча составит 7 лет лишения свободы. Денежный штраф, ранее составлявший 300 тыс руб, увеличится до 1 млн руб.

В документе дается определение противоправного влияния на результат спортивных соревнований. Так, к правонарушениям отнесены подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд, других участников или организаторов официального спортивного соревнования. Склонение вышеперечисленных лиц к противоправному влиянию, получение ими денег и вступление в сговор будет являтся уголовно наказуемым действием. Закон разрешает использовать в ходе расследования прослушивающую аппаратуру. Кроме того, спортивные федерации будут обязаны отстранять от состязаний правонарушителей. В противном случае организациям грозит исключение из реестра аккредитованных спортивных федераций.

Спортсменам будет запрещено участвовать в играх на тотализаторе и букмекерских конторах. Таким образом, спортсмены не смогут делать ставки по своему виду спорта. В свою очередь, букмекерские конторы будут обязаны сообщать в налоговую о крупных выигрышах. По мнению журналиста газеты «Спорт-экспресс» Никиты Лукьянова, обороты букмекерских контор не будут сокращены в связи с законодательной инициативой. «Люди, не уверенные в результате матча, не делают на него миллионные ставки. Такие суммы, как правило, платят те, кто располагает какой-либо информацией. Основной оборот букмекерских контор составляют небольшие ставки. Любая ставка на крупную сумму несет для букмекеров большие проблемы», — сказал «Первому антикоррупционному СМИ» журналист.

Не секрет, что основные доходы от реализации договорных матчей приносит совершение игроками ставок. В связи с этим прием ставок и выплата денежных средств в букмекерских конторах станет возможна только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Эти меры принимаются в целях совершенствования налогового контроля за доходами физических лиц.

«Теперь количество игроков станет меньше, потому что никто не захочет предоставлять о себе паспортные данные», — пояснил «Первому антикоррупционному СМИ» менеджер букмекерской конторы «Марафон».

Министр спорта Виталий Мутко считает, что закон «упростит процедуру возбуждения уголовного дела». По его словам, «действующее законодательство не позволяет без заявления начинать процедуру расследования подобных нарушений, поэтому главное в новом проекте – создать правовой механизм для правоохранительной системы и других государственных органов, которые теперь будут способны возбудить интерес к тому или иному результату».

Между тем, российский интернет оснащен сайтами, в которых мошенники гарантируют доход от ставок на футбольтные и другие матчи. Стоимость точного счета варьируется от 3 000 до 30 000 рублей. Информация о следующем договорном матче датируется 9 ноября, оплатить его можно до 21-00. По словам спортивного журналиста Никиты Лукьянова, реально заработать на договорном матче может только очень ограниченный круг лиц, чаще всего это люди, которые сами в них принимают участие. «Купленный игрок и его родственники знают о том, что будет обеспечен необходимый результат. Такими знаниями обладают только люди внутри команды, и их ближайшее окружение. Все то, что доходит до простых болельщиков — непроверенная информация. А букмекерские конторы заинтересованы в том, чтобы количество договорных матчей было минимальным— матчи такого рода оборачиваются для них потерями. Букмекеры в любом случае выступают за чистый спор, без всяких договорников», — сказал «Первому антикоррупционному СМИ» журналист.

Договорные поединки не всегда легко узнаваемы для болельщиков. «Сдать матч» может любой игрок команды,  чаще покупают защитников и вратарей. В числе первых скандальных договорных поединков называют игру 1915 года между командами «Ливерпуль» и «Манчестер Юнайтед». «Ливерпуль», лидирующий в турнире, проиграл со счетеом 0:2 сильно отстающему «Манчестеру».

Один из самых известных договорных матчей в России прошел 3 ноября 1996 во время поединка «Зенит» — «Спартак». Через полтора года после состязания бывший нападающий “Зенита” Сергей Дмитриев в интервью газете «Калейдоскоп» заявил, что «матч со “Спартаком” сдал человек, своей нечестной игрой отнявший у команды приличные премиальные от “Алании”. В 1988 году тренер Павел Садырин обвинил вратаря «Зенита» Романа Березовского в том, что тот по настоянию президента клуба Виталия Мутко сдал матч со «Спартаком» в 1996 году. Так произошел первый в России публичный скандал, связанный с договорными отношениями в спортбизнесе.

Не менее коррумпированным видом спорта является большой теннис. В 2007 году букмекерская контора Betfair остановила выплаты по ставкам за поединок между российским теннисистом Николаем Давиденко и аргентинцем Мартином Вассальо-Аргельо. Во втором круге при счете 1:2 в пользу Аргуэльо Давиденко отказался продолжать игру, сославшись на травму ноги. По мнению Betfair, наиболее подозрительным явилось количество ставок на победу аргентинца.

В 2008 году Независимая комиссия опубликовала список теннисных матчей, в отношение которых должно быть проведено специальное расследование. “У нас не возникают сомнения, что криминальные структуры могут быть замешаны в попытках корумпации тенниса, а также вполне вероятно, что последние пытаются налаживать негласную и незаконную связь с игроками. Также мы не исключаем того, что в теннисе, возможно, существует и определенная преступная группа, хотя нам очень не хочется произносить этот термин – “мафия”. Но факты указывают на неоднократные попытки нанести вред и ущерб теннису”, — пояснили члены комиссии. Кроме того, комиссией были выпущены 15 рекомендаций, одна из которых предполагает продолжительную дисквалификацию теннисиста по подозрению в правонарушение. В шестидесяти шести страничном докладе, изданном комиссией, упоминаются 45 «подозрительных» поединков за последние 5 лет, а спортсмены-участники упомянутых матчей подозреваются в финансировании криминальными структурами.

Председатель московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Андрей Князев считает, что дело не в принятии законов, а в самих поединках и отношении к ним российских спортсменов. «Конечно, хорошо, что обнаружили эти договорные матчи, но закон тут вряд ли поможет. Я бы даже сказал, что в данном случае он излишен. Лучше бы продажных спортсменов наказывали по их собственной спортивной линии — от этого было бы больше пользы», — заявил в беседе с «Первым антикоррупционным СМИ» адвокат.

Однако сегодня коррупционные правонарушения в большом спорте приобрели системный характер не только в России. Так, австрийский теннисист Даниель Коллерер признан виновным в организации трех договорных матчей, в связи с чем получил пожизненную дисквалификацию. Нередко спортсмены сами признаются в том, что их поражение пытались «профинансировать». Подобные заявления были сделаны Енди Мюрреем, Ришаром Гаске, Арно Клеманом и другими.

Екатерина Бичай