Депутаты убедились в рабочих проблемах полиции

Председатель и члены комитета Государственной Думы РФ по безопасности и противодействию коррупции в ходе посещения ОМВД по району Дорогомилово заявили о наличии проблем в полиции, которые требуют своего решения, сообщает пресс-служба МВД.

«Это был рабочий визит, мы хотели на месте посмотреть, как сегодня организована работа территориальных отделов полиции, — сказала председатель комитета Ирина Яровая. — Мы увидели, какие здесь современные и достаточно комфортные условия работы. Но вместе с тем, мы убедились, что есть проблемы, которые требуют своего решения. Прежде всего, это касается работы участковых, потому что у них очень высокая нагрузка».

Яровая отметила, что необходимо усиливать информирование сотрудников полиции о действующем законодательстве. По ее мнению, это должна быть не инициативная, а обязательная подготовка.

«Наша общая задача на сегодня — показывая и обсуждая недостатки, искоренять их. Но при этом оказывать поддержку тем, кто ответственно, качественно и честно исполняет свой служебный долг», — отметила глава комитета.

Отметим, что данное посещение произошло накануне «правительственного часа» с участием главы МВД Рашида Нургалиева, который пройдет в Думе 13 апреля. Ряд депутатов ранее заявляли, что будут призывать к отставке Нургалиева.

 

Депутат Госдумы просит проверить «волгоградские кадры» на коррупцию

Депутат Госдумы РФ Алевтина Апарина обратилась в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить на элементы коррупции нашумевшую в СМИ поездку волгоградских чиновников в Италию, сообщило накануне РИА Новости.

«Я обратилась в Генпрокуратуру по поводу автопарка администрации (области) и поездки в Италию, нет ли здесь элементов коррупции. Откуда деньги? Прошу принять меры и дать разъяснения по поводу действий волгоградских кадров», — заявила депутат.

Поездка волгоградских чиновников в Италию активно обсуждается в СМИ и блогосфере. В частности, сообщается, что 5 апреля из аэропорта Волгограда на чартерном рейсе в Италию вылетели 46 волгоградских чиновников — депутатов областной думы, членов регионального правительства, — во главе с губернатором Сергеем Боженовым. СМИ утверждают, что волгоградская делегация в Италии отдыхала и праздновала день рождения губернатора Волгоградской области.

Пресс-служба администрации региона в официальном сообщении пояснила, что это неофициальный рабочий визит с целью налаживания экономических связей в сфере АПК между Волгоградской областью и Тосканой, которая считается одним из самых развитых аграрных регионов Италии.

Администрация подчеркнула, что «поездка носит статус частного визита и оплачивается за счет личных средств ее участников».

Ранее ряд депутатов подтвердили агентству, что оплатили поездку из собственного кармана.

«Столько проблем в области, вот наводнения начались (весеннее половодье), а они в Италию, а там католическая Пасха, праздник. С кем встречаться — непонятно», — недоумевает Апарина.

Между тем, как сообщает Интерфакс, делегация волгоградских чиновников вернулась с Апеннинского полуострова.

По данным информагентства, депутаты Волгоградской областной думы от «Единой России» Ирина Гусева и Владимир Попов, которые среди других чиновников вернулись из поездки в Италию, назвали «чьим-то заказом» против губернатора освещение их командировки в СМИ.

«Мы будем обязательно через ГУВД Волгоградской области разбираться с теми, кто позволил нас не только критиковать, но и залезть в то, что вообще никому не позволено делать, с теми СМИ которые, по сути, обманули народ, сказав, что мы уехали отдыхать. Это неправда», — заявила Ирина Гусева.

Попов, в свою очередь, заявил, что «журналисты и должны разобраться, почему поднялся такой ажиотаж». Депутаты подчеркнули, что поездка была рабочей. По словам Гусевой, командировка оказалась плодотворной, и им удалось изучить передовой опыт итальянских аграриев, несмотря на то, что поездка выдалась на выходные.

Между тем, как сообщает блогер Андрей Мальгин, с подачи которого «итальянские каникулы» волгоградских чиновников и депутатом стали обсуждаться как в блогосфере, так и в Госдуме, в своем блоге, по его данным, Боженов все перелеты за границей совершает на собственном самолете. Об этом блогеру рассказал фотограф, который по его наводке отправился накануне вечером в аэропорт Пизы, чтобы запечатлеть момент отлета волгоградской делегации на родину.

