Сообщить о коррупции Рубрики
Подписывайтесь на наш Telegram

ТОП 5

«Россия» — разворованные земли, запуганные жители 36040 Судья приняла сторону сына Чайки — получила иммунитет от ошибок 34061 У Бортникова миллиардер, у Колокольцева — лендлорд, а у Бастрыкина — мафиози 32824 Ошибка президента: ФСБ и борьба с коррупцией 30016 Молятся в ФСБ, ЦБ и везде: кто отправится вслед за Черкалиным 23515

Светлана Орлова: Борьбу с коррупцией надо вести по всем фронтам

Глава Владимирской области Светлана Орлова — гость проекта ПАСМИ «Интервью с губернатором». Со вступлением в должность губернатора Светлана Орлова ясно дала понять подчинённым: неприкасаемых в регионе не будет. Она рассказала, как власти стимулируют гражданскую активность в сфере борьбы с коррупцией, поддерживают малый и средний бизнес и повышают престиж госслужбы за счет сотрудничества с Казахстаном и КНР.

Светлана Орлова
Светлана Орлова

ПАСМИ: С какими основными проблемами вы столкнулись в ходе реализации антикоррупционной политики и каких значимых успехов достигли?

Светлана Орлова: Я возглавила регион в марте 2013 года указом президента. И основные проблемы, с которыми столкнулась с первых дней работы, — это безразличие общественности к коррупции, недостаточная профилактика этих проявлений, в том числе в органах власти.

Профильные институты гражданского общества, чья основная деятельность направлена на противодействие коррупции, большой заинтересованности в двустороннем сотрудничестве не выражали, интерес этих организаций заключался в одностороннем получении служебной информации. Надо было «встряхнуть», расшевелить граждан,показать им, что борьбу здесь можно и нужно вести по всем фронтам.

В первую очередь встретилась с каждым из руководителей силовых ведомств региона, выслушала их. Подчеркнула, что в регионе не должно быть «неприкасаемых»: «Есть нарушение закона — принимайте меры». И даже если в области принят закон от 10.11.2008г. № 181-ОЗ «О противодействии коррупции во Владимирской области», надо было разобраться, как он выполняется.

Возникла необходимость выяснить общественное мнение в отношении этого зла. На базе Владимирского филиала Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ и Владимирского государственного университета им. А. Г. и Н. Г. Столетовых был проведен социологический опрос населения об эффективности и результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления области по противодействию коррупции.

39,9% опрошенных ответили, что уровень коррупции в области высокий, 52,1 % — средний, 5,8 % — низкий. Положительно работу органов власти в сфере противодействия коррупции оценили 12,8 % опрошенных, 38,1 % оценили работу «скорее положительно», а 48,2 % поставили оценку «отрицательно».

Большинство опрошенных основывает свои выводы о степени коррумпированности управленческих структур на сообщениях из средств массовой информации (86,5 %), на основе личного опыта — 2 % респондентов, 12,5 % делают выводы из информации, полученной от родственников, друзей и знакомых.

По мнению опрошенных, чаще служебным положением злоупотребляют полиция, ГИБДД, военные органы, сотрудники сферы образования, здравоохранения, ЖКХ. Результаты этого опроса определили  направления в противодействия коррупции.

Своим указом я инициировала создание областной комиссии по координации этой работы, в состав которой вошли и региональные представители правоохранительных органов, что позволяет активно и оперативно реагировать и пресекать коррупциогенные тенденции на территории региона. План «Противодействие коррупции во Владимирской области» утверждаю ежегодно. В него закладывается «дорожная карта» по реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

Основные мероприятия этого плана в 2016 году направлены на профилактику, пресечение коррупционных правонарушений, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, повышение эффективности государственного управления, а также на создание условий для открытости органов власти области для граждан и институтов гражданского общества в системе государственных закупок и деятельности органов власти области в целом.

Ситуацию с безразличным отношением общественности постепенно удается переломить. Этим активно Владимирзанимается Совет по взаимодействию с институтами гражданского общества при Губернаторе, в состав которого вошли представители 85 общественных объединений. Аналогичные советы созданы в муниципальных образованиях.

Уже в первые месяцы работы в регионе удалось принять меры по искоренению коррупциогенных факторов в сфере ЖКХ и топливно-энергетической сфере в таких как Гусь-Хрустальный, Суздаль, Петушки, Киржач, Александров, где, при попустительстве власти, созданные монопольные структуры диктовали свои условия и жителям, и бизнесу, наживаясь при этом. Приходится расчищать эти завалы, добиваться отстранения и привлечения причастных к ответственности по закону.

