Сообщить о коррупции Рубрики
Подписывайтесь на наш Telegram

ТОП 5

Пять гостиниц, кинотеатр и особнячок в Вене — чем можно разжиться за бесценок у Собянина 88820 Итоги дня: поместье генерала ФСО, квартира сына генерала ФСБ и новое дело «Росгосстраха» 63033 Бюджетные миллиарды в «молоко» — крупнейший агрохолдинг в России на пути к банкротству 52504 Депутат-мажор: папа из Кремля и быстрая политическая карьера 46892 Кремль решил судьбу Бортникова и Колокольцева 39145

Защита бизнеса: новые шаги в законотворчестве

16.04.2015 / 12:15 Новости

15 апреля на площадке Общественной Палаты РФ состоялась Всероссийская конференция «Федеральный ситуационный анализ по обсуждению ежегодного доклада Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей».

WL1CebfumxcВ конференции приняли участие уполномоченные по защите прав предпринимателей из 76 регионов России, включая республику Крым и г. Севастополь, представители различных министерств и ведомств, известные адвокаты, представители общественных организаций по защите бизнеса, правоведы, финансисты и т. д.

В рамках конференции уполномоченные по правам предпринимателей рассказали о проблемах, которые существуют в их регионах, поделились положительным опытом в решении вопросов, главный из которых — защита бизнеса от коррупции.

Обсудили также предстоящие изменения в Уголовном кодексе РФ, уделив особое внимание 6-му пакету гуманизации уголовного законодательства, касающегося преступлений экономической направленности.

В начале обсуждения уполномоченный по правам предпринимателей при президенте РФ Борис Титов высказал предложение по устранению противоречий между ст.ст. 159 («мошенничество») и 159.4 («мошенничество в сфере предпринимательской деятельности»), отметив при этом, что ст.159.4 показала свою эффективность, и поэтому необходимо оставить ее в УК.

Борис Титов
Борис Титов

По словам Титова, следует смягчить санкции по основной статье, сделав максимальным наказанием 6 лет лишения свободы. Также аппарат уполномоченного предложил ввести два дополнительных состава ст.159: преднамеренное банкротство и мошенничество с бюджетными средствами, по этим составам бизнесомбудсмен предлагает ввести ответственность до 10 лет лишения свободы. Но вопрос с ведением новых составов остается открытым.

Постепенно участники конференции перешли к обсуждению 6 пакета гуманизации.

Сопредседатель ЦОП «Бизнес против коррупции» Андрей Назаров обратил внимание на то, что в последние годы давление правоохранительных органов на бизнес начало снижаться.

С 2008 года количество зарегистрированных преступлений экономической направленности снизилось на 77%, — отметил Андрей Назаров, — ст. 159.4 показала свою эффективность: снижается число предпринимателей, находящихся в следственных изоляторах.

Однако, по мнению экспертов, по-прежнему остается не решенным ряд системных проблем уголовного и уголовно процессуального законодательства, в результате которых предприниматели необоснованно привлекаются к уголовной ответственности, а следствие и суд заранее настроены на обвинительный уклон.

Андрей Назаров
Андрей Назаров

При общей тенденции на снижение уголовно-правового давления на бизнес, по ряду составов Уголовного кодекса наблюдается существенный рост числа привлеченных к ответственности, — отметил Андрей Назаров.

В связи с этим разработчики проекта поправок предлагают декриминализовать ряд уголовных статей УК и перевести их в разряд административных правонарушений. В частности, ст. ст.171 УК («незаконное предпринимательство»), 180 («незаконное использование товарного знака») и 194 («уклонение от уплаты таможенных платежей»).

По мнению экспертов, степень общественной опасности по таким преступлениям не высока и отсутствуют основания для назначения за них уголовной ответственности.

Также разработчики поправок предлагают освобождать от уголовной ответственности лиц, которые полностью погасили ущерб перед государством или потерпевшим (при условии, что преступление совершено впервые).

Какой смысл в том, что предпринимателя просто поместят под сражу, дадут реальный уголовный срок? — сказал Назаров. — Деятельность его предприятия остановится, ущерб так и не будет погашен.

Кроме того, законотворцы предлагают дать возможность представителям бизнеса, подозреваемым в мошенничестве выбирать суд присяжных для участия в судебном процессе над ними.