Антикоррупционный комитет Госдумы проверит работу полиции

Думский комитет по безопасности и противодействию коррупции в понедельник посетит ОВД «Дорогомилово», чтобы на практике ознакомиться с работой полицейских, сообщает РИА Новости.

Как пояснила глава комитета Ирина Яровая, парламентарии хотели бы ознакомиться с работой подразделения перед «правительственным часом» с участием главы МВД Рашида Нургалиева, который пройдет в Думе 13 апреля.

Она также пригласила всех желающих парламентариев присоединиться к этой рабочей поездке комитета.

Напомним, что после инцидента в Казани, когда после побоев в участке скончался задержанный, в обществе вновь заговорили о необходимости реформирования МВД, отмечая, что проведенная аттестация не позволила в полной мере очистить ряды полицейских от правонарушителей.

В Думе также звучали призывы к отставке Нургалиева, за это выступают, в частности, члены «Справедливой России».

Депутат от «Справедливой России» Дмитрий Горовцов намерен поинтересоваться у министра, «не стыдно ли офицеру руководить ведомством, которое полностью себя дискредитировало за последние годы». Главе МВД хотят припомнить как дело майора Дениса Евсюкова, так и скандальные разоблачения в казанском отделе полиции «Дальний».

К раскрытию расходов подключат руководство госбанков

Согласно внесенному 4 апреля пакету законопроектов о расходовании средств госчиновниками, Генпрокуратура собирается контролировать не только финансы чиновников, но топ-менеджеров госфондов и банков, сообщает Life News.

Фактически президентский законопроект соответствует статье №20 конвенции ООН о противодействии коррупции, которая требует, чтобы в российском законодательстве появилось определение как «незаконное обогащение».

Член комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Илья Костунов заявил, что кардинальным изменением станет факт отчетности руководства Центрального банка России, Сбербанка, Пенсионного фонда, Фонда Соцстрахования и Фонда обязательного медицинского страхования.

Несмотря на то, что главным контрольно-ревизионным органом назаначена Генеральная прокуратура, в каждом ведомстве будут свои антикоррупционные структуры, которые также будут проверять доходы и расходы своих работников, заявил Костунов.

По мнению депутата, после того как закон положительно покажет свою работоспособность и эффективность в отношении госслужащих, можно ввести подобные меры и в отношении других граждан.

Заместитель директора Центра политической конъюнктуры Алексей Зудин уверен, что этот закон — важная веха в кампании по борьбе с коррупцией. «Первым значительным шагом в этом направлении президент сделал, введя обязательным для чиновников публичные отчеты об имуществе. Законопроект носит радикальный характер, и поможет в создании для коррупционеров жесткой атмосферы», — заявил Зудин.

Депутаты намерены требовать отставки Нургалиева

Все фракции Госдумы намерены призвать к отставке главу МВД Рашида Нургалиева, который в пятницу, 13 апреля, выступит с отчетом перед депутатами в рамках правительственного часа, пишут Известия.

Как отметил депутат от «Справедливой России» Дмитрий Горовцов, Сергей Миронов и председатель партии Николай Левичев ранее неоднократно говорили о необходимости отставки Рашида Нургалиева, и на правительственном часе они не намерены отказываться от своих слов.

«Не исключено, что призыв покинуть пост станет межфракционной инициативой», — добавил депутат. Сам Дмитрий Горовцов намерен поинтересоваться у министра, «не стыдно ли офицеру руководить ведомством, которое полностью себя дискредитировало за последние годы». Главе МВД хотят припомнить как дело майора Дениса Евсюкова, так и скандальные разоблачения в казанском отделе полиции «Дальний».

«В КПРФ поинтересуются итогами реформирования МВД: почему нет улучшений после чистки рядов?» — полагает коммунист Анатолий Локоть.

В ЛДПР заявили, что настроены жестко и решительно. «Молодые ребята, которые начинают работать в полиции, говорят, что это система — либо ты в ней работаешь, по ее правилам, либо тебя просто сгнобят. Мы неоднократно заявляли о необходимости отставки Нургалиева, поэтому я не исключаю, что эта позиция фракцией будет поддержана», – заявил депутат от ЛДПР Ярослав Нилов.