Примеров тут немало. Бывший глава города Гусь-Хрустальный признал «неэффективной» работу муниципального предприятия по сбору мусора «Спецпредприятие». Потом он заставил руководителя этого МУПа подписать договор подряда на вывозку мусора с частной компанией — ООО «УНР-17». Обязательным условием сделки была передача в частную компанию основных функций муниципальной фирмы, а также техники, недвижимости и рабочих. Был нанесен ущерб бюджету в размере не менее 30 млн рублей. Инициатору этой сделки суд назначил наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления в течение 2 лет.

Также за получение взятки осужден к 8 годам лишения свободы бывший мэр города Киржача. Недавно Петушинский районный суд приговорил бывшего главу города Покров к 11 годам тюрьмы и выплате штрафа в 290 рублей за взяточничество. А его заместителя за эти же противоправные действия суд приговорил к пяти годам лишения свободы и выплате штрафа в размере 12 миллионов рублей.

Одним из примеров органичного межведомственного взаимодействия и принципиальной нетерпимости новой команды области к коррупционным проявлениям является уголовное дело, возбужденное в 2014 году по факту мошеннических действий, совершенных в 2013 году бывшим сотрудником обладминистрации, который, не имея возможности повлиять на решение о распределении субсидий, пообещал помочь в этом предпринимателю, за что получил от него 1 миллион рублей. В 2015 году приговором суда ему назначено  наказание в виде 1,5 лет лишения свободы.

С 2013 года по настоящее время в регионе принято немалое количество управленческих решений, способствовавших противодействию коррупции. Лица, совершившие коррупционные преступления и правонарушения, либо понесли наказания, либо в их отношении возбуждены уголовные дела и  ожидается предъявление обвинения.

В качестве положительного примера сотрудничества по вопросам противодействия коррупции с институтами гражданского общества теперь можно привести пример работы с Владимирским филиалом РАНХиГС, Владимирским государственным университетом, Владимирским региональным отделением «Ассоциации юристов России». Их специалисты сегодня консультируют нас, дают советы, проводят семинары и круглые столы с нашими специалистами по коррупционным проблемам.

Мы значительно усилили и работу с населением. Тщательно рассматриваются все сообщения граждан о фактах коррупции, в том числе, анонимные.

В 2015 году в структуре обладминистрации начало свою деятельность управление по вопросам противодействия коррупции. Перед ним поставлены задачи: формировать у госслужащих нетерпимость к коррупционному поведению; проводить профилактику коррупционных правонарушений в  органах исполнительной власти области; контролировать, чтобы госслужащие строго соблюдали запреты, ограничения и требования всех норм, установленных в целях противодействия коррупции; обеспечить соблюдение госслужащими требований законодательства о контроле за расходами.

В прошлом году это управление вскрыло ряд нарушений госслужащими: в справках о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не были отражены сведения о принадлежащих на праве собственности земельных участках, объектах незавершенного строительства, жилых домах. В результате пять человек привлекли к дисциплинарной ответственности.

В 2016 году один служащий уволен в связи с утратой доверия по факту совершения хищения в крупном размере, в отношении него возбуждено уголовное дело, ведется расследование.

Также в ходе изучения справок о доходах за прошлый год, поданных более 1200 госслужащими администрации области и членам их семей, были выявлены факты нарушения законов о порядке прохождения государственной гражданской службы. Такие как фактическое занятие предпринимательской деятельностью: один наш чиновник провел 13 сделок по купле-продаже автомобилей, по результатам проверки он был уволен. Другой руководил обществом с ограниченной ответственностью, основным видом деятельности которого является оптовая торговля автодеталями, — он также уволен.

dsc05029Специалисты этого управления за год провели 50 проверок. В ходе них выявили, что в администрации Ковровского района должность начальника райуправления образования замещала дочь главы администрации района, которая по результатам проверки уволена; директором ковровского МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Дворец спорта» являлся сын главы администрации района, который также уволен. В одном из департаментов выявили факт прямой подчиненности и подконтрольности директору департамента его жены — приняты организационные меры по урегулированию конфликта интересов.

