Международная антикоррупционная академия: форма или содержание?
Российские СМИ, пожалуй, уделяют не слишком много внимания деятельности Международной антикоррупционной академии (The International Anti-Corruption Academy (IACA). Первое Антикоррупционное СМИ расскажет об этом образовательном учреждениии о том, какими событиями и мероприятиями встретила академия 2015 год.
Историческая справка
Международная антикоррупционная академия была создана в 2010 году, инициаторами ее открытия стали правительство Австрии, а также Агентство Европейского союза по борьбе с мошенничеством. В состав учредителей вошли 51 страна и две международных организации. Россия ратифицировала соглашение о создании академии одной из первых.
МАКА располагается к югу от Вены – в Лаксенбурге. Цель ее работы направлена на содействие международному сотрудничеству, предоставление технической помощи в борьбе с коррупцией. Средства поступают в академию в виде добровольных членских взносов.
Учебная программа академии основана на междисциплинарном подходе: рассмотрение вопросов борьбы с коррупцией проходит с позиций психологии, политологии, этики, социологии и юриспруденции. Лекции и мастер-классы для обучающихся проводят и активисты общественных движений, и преподаватели из университетов разных стран. В конце обучения каждому слушателю выдается сертификат.
Научные исследования и образовательные программы Академии охватывают широкий спектр тем и направлений: от борьбы с договорными матчами в футболе до психологии коррупционного поведения. Необходимо особо отметить, что руководство МАКА уделяет повышенное внимание журналистским расследованиям в области борьбы с коррупцией. Весьма показательно, что в рамках организованных семинаров неоднократно затрагивались такие специфичные аспекты этой деятельности, как «риски для представителей средств массовой информации, занимающихся расследованиями в области коррупции», «факторы, влияющие на результативность журналистских антикоррупционных расследований», «профессиональна я и гражданская ответственность средств массовой информации в борьбе с коррупцией».
К настоящему времени Международная антикоррупционна я академия превратилась в одну из ведущих международных организаций по борьбе с коррупцией. На данном этапе усилия ее руководства направлены на укрепление связей с международными, региональными и национальными антикоррупционными службами, повышение качества системы подготовки профессиональных кадров в сфере противодействия коррупционным проявлениям, а также на дальнейшее совершенствование структуры организации.
Мнения
Ряд экспертов в области права и юриспруденции неоднократно заявляли о пользе и эффективности данной организации. Так, доцент Ричмондского университета Энди Сполдинг в FCPA Blog рассказал о своих впечатлениях после недели преподавания в Международной антикоррупционно й академии: «25 студентов с реальным опытом борьбы с коррупцией. Среди них сотрудники отдела комплаенс (прим. ПАСМИ: нормативно-правовой отдел) крупнейших фирм Западной Европы и Северной Америки, сотрудники правоохранительных органов из стран Азии и Африки: Индии, Малайзии, Афганистана и многих других. Если вы сможете себе представить 9-часовые занятий четыре дня подряд, с новым и трудным для большинства материалом, и при этом на протяжении всего этого времени студенты не спускали глаз с преподавателя и слушали его раскрыв рот, то вы поймете, как это было. Я никогда не видел ничего подобного! Мы живем в удивительные времена. Мир меняется, мы меняем его. Хорошие идеи действительно начинают реализовываться. И IACA является одной из них.
Однако о деятельности Академии есть и противоположное мнение. Отметим, что работа МАКА неоднократно подвергалась критике, ввиду того что форма здесь часто оказывается важнее содержания. Так, эксперт по вопросам борьбы с коррупцией Сянганского университета (Гонконгского университета) Брайан Майкл заметил, что Международная антикоррупционная академия стоит сейчас перед серьезными вызовами. По его словам, «стремление стран зачастую ограничивается лишь присоединением к этой организации, а не реальным желанием приступить к борьбе с коррупцией». Он полагает, что за видимой поддержкой работы академии страны скрывают свою бездеятельность в плане реальной борьбы с коррупцией.
— Однако кто же не хочет присоединиться к антикоррупционной организации? Ведь борьба с коррупцией, безусловно, является благим делом, — добавляет Майкл.
События МАКА в январе 2015 года
9 января 2015 года
Мали стало первым в новом году государством, которое ратифицирует Соглашение о создании МАКА, в результате чего число участников организации достигло цифры 61.
14 января 2015 года
МАКА объявила о начале приема заявок на участие в пятой ежегодной Летней Академии, которая будет проходить с 2 по 11 июля этого года.
В рамках учебной программы Летней Академии будут изучаться новейшие тенденции и практики по борьбе с коррупцией, а также пройдут занятия по экономике, политологии и психологии, которые проведут всемирно известные профессоры и специалисты-практики.
Каждый год Летняя академия объединяет около 70 участников из разных стран мира, которые стремятся к консолидации опыта и расширению своей компетенции в борьбе с коррупцией. Студентам из неразвитых стран предоставляются полные стипендии на оплату обучения.
15 января 2015 года
Новый посол и постоянный представитель Панамы при международных организациях в Вене Глория-дель-Кармен Чизмар Младшая представила свои консульские грамоты декану и исполнительному секретарю МАКА Мартину Крутнеру. Панама является участником Соглашения МАКА с декабря 2012 года.
20 января 2015 года
Начала работу группа Второго модуля в исследованиях по борьбе с коррупцией, которая сосредоточила внимание на перспективах в борьбе с коррупцией. Студенты будут заниматься в университетском городке в течение двух следующих недель. Модуль будет посвящен изучению курса по микроэкономике теорий и моделей коррупции, экономических последствий коррупции.
21 января 2015 года
Кыргызстан присоединился к Соглашению о создании IACA в качестве международной организации. Теперь их число возросло до 62. Кыргызстан является второй страной, присоединившейся к IACA в этом году. Соглашение остается открытым для ратификации подписавшими и для присоединения государств-членов ООН и международных организаций.
22 января 2015 года
Начинается прием заявок на второй этап обучения по «Корпоративной программе Integrity». Эта трехдневная программа предназначена для укрепления корпоративной целостности и сотрудничества. Программа пройдет с 4 по 6 мая 2015 года
Программа предназначена для экспертов по борьбе с коррупцией, руководителей предприятий, представителей правительств, представителей гражданского общества и ученых.
27 января 2015 года
Декан и исполнительный секретарь IACA Мартин Крутнер встретился с министрами юстиции Чешской Республики Еленой Вальковой и Австрии Вольфгангом Брандштеттером. Мероприятие было организовано в офисе австрийского отдела Центральной прокуратуры по борьбы с экономическими преступлениями и коррупцией, который сосредоточен на обмене опытом представителей специализированных органов по борьбе с коррупцией в Европе. Г-н Крутнер, который был приглашен, чтобы поделиться своим опытом по данному вопросу, а также обсудил с министром Вальковой перспективы сотрудничества между Чешской Республикой и IACA. Чешская Республика является участником Соглашения о создании IACA в качестве международной организации с лета 2011 года.
По материалам российских и зарубежных СМИ, а также по материалам сайта МАКА http://www.iaca. int/
Самые свежие новости на нашем Яндекс.Дзен канале