«На практике мы видим одну и ту же картину: рост уличной преступности, сокращение ППС, ДПС во многих регионах, что также ее стимулирует. Нургалиева даже в самом МВД мало кто поддерживает», — отметил депутат от «Единой России» Александр Хинштейн. По его словам, большинство однопартийцев также поддерживают отставку действующего министра, однако не все готовы в этом признаться.

Отметим, что ранее сам Рашид Нургалиев неоднократно заявлял, что состояние полиции является точной картиной состояния общества, и на реформу ведомства понадобятся годы.

Чиновники должны тратить трехгодичный минимум

Законопроект о контроле за расходами чиновников в Госдуме, попавший в нижнюю палату парламента только вчера, предполагает, что каждый госслужащий, покупая недвижимость, транспортное средство или акции, должен укладываться по деньгам в те доходы, которые он со своей супругой заработал за три года, сообщает газета Коммерсантъ в среду.

В законопроекте появилась норма об обязательной публикации на сайтах министерств и ведомств представленных чиновниками сведений об источниках средств, за счет которых приобреталось имущество суммарной стоимостью выше трехгодового дохода семьи чиновника.

Это правило будет распространяться как на высокопоставленных чиновников («лица, занимающие государственные должности» — это президент, члены правительства, губернаторы, парламентарии), так и госслужащих, сотрудников муниципалитетов, руководителей госкорпораций и членов совета директоров и служащих Центрального банка, а также должностных лиц государственных фондов.

В законопроекте речь идет только о приобретениях, подлежащих регистрации: это недвижимость, транспортные средства и ценные бумаги.

Внесенный Медведевым законопроект подробнее, чем в первой версии, описывает механизм контроля за расходами. Президент определит федеральный орган, призванный следить за расходами лиц, замещающих госдолжности федерального уровня, присматривать за остальными госслужащими будет «государственный орган по профилактике коррупционных правонарушений». В регионах «контролера» определят законодатели, а в ЦБ и госкорпорациях такой работой будут заниматься уполномоченные подразделения.

Кроме того, в законе появилась отдельная статья, обязывающая органы и должностных лиц, ответственных за профилактику коррупции, проводить анализ деклараций чиновников. Что это за органы, будут определять подзаконными актами президент и губернаторы.

Президент предлагает абсолютно работающий механизм, заявила глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Теперь, по ее мнению, все госслужащие, подавая ежегодные декларации о доходах и имуществе, должны будут также заявлять о заключенных сделках с недвижимостью, транспортными средствами и акциями. Если выяснится, что сумма сделки превышает совокупный доход за три года, то возникает «основание для осуществления контроля над расходами».

Хотя контролировать стоит и, возможно, в первую очередь — «приобретение предметов роскоши», заявила директор российского центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елена Панфилова. «Золотые слитки, яйца Фаберже или арабские скакуны», по ее словам, не дешевле недвижимости или ценных бумаг.

При этом Елене Панфиловой непонятно, зачем потребовалось писать специальный закон, который не предусматривает для чиновников деклараций о расходах, а предложенный в законопроекте контроль и так «можно осуществлять, анализируя декларацию о доходах и имуществе». Было бы достаточно, как считает она, «ввести в декларацию дополнительную строку, в которой чиновники сообщали бы суммы тех сделок с недвижимостью, транспортным средством или акциями, которые они совершили в текущем году».

Газета РБК daily провела исследование совокупного дохода министерских семей за 2010 год и выяснила, какие покупки высокопоставленные чиновники могут сделать, не вызывая при этом нареканий.

Семья Шуваловых, (387,5 млн рублей за 2010 год) может стать обладателем целого антикварного особняка в 16-м округе Парижа с роскошными интерьерами в дворцовом стиле. Семья Хлопониных (116,6 млн рублей за 2010 год) может легально обзавестись участком 23 415 кв. м в Айя-Напе на Кипре. Чета Трутневых (114,7 млн рублей в 2010 году) имеет полное право приобрести венецианский палаццо Санджиантофетти, особняк XVII века, расположенный в квартале Санта-Кроче с видом на Большой канал.

Сергей Шойгу с родными (59 млн рублей в 2010 году) могут купить средневековый замок в Великобритании, семья Эльвиры Набиуллиной (20,8 млн рублей в 2010 году) — автомобиль Lamborghini Sesto Elemento, Дмитрия Козака (20,4 млн в 2010 году) — вложиться в покупку трехзвездочного отеля общей площадью около 4000 кв. м в курортном регионе Словении, чета Зубковых (12,5 млн в 2010 году) — в приобретение хорошей виллы на Коста-дель-Соль в Испании, Христенко и Голиковой (10,3 млн рублей в 2010 году) какое-нибудь жилье бизнес-класса в российской столице.