В ходе одной из проверок, проведенной по обращению гражданина, вскрыт факт нарушения госслужащим ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе» в части выполнения иной работы (в качестве председателя ТСЖ) без предварительного уведомления нанимателя о выполнения такой работы. За указанное правонарушение служащему назначено дисциплинарное взыскание.

Словом, это управление стало хорошей базой для контроля за чиновниками. Опираясь на многолетний опыт предыдущей работы (трое сотрудников ранее служили в органах военной, территориальной прокуратуры и ФСБ), сотрудники управления организовали тесное взаимодействие с правоохранительными органами области.

ПАСМИ: Какая информационная политика ведется в сфере противодействия коррупции?

Светлана Орлова: Политика, надо сказать, простая: полная информационная открытость в отношении всех фактов и персоналий, связанных с коррупцией. К этому добавлю, что освещение деятельности и принимаемых решений Губернатора и  администрации области в интересах населения у нас ведется в ежедневном режиме (включая выходные дни). Уверена, что в этом кроется основание задуматься тем чиновникам, кто намеревается совершить противоправные действия.

В  проведении такой политики задействованы немалые ресурсы. Один из них – сайт администрации области. За 2015 год на информационной ленте сайта наш комитет общественных связей и СМИ разместил более 2 тыс. пресс-релизов о деятельности обладминистрации. Эти информационные материалы в ежедневном режиме рассылаются в более чем 230 муниципальных, государственных и частных СМИ области, в 20 информагентств РФ, в 30 федеральных газет, более чем в 20 федеральных интернет-СМИ.

На сайте действует интернет-приёмная администрации области, где можно записаться на личный прием ко мне и моим заместителям, руководителям муниципальных образований. Можно направить нам письменное или электронное сообщение. На сайте же, в разделе «Противодействие коррупции» указан телефон «горячей линии» (4922) 53-09-28, который работает в круглосуточном режиме. Постоянно действует «горячая линия» и на сайте Губернатора.

На сайте администрации, в разделе «Нормативно-правовые акты», ежедневно в свободном доступе публикуются все принимаемые Губернатором нормативно-правовые акты: законы области, указы, постановления, распоряжения. Все эти документы публикуются и на страницах областной газеты «Владимирские ведомости». На этом же сайте размещен региональный портал государственных услуг Владимирской области и муниципальных услуг. В постоянном открытом доступе размещается информация и о всех наших госзакупках — за ними пристально следят и СМИ, и общественность.

Также на официальном сайте администрации области раз в неделю в свободном доступе публикуется план мероприятий администрации на текущую неделю с указанием времени, места проведения и ответственного лица. В разделе сайта «Анонсы мероприятий» дается информация о предстоящем событии. Это облегчает работу СМИ, позволяет любому гражданину быть в курсе деятельности администрации области.

За прошедший год проведено около 100 пресс-конференций и брифингов с моим участием, участием вице-губернаторов и руководителей подразделений обладминистрации по важным для населения региона темам, решениям, принимаемым исполнительной властью области.

В эфире ГТРК «Владимир» (охватывает вещанием около 90 % населения области, вещает на каналах «Россия-1» и «Россия-24») организована еженедельная теле- и радиопередача «Действующая власть», в которой принимаю участие сама, мои заместители, руководители подразделений обладминистрации. Аналогичная телепрограмма «На всю Владимирскую» выходит и на областном телеканале «Губерния 33».

Об информационной открытости прошу и коллег-руководителей силовых структур региона, чтобы ни один случай проявления коррупции не остался «в тени».

ПАСМИ: Какая ведется работа по взаимодействию органов власти с населением в регионе? Расскажите об успешных механизмах общественного контроля.

Светлана Орлова: Уверена, что наилучший результат здесь можно получить, если будешь регулярно gkh_gorohovecвстречаться с людьми напрямую, выслушивая их проблемы. Не устаю говорить об этом своим заместителям, чтобы они регулярно встречались с жителями. Сама постоянно веду такую работу. Только с начала нынешнего года встречалась с жителями Камешково, Александрова, Петушинского района. Веду личный приём граждан, по итогам пресс-конференций, брифингов даю поручения подчиненным.

В прошлом году, например, в результате этого принято решение по строительству нового кладбища в селе Панфилово Муромского района. Разрешена конфликтная ситуации между жителями села Обашево Александровского района и местным фермером из-за загрязнения пруда и прибрежной территории. Восстановлен автобусный маршрут в селе Сновицы Суздальского района. Проведена серьезная работа по решению проблем обманутых дольщиков: 2105 году предоставлено жилье 70 обманутым семьям во Владимире, 1 — в Муроме.

