«Мосинжпроект» проводит незаконные торги на 24 миллиарда рублей

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) благодаря активистам ОНФ уличила АО «Мосинжпроект» в незаконном проведении закупки на сумму в 24 миллиарда рублей на выполнение строительных работ. Об этом сообщается в пресс-релизе движения, поступившем в редакцию ПАСМИ.

По информации пресс-службы, компания устроила торги на выполнение строительно-монтажных работ по выносу инженерных коммуникаций, строительству станций «Ржевская», «Шереметьевская», перегонных тоннелей с сопутствующими сооружениями. Второй этап предполагал ряд ремонтных работ по маршруту «Нижняя Масловка» — «Авиамоторная».

Тендер без документации

При этом отсутствовала какая-либо проектно-сметная документация, включая объемы выполняемых работ и подробные технические характеристики. Без этой информации участники тендера не могли сформировать заявки надлежащим образом. Кроме того, как отметили в ОНФ, отсутствие проектно-сметной документации на момент подачи заявки ставит участника в зависимость от заказчика, так как фактическая стоимость договора будет рассчитана заказчиком исключительно после получения положительного заключения госэкспертизы, что не позволяет участнику однозначно сформировать коммерческое предложение.

Как установили в ФАС, «Мосинжпроект» нарушил требования пункта 3 части 9 статьи 4, пункта 1 части 10 статьи 4 закона о закупках. Ответственность за это нарушение предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 (КоАП).

Неадекватные критерии

Помимо этого, заказчик предъявил квалификационное требование к участникам торгов, необходимые для выполнения работ: специалистов – не менее 20 человек с высшим профессиональным образованием по квалификации «Инженер»; рабочих – не менее 100 человек. Вместе с тем, из данного требования документации не представляется возможным определить, привлечение каких 100 рабочих необходимо представить, чтобы соответствовать данному требованию. Установление подобного запроса противоречит пункту 4 части 1 статьи 3 Закона о закупках.

Комиссия ФАС также выяснила, что в документации отсутствует пропорциональная зависимость между предложением участника и присваиваемым местом, а также указанный порядок не содержит порядка присвоения баллов. В том числе, у заказчика нет перечня документов, которые необходимо представить участнику для оценки по подкритерию «Положительная деловая репутация». Таким образом, установленный порядок оценки не позволяет выявить лучшее условие исполнения договора и присвоить первое место участнику.

Заведут ли уголовное дело?

Отмечается, что в ближайшее время ФАС опубликует еще ряд решений по аналогичным закупкам «Мосинжпроекта» на сумму свыше 41 миллиарда рублей. В ОНФ полагают, что в действиях закупочной комиссии могут усматриваться признаки и уголовных нарушений, поскольку проведение тендера с указанными нарушениями могло повлечь неэффективное расходование средств компании, учредителем которой является департамент имущества города Москвы.

Читатели ПАСМИ могут также ознакомиться с официальным решением и предписанием ФАС России по данному вопросу.