Семья президента Медведева, общий доход которой в 2010 году составил 3,3 млн рублей, может купить обычную московскую трешку в районе Ленинского проспекта. А в отношении четы Путиных, которая заработала в 2010 году 5,2 млн, не вызовет вопросов покупка таунхауса в ближнем Подмосковье.

Вице-спикер Госдумы против открытости деклараций

В преддверии ежегодной сдачи деклараций депутатов Госдумы и их обнародования на официальном сайте нижней палаты вице-спикер Госдумы, депутат от ЛДПР Игорь Лебедев обратился к спикеру Сергею Нарышкину с просьбой не публиковать информацию о доходах депутатов, сообщают Известия.

В письме Лебедев ссылается на федеральный закон «О персональных данных», согласно которому, ФИО, дата рождения и тому подобные сведения — конфиденциальная информация.

«Сведения о доходах депутатов Госдумы к общедоступным не относятся и при размещении на сайте Госдумы не обезличиваются», — говорится в письме. По его мнению,  без согласия самого депутата информацию о его имуществе и доходах публиковать нельзя.

«Нас президент обязал декларации сдавать — мы их сдаем, а требования к публичному опубликованию — кто и сколько заработал, у кого сколько квартир — в указе президента не было. Я не хочу свои доходы обсуждать с общественностью», — поясняет вице-спикер.

Тем не менее, декларацию Лебедев сдал (по закону депутаты должны это сделать до 1 апреля).

«Я уверен на 100%, что эти декларации никто не проверяет, только для галочки, чтобы выполнить указ президента. Ведь санкций за неправильно указанную информацию нет. Даже если я все нули поставлю в доходах и напишу, что имущества нет», — заявил Лебедев.

«И подача, и обнародования деклараций — процедура действительно обязательная, депутаты даже большую информацию раскрывают, чем мы в итоге видим», — объясняет глава Transparency International Елена Панфилова.

По ее словам, если какой-то орган сейчас пойдет на то, чтобы не публиковать декларации, это будет означать политическое самоубийство.

Административные суды должны быть независимыми

Замысел Владимира Путина о создании административных судов, в которых гражданин будет иметь преимущество перед государственными органами в доказывании своей позиции, может реализоваться двумя путями, — заявил в интервью pasmi.ru Председатель Комитета ГД по конституционному законодательству и государственном строительству Владимир Плигин.

Первый путь — это создание самостоятельной системы административного судопроизводства в стране, второй — последовательная специализация судей судов общей юрисдикции применительно к рассмотрению административных дел.

Депутат уточнил, что не менее важна схема реализации того или иного пути. «Мы должны подумать над системой, которая делала бы суды в случае рассмотрения административных дел максимально независимыми от конкретных органов государственной власти, органов местного самоуправления на конкретных территориях», — заявил Владимир Плигин. В нашей стране, по словам законодателя, «у системы больше возможностей, чем у гражданина». Поэтому система административного судопроизводства смогла бы компенсировать эту «слабость».

Напомним, что о намерении создания административных судов для рассмотрения претензий россиян к государству премьер-министр Владимир Путин заявил в начале года в предвыборной программе. По словам Путина, эта мера обеспечит подотчетность власти обществу, для которого она работает.

Законопроект о расходах чиновников дошел до Госдумы

Пакет президентских законопроектов по контролю за соответствием расходов чиновников их доходам размещен в электронной базе данных Госдумы, сообщает во вторник пресс-служба фракции «Единой России» в нижней палате парламента.

Всего внесены три законопроекта: первый предусматривает внесение изменений в статью 10 конституционного закона «О правительстве РФ», другой (базовый) — контроль соответствия расходов чиновников их доходам, третий — поправки в отдельные законодательные акты в связи с будущим принятием федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Проекты закона зарегистрированы и направлены председателю Госдумы.

Напомним, что президент Дмитрйи Медведев 30 марта заявил о внесении данного законопроекта еще 30 марта и обратился к «Единой России» с просьбой принять его в приоритетном порядке, напомнив, что это часть большой программы по противодействию коррупции, которая развернулась в стране в последние несколько лет.