Всего не перечислишь. Например, после моего приема многодетной семьи Азовцевых из Кольчугино им предоставлена социальная выплата на приобретение жилья. В Киржачском районе построены газораспределительные сети в деревне Дворищи, подключены 179 домовладений. В селе Кутуково Суздальского района проведен капитальный ремонт скважины и системы водопроводной сети.

Когда бываю в городах или районах нашего региона, частенько захожу в магазины, аптеки, больницы. И здесь люди напрямую высказываются про свои «болячки». Это помогает узнавать правду о положении дел из первых рук, принимать оперативные решения в интересах людей. Именно так, совместно с администрациями органов местного самоуправления, мы благоустроили парки и места проведения массовых мероприятий в Муроме, Киржаче, Коврове и Суздале. Ликвидировали свалки в деревне Ючмер Петушинского района, на территории городского кладбища в Вязниках.

Информацию о выполнении моих поручений, которые даны по просьбам жителей, мы доводим до населения через официальные сайты администрации области и территорий, контрольного комитета, через электронные и печатные СМИ региона.

Особые возможности в работе с населением дают письма жителей. В 2015 году в обладминистрацию поступило 14217 писем и обращений граждан. Тематика поставленных в них вопросов распределилась так: экономика – 5938 (31,8 %);  жилищно-коммунальная сфера — 5359 (28,7 %); социальная сфера — 4147 (22,3 %); государство, общество, политика — 2482 (13,3%); оборона, безопасность, законность — 733 (3,9 %). Благодаря этому мы знаем, на чем надо сконцентрировать усилия в своей работе, к решению каких проблем надо обязательно привлечь общественность.

На протяжении последних лет общественный контроль у нас осуществляется в рамках деятельности областной Общественной палаты и ряда общественных объединений: политической партии «Единая Россия», (партийные проекты «Народный контроль», «Знак качества»), региональных общественных организаций — «Общество защиты прав потребителей», «Региональный центр общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере «ЖКХ-контроль».

За это время ОП области провела экспертизы более 35 проектов федеральных и региональных законов, проектов целевых  и государственных программ области, более 40 общественных обсуждений и публичных слушаний по различным вопросам взаимодействия общества и государства.

По моему поручению члены ОП проводили проверки качества ремонта дорог, работу детских летних лагерей; мониторинги проведения ЕГЭ, оказания медпомощи населению, проблем в сфере ЖКХ. В августе 2015 года ОП области утверждено «Положение об общественном эксперте». А в сентябре состоялось заседание общественного совета по вопросам ЖКХ при Губернаторе, на котором рекомендовано разработать положение об общественных жилищных инспекторах.

В регионе действует проект партии «Единая Россия» «Народный контроль». В его региональный штаб вошли представители городов и районов, некоммерческих организаций. «Народный контроль» проводил проверку исполнения соглашения, заключенного крупнейшими ритейлерами страны (крупные сети магазинов) о заморозке цен на наиболее социально-значимые продукты питания.

Одно из направлений деятельности «Народного контроля» — проект «Знак качества» (выявление контрафактной продукции). В 2015 году в сотрудничестве с Роспотребнадзором проводили проверки и контрольные закупки сливочного масла. Если весной из 9 закупок 6 были фальсифицированными, то уже летом из 12 только 4.

e67f758751fc02413623ea70783a9313В прошлом году совместно с департаментом транспорта и дорожного хозяйства «Народный контроль» проводил приемку автодорог после ремонта в Боголюбовском сельском поселении. Заставили подрядчика устранить недоделки.

По моему поручению представители «Общества защиты прав потребителей — Народный контроль» проводили мониторинг качества нефтепродуктов в Судогодском и Собинском районах, во Владимире. По заявлению граждан проводили общественный контроль многоквартирных домов. По результатам выявлены нарушения правил техобслуживания управляющими компаниями МУП ЖРЭП. Акты общественного контроля о выявленных нарушениях направлены в  Роспотребнадзор,  МЧС, жилищную инспекцию. После этого МЧС возбудило в отношении УК МУП ЖРЭП дело об административном правонарушении за несоблюдение норм противопожарного режима.