Еще одно из направлений — исключить из состава преступления квалифицирующие признаки, такие как «группа лиц», «организованная преступная группа» и т.д, что существенно «утяжеляет» статью и ужесточает ответственность.

Как правило, к уголовной ответственности привлекаются руководители, учредители, сотрудники (например, главбух или завхоз) и признаки уголовной ответственности для них заведомо предопределены, — отметил Андрей Назаров.

sJ1lCeyQ0NQРазработчики пакета поправок предлагают также внести ряд существенных изменений в УПК. В частности, запретить рассмотрение уголовного дела по существу судье, который ранее избирал меру пресечения либо принимал решение о законности возбуждения уголовного дела; четко закрепить квалифицирующий признак «предприниматель», чтобы у суда и следствия не возникало сомнений по какой именно статье квалифицировать к преступление, а также дополнить УПК новой главой, регламентирующей особенности производства по уголовным делам в сфере экономической деятельности.

По окончании обсуждения Борис Титов отметил, что все предложения по гуманизации войдут в доклад и будут представлены президенту.

Марина Ильина

Самые свежие новости на нашем Яндекс.Дзен канале

ТОП 5

Пять гостиниц, кинотеатр и особнячок в Вене — чем можно разжиться за бесценок у Собянина 88820 Итоги дня: поместье генерала ФСО, квартира сына генерала ФСБ и новое дело «Росгосстраха» 63033 Бюджетные миллиарды в «молоко» — крупнейший агрохолдинг в России на пути к банкротству 52504 Депутат-мажор: папа из Кремля и быстрая политическая карьера 46892 Кремль решил судьбу Бортникова и Колокольцева 39145

От прокурорской мести полицейским до тайн Газпрома

Журналистские расследования: итоги недели 9-15 сентября

Глава Росалкоголя - преступление без наказания

У экс-главы РАР Чуяна арестовали недвижимость на 260 млн рублей

Извините, ошиблись: четыре года ссылки для жертвы Росалкоголя, судей и ФСБ

Генпрокурор проверит дело о взятках чекистов и служителей Фемиды

Сотрудники РАР стали фигурантами дела о воспрепятствовании бизнесу

Алкогольное опьянение ФСБ: кто курирует теневой рынок после Чуяна

От перестановки глав РАР схемы не меняются

Читать все материалы
Борьба с коррупцией — оценивает общество

Давление на предпринимателей не снижается — бизнес-омбудсмен не справляется

Опросы общественного мнения показывают печальные итоги защиты бизнеса в России

Две трети россиян сочли обычной практикой фальсификацию полицией «наркотических» дел

Опять двойка: общество не оценило антикоррупционных усилий Путина

Опрос показал — россияне не верят в эффективность действий президента в борьбе с коррупцией

Реформа ФСБ — все ждут, никто не верит

Общество уверено в необходимости чистки рядов спецслужб

Читать все материалы

Абсурдные приговоры коррупционерам: Вы в курсе, Вячеслав Лебедев?

Как служители Фемиды поощряют взяточников и расхитителей бюджетов

Любимчики Алексея Миллера — кто наживает миллиарды на газовой госкорпорации

«Газпром» дает больше выгоды подрядчикам и лоббистам, чем родному государству

Коррупционные скандалы в Минобороны

Директор оборонного авиаремонтного завода осужден за попытку подкупа офицера ФСБ

Глобальная афера Минобороны: как генералы Шойгу делают миллиарды на ЖКХ

Кто и как организовал схему, которая наносит ущерб государству и бизнесменам

Экс-замкомандующего армии в Забайкалье навымогал мелких взяток на пять лет колонии

Минобороны требует 600 млн рублей с двух осужденных за злоупотребления офицеров

Читать все материалы

Как силовики отчитались перед Москвой: массовое отравление на авиазаводе не раскрыто

Полиция угрозами выбила явку с повинной вместо объективного расследования

Лебедев или Медведев: для кого освободили кресло главного судьи РФ

В чем причины досрочного объявления о вакансии на должность председателя ВС РФ

От коммунальных долгов Шойгу до миллиардеров в ФСО и мэрии Собянина

Журналистские расследования: итоги недели 2-8 сентября