Отметим, что ранее ряд депутатов высказали сомнения в том, что законопроекты поступили в Госдуму. Источник «Независимой газеты» в аппарате Госдуме сказал по этому поводу, что «президент поторопился». По его данным текст проекта 30 марта не был завизирован Экспертным управлением президента, а это может говорить о том, что скорее всего внесение остановил Дмитрий Медведев, потому что не увидел в документе норм, которые хотел бы туда внедрить.

Стоит напомнить, что законопроект о контроле за расходами проходит общественную экспертизу – до 5 апреля. И непонятно, как можно было вносить в Госдуму документ, только обсуждаемый гражданским обществом.

Депутат Хинштейн добивается через суд встречи с Нургалиевым

Депутат Госдумы Александр Хинштейн подал исковое заявление к главе МВД РФ Рашиду Нургалиеву, утверждая, что министр нарушает закон «О статусе депутата», сообщает во вторник Росбалт.

Как сообщил адвокат Хинштейна Шота Горгадзе, 2 апреля в Замоскворецкий суд Москвы был подан иск, в котором указано, что министр нарушает законодательство РФ, отказывая Хинштейну в личном приеме. Также суд просят обязать Нургалиева встретиться с парламентарием.

«Хочу через суд добиться, чтобы Нургалиев соблюдал требование закона. Если он так относится к депутатам Госдумы, то какого отношения можно ждать со стороны его подчиненных к обычным гражданам?», — заявил депутат.

По словам Хинштейна, на встрече с Нургалиевым он хочет обсудить ряд вопросов, касающихся прошедшей реформы МВД РФ, законодательные инициативы, посвященные этому ведомству, а также подготовку в Госдуме мероприятий о работе полиции.

Госдума подытожит декларационную кампанию депутатов

Комиссия Госдумы по проверке деклараций о доходах депутатов на заседании в середине текущей недели подведет итоги декларационной кампании и определит дату публикации поданных деклараций, сообщает РИА Новости в понедельник.

Напомним, комиссия Госдумы по проверке деклараций о доходах депутатов была сформирована в рамках борьбы с коррупцией в середине марта. 

Основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах парламентария и членов его семьи является «достаточная информация», представленная в письменной форме на имя спикера Госдумы правоохранительными или налоговыми органами; постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных общероссийских общественных объединений; Общественной палатой РФ; общероссийскими СМИ.

Депутат, в отношении которого решается вопрос о проведении проверки, вправе представить в комиссию пояснения, касающиеся поступившей информации.

В текущем году аппарат палаты сдает декларации до конца апреля, информация о доходах по-прежнему будет опубликована до середины мая.

Законопроект о расходах чиновников дополнят эксперты

Результаты общественной экспертизы законопроекта о контроле расходов госслужащих, который Дмитрий Медведев внес на рассмотрение в Госдуму, будут обсуждаться в нижней палате парламента наряду с депутатскими предложениями при рассмотрении закона, сообщает газета «Коммерсантъ» в понедельник.

Во внесенном законопроекте пока не учтены результаты общественной экспертизы: проект не вводит отдельные декларации госслужащих о расходах.

Впрочем, некоторые рекомендации представили Дмитрию Медведеву и эксперты, входящие в рабочую группу по формированию системы «Открытое правительство» 22 марта в ходе обсуждения рекомендаций по борьбе с коррупцией. При этом некоторые рекомендации общественности они не поддержали, в частности, одну из самых популярных — подвести под контроль не только расходы супруги госслужащего, но и других членов его семьи.

Эксперт рабочей группы, один из руководителей ОАО «Вымпелком» Юрий Берестнев объяснил, что поскольку госслужащий может записывать покупаемую собственность на кого угодно, то контроль придется в итоге расширять бесконечно — до каких-нибудь четвероюродных братьев. В связи с этим он предложил другой подход — ввести обязательное декларирование госслужащим совместных финансовых интересов.

Дмитрий Медведев 22 марта не стал комментировать данное предложение, лишь заметив, что «важно вырабатывать цивилизованный подход». При этом он отверг предложения о расширении контролируемого круга родственников госслужащего.

Эксперты рабочей группы «Открытого правительства» также указали на необходимость сохранять обязанность подачи деклараций госслужащими в течение двух-трех лет после ухода с госслужбы.