Все значимые мероприятия в жилищно-коммунальной сфере проводятся с участием представителей общественности. При 23 органах исполнительной власти области мы создали общественные советы. Например, общественный совет при департаменте ЖКХ состоит из представителей ото всех городов и районов области, общественных организаций, собственников помещений, Законодательного собрания и Общественной палаты области, экспертов. При их обязательном участии принимаются работы  по капитальному ремонту многоквартирных домов, сдаются новые дома для переселения граждан из аварийного жилфонда.

В апреле 2014 года в области создана региональная некоммерческая организация «ЖКХ-Контроль»,  которая вырабатывает наиболее оптимальные решения жилищных проблем граждан, подключая к их устранению компетентные органы. За прошлый год активисты  ВРОО «ЖКХ-Контроль» проконсультировали  более 3 800 граждан по проблемам ЖКХ, провели около 50 встреч с населением.

ПАСМИ: Какие условия для бизнеса, инвестиционной привлекательности созданы/создаются в регионе? Приведите пример успешного государственно-частного партнерства.

Светлана Орлова: Во-первых, взаимодействие с инвестором в регионе осуществляется по принципу «одного окна», через которое предоставляется полный спектр инструментальной поддержки на всех стадиях развития бизнеса.

Инвесторам оказывается всесторонне содействие на всех этапах реализации проектов: в подборе и осмотре площадок, в оформлении прав на земельный участок, в получении разрешительной документации на строительные работы, консультированию по областному законодательству, о порядке предоставления господдержки. У нас разработаны и утверждены «дорожные карты» по целому ряду направлений: подключение к энергоресурсам, получение разрешений на строительство, — которые направлены на сокращение административных барьеров и сроков.

В 2015 году было проведено более 65 рабочих совещаний по вопросам реализации крупных инвестпроектов в регионе. Я, например, практикую встречи области с инвесторами в формате деловых завтраков. В прошлом году со стороны инвесторов в них участвовали руководители более 50 компаний.

Активно действует Корпорация развития Владимирской области, которая проводит оценку, отбор и формирование инвестиционно привлекательных площадок для создания отраслевых индустриальных парков с подготовленной инфраструктурой.

Для информирования инвесторов действует специальный портал, модернизирована интерактивная карта области, на которой размещено более 300 площадок, предлагаемых под проекты. Любой может получить наглядное представление о развитии инфраструктуры в регионе.

В соответствии с областным законом «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области» мы оказываем  господдержку инвесторам в виде налоговых льгот, субсидий из областного бюджета, госгарантий.

Законами области «О снижении ставки налога на прибыль организаций получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности» и «О налоге на имущество организаций» снижена ставка налога на прибыль организаций, подлежащая зачислению в областной бюджет, до 13,5 процента получателям господдержки инвестиционной деятельности. А также освобождены от обложения налогом на имущество организации  в отношении имущества, созданного или приобретенного, реконструированного и введенного в эксплуатацию в ходе реализации инвестпроекта.

Малый и средний бизнес области активно присутствует в строительстве, промышленности, сельском хозяйстве, туризме, гостиничном и ресторанном бизнесе, торговле и услугах. В регионе 58 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП): 39 тысяч индивидуальных предпринимателей и 19 тысяч малых и средних предприятий. В 2015 году число работающих в сфере МСП составило около 140 тысяч человек, оборот МСП — 230 млрд рублей.

Главный инструмент поддержки субъектов МСП — программа «Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014–2020 годы». В целом в 2015 году финансирование МСП составило 730,5 млн рублей, из них: бюджетные средства – 226,8 млн рублей и средства инфраструктуры — 503,7 миллиона рублей (поручительства, микрозаймы, лизинг). Всего в 2015 году господдержку получили 1777 субъектов МСП, за счет этого создали 1,6 тысячи новых рабочих мест.

Вся информация о мероприятиях программы и условиях поддержки МСП размещается на официальном сайте департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг.

Для стимулирования МСП приняты областные законы: о предоставлении двухлетних «налоговых каникул» для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих деятельность в производственной, научной и социальной сферах, в сфере бытовых услуг,  о расширении сферы применения патентной системы налогообложения до 63 видов деятельности, что дало возможность дифференцировать уровень налогообложения с учетом особенностей в муниципальных образованиях.

Принят областной закон о введении льготных налоговых ставок организациям и индивидуальным

Виктор Евтухов
Виктор Евтухов

предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения, и осуществляющим деятельность в сельскохозяйственной, производственной, научной и социальных сферах деятельности.

