Государственные монополии очередной раз попали под пристальное внимание народных избранников. В “Справедливой России” решили усмирить их рост на уровне инфляции, планируемой при подготовке бюджета. Однако противники столь радикальных мер уверены в обратном эффекте, который может привести к резкому скачку цен.
Внесенный в понедельник в Госдуму законопроект предусматривает изменения в законе об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных монополий. Законодатели предлагают устанавливать подлежащие государственному регулированию тарифы заранее и до принятия федерального бюджета на следующий год. Фактически депутаты стремятся заморозить рост коммунальных тарифов, что должно положительно сказаться на экономике страны.
Один из авторов законопроекта Анатолий Аксаков отмечает, что законопроект предлагает отрегулировать 35 типов монополий на трех уровнях власти. “Мы хотим, чтобы тарифы регулировались государством и не превышали планового индекса инфляции. В период экономического кризиса инфляция увеличилась вдвое, а тарифы — от пяти до девяти раз, поэтому принятие этого закона серьезно облегчит положение широких слоев населения”, — подчеркивает он.
Однако в профильном комитете Госдумы по экономической политике и предпринимательству с такой позицией своих коллег не согласны. Его председатель Евгений Федоров поясняет, что цены на тарифы от принятия поправок только увеличатся, и это может привести к негативным социально-экономическим последствиям. “Дело в том, что этот законопроект предполагает регулированием одним законодательным актом всех существующих подходов к государственному регулированию цен и тарифов. Невозможно одним росчерком пера изменить ситуацию в России”, — говорит г-н Федоров.
По его мнению, тарифы сейчас действительно очень высокие, но нужно решать вопрос с каждым монополистом, без принятия деклараций в виде закона. “Проект закона не только пересекается с федеральными законами «О естественных монополиях», «О защите конкуренции», иными нормативными правовыми актами, но и во многих случаях противоречит им”, — резюмирует Евгений Федоров.
С народным избранником соглашается и руководитель комиссии “Опоры России” по строительству и ЖКХ Евгений Шлеменков. “Ничего хорошего этот законопроект не принесет. Слишком непрозрачно закладываются тарифы, чтобы их можно было регулировать одним нормативным актом”, — полагает он.
Больше всего вопросов, по мнению г-на Шлеменкова, вызывает огромное количество замечаний по поводу перечня продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на который предполагается распространить методы прямого государственного регулирования цен. “Это популистский закон, созданный лишь ради пиара партии. С тарифами, конечно, нужно разбираться, но уж точно не подобными методами”, — констатирует Евегений Шмеленков.
Напомним, что вынести подобный законопроект на суд своих коллег в “Справедливой России” уже пытались в мае 2009 года и марте 2011. Однако оба раза инициатива не нашла положительного отклика среди депутатов. Между тем, по оценкам правительства рост госмонополий в 2012 году составит в среднем 5-6%. В Минфине считают, что сильнее всего вырастут цены на газ — на 15% в каждом, а вслед за ним подорожают электроэнергия — на 15% и теплоснабжение — на 11,5%.