«Логика понятна: человек, находясь на госслужбе, принимает некие решения коррупционные, а затем увольняется, уходит и получает как бы дивиденд незаконный уже после формального оставления», — объяснил президенту Берестнев.

В числе других предложений экспертов и общественности — дисквалификация на несколько лет госслужащего, попавшегося на коррупционных доходах, подведение под контроль расходов военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, включение в список контролируемых ректоров вузов, директоров школ и заведующих детскими садами.

Госдума может ввести уголовную ответственность за договорные матчи‎

При Государственной думе организована рабочая группа во главе с Александром Жуковым, которая разработает законопроект, направленный на борьбу с договорными спортивными матчами, сообщило накануне издание «Газета.Ru».

Рабочая группа разработает дополнения к статье 184 Уголовного кодекса «Подкуп участников и организаторов спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов», а также к закону «О физической культуре и спорте» и Уголовно-процессуальному кодексу.

«Мы будем предлагать реальные тюремные сроки за факты договорных матчей и других коррупционных составляющих, даже если они не впрямую завязаны на деньги. Я считаю, что это должны быть годы, чтобы людям было неповадно заниматься этим», — сказал глава комитета Госдумы по физкультуре, спорту и делам молодежи Игорь Ананских.

По его мнению, законопроект должен быть максимально жестким, чтобы ни у кого не было желания вступать в преступный сговор.

«Футбольный матч, проводимый в рамках соревнований под эгидой РФС, в котором присутствовала умышленная манипуляция результатом матча с целью получения материальной или иной выгоды». Введение уголовной ответственности за участие договорных матчах, по словам Ананских, нужно вводить обязательно.

В ближайшее время законопроект будет внесен на рассмотрение в думу.

Парламентарии будут расследовать коррупционные проявления

Госдума расширит сферу применения парламентских расследований на коррупционные преступления, а ежегодный отчет правительства перед Думой обретет дополнительную процедуру, сообщает газета «Известия».

В рамках поручения спикера нижней палаты Сергея Нарышкина готовятся соответствующие изменения, которые направлены на усиление роли парламента в российской политической структуре.

Планируется расширение практики применения парламентского расследования на резонансные случаи коррупционных проявлений в российском обществе.

«В будущем парламентские расследования могут быть применены к случаям, которые затрагивают действия государственных органов, крупные общественные интересы, служат центром общественного внимания», — заявил глава комитета по конституционному законодательству и госстроительству, депутат от «Единой России» Владимир Плигин.

По его словам, процедура ежегодного отчета правительства перед Думой будет состоять из оценки работы правительства и подготовки рекомендаций к работе аппарата правительства и кабинета министров.

Если на данный момент ежегодный отчет правительства носит сугубо информационный характер, то в будущем со стороны Госдумы будут следовать правовые выводы, говорит парламентарий.

«Выборы губернаторов не должны превратиться в фикцию»

Сегодня завершается принятие поправок ко второму чтению в президентский законопроект о возврате к выборам губернаторов, c 10 апреля Госдума продолжит рассмотрение президентского законопроекта, возвращающего губернаторские выборы, сообщает радиостанция «BFM.ru».

Сейчас в различных ведомствах проходит обсуждение поправок к нему; накануне круглый стол на тему политической реформы прошел в Совете Федерации, а ранее «Единая Россия» предложила помимо президентского фильтра (так называемых консультаций политических партий с главой государства перед выдвижением своего кандидата на пост губернатора), запретить и самовыдвижение на пост губернатора.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин не исключил, что в законопроект будет внесена поправка, согласно которой от сбора подписей при выдвижении кандидатов в губернаторы будут освобождены только парламентские партии.

Между тем, эксперты говорят, что все эти нюансы нивелируют саму идею о либерализации политической системы.

Дмитрий Зеленин, бывший губернатор Тверской области, сейчас возглавляющий Ассоциацию менеджеров России, высказался против ограничений в рамках законопроекта по прямым губернаторским выборам.

«Я считаю, что любые ограничения сослужат неправильную службу. На чиновников, по отношению к которым возникают подозрения в нечестности, есть другие механизмы воздействия. Всегда есть суды и отстранение от должности решением президента. Считаю, что этого достаточно», — заявил он.