Местным товаропроизводителям оказываем содействие в продвижении их продукции в объекты торговли. Для

этого в регионе работают более 300 фирменных магазинов и 155 объектов мобильной торговли.

Важное значение для местных производителей имеет областная акция «Покупай Владимирское! Покупай Российское!». На сегодняшний день в акции участвующих 3,2 тысячи объектов торговли, что составляет 88 процентов от общего числа торгующих продуктами питания.

В декабре 2015 года при участии заместителя Министра промышленности и торговли РФ Виктора Евтухова я подписала резолюцию о присоединении региона к Кодексу добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров. Резолюцию подписали руководители 8 крупных производителей продуктов питания области и семи региональных торговых сетей.

С сентября 2015 года у нас начал работу Центр прототипирования, где предприниматели могут воспользоваться услугами — от комплексной разработки полной системы производства и компьютерного проектирования до технологического оснащения производства, 3D-печати и прототипирования, создания опытных образцов и их мелкосерийного производства. Центр уже заключил 57 договоров.

Впервые в области субсидии за счет средств областного бюджета начали предоставлять бюджетам муниципальных образований на развитие собственных бизнес-инкубаторов, при условии долевого финансирования расходов. Доля участия муниципального образования в софинансировании должна составлять не менее 5 %. И поступила заявка от администрации Судогодского района, которому по решению конкурсной  комиссии из регионального бюджета поступят деньги на собственный бизнес-инкубатор.

На базе областного бизнес-инкубатора в Коврове открылся центр поддержки предпринимательства, где дают бесплатные консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

Владимирская область активно сотрудничает с АО «Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства». Мы вошли в число субъектов РФ, участвующих в пилотных проектах Корпорации.  Во время недавнего визита в регион генерального директора Корпорации А. А. Бравермана мы подписали соглашение о взаимодействии между администрацией области и Корпорацией. В рамках документа намечено  обеспечение доступа бизнеса к кредитным ресурсам. Планируется объединить усилия по расширению рынков сбыта продукции, производимой малыми и средними предприятиями области, по увеличению доли этих предприятий в закупках крупнейших компаний с государственным участием. Будет усилена информационно-маркетинговая, правовая и имущественная поддержка предпринимателей. Кроме того, в рамках соглашения будет организована совместная деятельность по развитию системы обучения населения основам предпринимательства.

Ведем активную работу по привлечению частных инвестиций в крупные инфраструктурные проекты, направленные на повышение уровня социально-экономического развития области, с применением инструментов и механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП).

По итогам рейтинга, проводимого Министерством экономического развития РФ и Центром развития ГЧП, Владимирская область показала серьезную положительную динамику, поднявшись сразу с 65 строчки на 22 среди субъектов РФ по уровню развития ГЧП.

На принципах ГЧП у нас реализуются проекты в сфере ЖКХ. За прошлый год заключено 12 концессионных соглашений, 11 из которых в отрасли теплоснабжения и 1 в отрасли водоснабжения — на общую сумму 1,4 млрд рублей. Также заключено 5 энергосервисных контрактов по освещению улиц и 1 энергосервисный контракт по теплоснабжению.

ПАСМИ: Какие меры приняты для решения задач по повышению престижа государственной службы?

Светлана Орлова: Во-первых, мы усложнили испытания, которые необходимо пройти при поступлении и на госслужбу, и на муниципальную службу. Проверяем знания кандидатами законодательства РФ о госслужбе, муниципальной службе и антикоррупционного законодательства.

Формируем качественный кадровый резерв, который обладает не только необходимой для работы в должности, но и научной квалификацией. Сегодня в аппарате обладминистрации и органах исполнительной власти региона 32 госслужащих имеют ученую степень.

А чтобы был более широкий выбор кадров, размещаем информацию о конкурсах на вакантные должности на официальном нашем сайте и на Федеральном портале государственной службы и управленческих кадров. Это, кстати, создает возможности равного доступа граждан к госслужбе и позволяет привлечь молодежь.

За 2015 год в администрации области проведены конкурсы на замещение 113 должностей государственной гражданской службы, из которых 36 — на замещение вакантных должностей, 77 — на включение в кадровый резерв. В конкурсах приняли участие 254 человека.