«Та политическая реформа, которая сейчас началась, должна быть комплексной. Иначе мы получим очередную имитацию и управляемый хаос в политсистеме — сто новых партий, а партия власти и дальше будет пытаться сохранять свою монополию», — заявил Сергей Удальцов, координатор «Левого фронта», который входит в состав рабочей группы при президенте России по доработке законопроектов по политической реформе.

Под полноценной реформой Удальцов подразумевает возможность для партий формировать избирательные блоки (сейчас они такой возможности лишены), ужесточение ответственности за фальсификации на выборах, упрощение порядка проведения и организации референдумов, а также «снятие фильтров» в законопроекте о прямых губернаторских выборах.

«Нужно возвращаться к ситуации, когда партия может выдвинуть кандидата в губернаторы, самовыдвижение может произойти, необходимое количество подписей снижается… То есть надо снять все барьеры, и дать гражданам, жителям данного региона, возможность самим выбирать человека, которого они считают достойным. Эту позицию и будем отстаивать в рабочей группе. Уж получится или нет, не знаю пока. Но будем добиваться», — говорит Удальцов.

Госдума займется поправками о бюджетных расходах

Руководитель рабочей группы по ФКС, состоящей из депутатов Госдумы и представителей различных ведомств, депутат от «Единой России» Игорь Игошин заявил, что группа теперь будет работать не только над законопроектом о ФКС, но и над всеми поправками в федеральное законодательство, связанными с изменением системы расходования бюджетных средств, сообщает газета «Известия».

«Мы получим вот-вот поправки Минфина, которые планируется внести в бюджетный кодекс. Они будут конкретизировать часть положений, которые уже есть в проекте закона о ФКС, и касаются возможности тратить без каких-либо процедур все деньги, которые организации зарабатывают самостоятельно. Это принципиальный момент и поэтому поводу есть дискуссия», — заявил Игорь Игошин по итогам закрытого заседания группы, которое прошло 27 марта.

По его словам, есть два принципиальных мнения: Минфин предлагает возможность свободно тратить собственные средства, а Минэкономразвития занимает противоположную позицию.

Также, по его словам, группа будет рассматривать грядущие поправки в ФЗ № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», который контролирует, в частности, закупки госкорпораций.

По мнению главы рабочей группы, пока будет идти работа над ФКС, комитет Думы по экономполитике может предложить поправки в уже действующий закон о госзакупках, чтобы снизить коррупционную составляющую и добиться экономии средств уже сейчас.

Глава комитета по экономполитике Игорь Руденский завял, что на прошедшем в Думе первом заседании рабочей группы по ФКС все представители ведомств сошлись на необходимости описывать цели, на которые собираются тратить государственные деньги

«Мы договорились, что будем обсуждать законопроект по отдельным блокам или сюжетам. Отдельно будет сюжет, посвященный правоприменению нового закона, то есть как планирование будет увязано с бюджетированием. Один блок будет посвящен контролю – мониторингу и аудиту государственных закупок. Другой блок будет посвящен самой процедуре проведения госзакупок», — рассказал Игошин.

Отметим, что работа над проектом ФКС ведется в соответствии с поручением президента Дмитрия Медведева уже более года и сопровождается межведомственными конфликтами (на сегодня есть два варианта законопроекта — от Министерства экономического развития и Федеральной антимонопольной службы, которые имеют различную позицию по 27 пунктам). По завершении консолидированная версия должна заменить собой действующий с 2006 года федеральный закон о госзакупках.

В Госдуме обсудят закон о госзакупках

Сегодня в Госдуме состоится заседание рабочей группы по вопросам реформирования федерального закона о госзакупках при комитете по экономполитике, сообщает газета «Ведомости».

Главная задача — скорректировать законопроект, разработанный Минэкономразвития еще до того, как он внесен, чтобы изначально к нему как к концепции было как можно меньше замечаний, говорит руководитель группы единоросс Игорь Игошин.

По словам Игошина, на сегодняшнем заседании планируется обсудить правки в первые 14 статей законопроекта, предложенного Минэкономразвития: крайне важно сразу четко определить сферу действия будущего закона.

Кроме того, депутаты будут настаивать на том, что саму процедуру закупок должно проводить отдельное ведомство, что позволит минимизировать коррупционную составляющую еще при формировании техзадания, уверен депутат.

Аналогичное заседание рабочей группы, но уже в верхней палате парламента, состоится завтра.

Необходимость финансовой полиции подвергнута сомнению

Председатель комитета Госдумы по финансовым рынкам Наталья Бурыкина раскритиковала идею руководства Следственного комитета, предложившего возродить финансовую полицию — которая будет заниматься расследованием налоговых преступлений, сообщает издание «Маркер» во вторник.

«У нас и так достаточно надзора в лице Центробанка, Росфинмониторинга, ФСФР и ФНС. Финансовая полиция это шаг назад», — заявила она.

По ее словам, практика которая использовалась несколько лет назад, когда сажали за налоговые нарушения — неэффективна.

Напомним, что СК РФ предложил возродить финансовую полицию в конце прошлого года. Новая структура, по словам представителей СК, необходима, поскольку налоговые органы не смогут эффективно пользоваться передаваемыми им полномочиями по выявлению налоговых преступлений.

«Финансовая полиция могла бы справляться с проблемой налоговых преступлений результативнее. Как вариант, можно наделить налоговиков дознавательскими функциями», — отмечал в прошлом году старший инспектор главного организационно-инспекторского управления СК РФ Георгий Смирнов. Другой вариант предложенный СК — создать отдельную структуру — налоговую полицию, которая будет подчиняться непосредственно президенту.

Госдума надеется на ратификацию 20-й статьи Конвенции

В ожидании 15 апреля, когда от имени президента в Госдуму должен будет поступить очередной пакет антикоррупционных законопроектов, на Охотном Ряду заговорили о необходимости полной ратификации Конвенции ООН против коррупции, сообщает во вторник «Независимая газета».

Как стало известно газете, на имя депутата из КПРФ Александра Куликова, который был одним из авторов законопроекта о полной ратификации конвенции, пришел документ из МИДа, в которой спецпредставитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью Анатолий Сафонов подробно расписал правовую практику 12 государств: США, Швейцарии, Франции, Италии, Австрии, Бельгии и Голландии, а также ряда Скандинавских стран.

В документе отмечается, что везде борьба с сомнительным богатством должностных лиц идет без каких-либо проблем для презумпции невиновности. Единственная страна, которая на нее указала в качестве причины для отказа от ратификации все той же ст. 20, – это Америка.

Напомним, что Россия не ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, ссылаясь на презумпцию невиновности для чиновников.

Между тем источник в Госдуме заверил, что избранный президент Владимир Путин, как только станет полноправным главой государства, судя по всему, все-таки выступит с инициативой полновесного присоединения страны к международной антикоррупционной кампании.

Член комитета ГД по безопасности от «Справедливой России» Дмитрий Горовцов сообщил, что создание спецоргана по борьбе с коррупцией предусматривалось в одной из статей Конвенции ООН, также не ратифицированной Россией.

Интересно, что на прошлой неделе представитель президента в Госдуме Гарри Минх получил от фракции «Справедливая Россия» официальную просьбу сообщить, действительно ли более 3 тыс. чиновников привлечены в первой половине 2011 года к ответственности за коррупционные проявления. Об этом Медведев сказал 23 декабря в своем Послании Федеральному собранию, уверяя, что таковы были результаты работы созданных во всех госструктурах комиссий по проверке чиновничьих деклараций. Депутат Горовцов, который и огласил 21 марта эту просьбу, сообщил, что пока никаких сведений от Кремля думцы не получали. И вообще он выразил большое сомнение в том, что реально наказанные чиновники существуют на самом деле.

За нарушение ПДД — штраф со скидкой вместо взятки

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий получение нарушителями правил дорожного движения (ПДД) скидку в 50%, если штраф будет оплачен добровольно, сообщает в пятницу РИА Новости.

Правонарушитель сможет рассчитывать на 50-процентную скидку, если он не ждет решения суда, а добровольно оплачивает штраф до вступления в силу постановления об административном правонарушении. Такой «льготный период» будет действовать в течение 10 дней (включительно) до момента вступления в силу постановления.

Действие законодательной новеллы будет распространяться на штрафы размером 100 рублей и выше.

По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслава Лысакова, принятие законопроекта сократит коррупцию.

«Когда договариваются с инспектором, как правило, договариваются решить вопрос по-русски, то есть на половине суммы. Если он будет знать, что он может на законных основаниях заплатить половину штрафа, он заплатит в бюджет, а не в карман недобросовестных инспекторов», — уверен Лысаков.