Действует молодежное правительство при обладминистрации — это консультативный совещательный орган. Мы активно привлекаем его к решению задач по социально-экономическому развитию региона.

А вообще в обладминистрации и органах исполнительной власти области работают 576 госслужащих в возрасте до 35 лет — около 38 процентов от общего числа работающих здесь людей. Из них 18 человек замещают должности категории «руководители», что составляет 25 % от общего числа руководителей.

Регулярно учим своих сотрудников. Например, в 2015 году 221 госслужащий прошел повышение квалификации во Владимирском филиале РАНХиГС по программам «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Защита персональных данных»; «Антикоррупционная деятельность в системе государственного и муниципального управления»; «Электронное правительство и вопросы обеспечения открытости информации о деятельности органов государственной власти» и другим. Обучаем людей и на базе МГУ, также они проходят зарубежную стажировку в Китае и Казахстане.

А для профилактики вручаем тем, кто пришел к нам на работу, памятку об уголовной и административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений. В ней — и общие требования к антикоррупционному поведению, и порядок сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных обязанностей, и порядок сообщения госслужащим о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и типовая форма уведомления о склонении к совершению коррупционных правонарушений.

 

Самые свежие новости на нашем Яндекс.Дзен канале

ТОП 5

«Россия» — разворованные земли, запуганные жители 36040 Судья приняла сторону сына Чайки — получила иммунитет от ошибок 34061 У Бортникова миллиардер, у Колокольцева — лендлорд, а у Бастрыкина — мафиози 32824 Ошибка президента: ФСБ и борьба с коррупцией 30016 Молятся в ФСБ, ЦБ и везде: кто отправится вслед за Черкалиным 23515

Авиадиспетчеры пожаловались Чайке на коррупцию главы Росавиации

Ведомство Нерадько оставило пенсионеров без корпоративных выплат

Генерала ФСБ Ткачева проверят на взятки

Бездействие следователей по заявлению Александра Шестуна признано незаконным

Не считаясь с законом: карманная Фемида для дочери депутата

Как кубанская судья победила бельгийского нотариуса

Глава Росалкоголя - преступление без наказания

Заявителя по делу экс-главы Росалкоголя Чуяна обвиняют в миллиардных махинациях

Запутанные схемы и сложные отношения российских водочных королей

Десять лет коррупции Игоря Чуяна: ошибка Путина и провал ФСБ

Топ расследований ушедшего года — дело Росалкоголя

Когда глава Росалкоголя пресечет нелегальные доходы Чуяна, разыскиваемого СКР

Рынок паленого алкоголя остается под контролем обвиняемого в коррупции экс-главы РАР

Депутат Бифов хочет вернуть себе титул «водочного короля»

Парламентарий пытается лоббировать назначение «нужных» людей на ключевые должности алкогольной сферы

Читать все материалы

Полтора миллиона за ночь: как роскошествуют в командировках чиновники

Госслужащие с легкостью обходят любые ограничения на расходы в поездках

Борьба с коррупцией — оценивает общество

Опять двойка: общество не оценило антикоррупционных усилий Путина

Опрос показал — россияне не верят в эффективность действий президента в борьбе с коррупцией

Реформа ФСБ — все ждут, никто не верит

Общество уверено в необходимости чистки рядов спецслужб

«Левада-центр»: россияне не считают аресты высокопоставленных чиновников борьбой с коррупцией

Репутацию Шойгу подкосила коррупция в Минобороны

Анализ общественного мнения показывает, что глава военного ведомства теряет былую популярность

Читать все материалы

Дорогой подарок: на Lexus для смоленского губернатора не жалеют бюджета

Казна продолжает тратиться на 8-миллионный автомобиль главы региона

Срыв плана и деньги на ветер: Росгеологию убирают с Байкала

Как госкорпорация получала и раздавала средства нацпроекта “Экология”

Губернатору Иркутской области готовят уголовное дело

Материалы на Сергея Левченко передали в Генпрокуратуру

Коррупционные скандалы в Минобороны

Откуда деньги, Сергей Шойгу? Поместье рядом с детьми Чайки и таунхаус на Остоженке

У замминистра обороны Тимура Иванова нашли супердорогую тайную недвижимость

Путин уволил с военной службы фигуранта дела о хищении 460 млн рублей Минобороны

Путин произвел кадровые перестановки в Росгвардии и Минобороны РФ

Замначальника отдела военного НИИ получил срок за взятку

Читать все материалы