Омбудсмены надеются на изменения системы штрафов

В России намечается реформа контрольно-надзорной деятельности, которая призвана облегчить административные санкции против бизнеса, защита бизнеса от этого только выирает.

Уже разработана концепция нового Закона «О государственном и муниципальном контроле и надзоре в РФ», предполагающая переход к риск-ориентированному подходу при проведении проверок.

Экспертный центр Уполномоченного предложил Межфракционной рабочей группе по защите прав предпринимателей ГД РФ внести пакет инициатив по внесению изменений в КОАП.

Эти поправки подготовлены рабочей группой Координационного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. Она составила список проблем в сфере правоприменения КОАП и подготовила конкретные предложения с целью ликвидации избыточной нагрузки на субъектов МСП в виде административных штрафов.

Наиболее острая проблема  — отсутствие в КоАП РФ дифференциации административных штрафов в зависимости от размеров и объемов выручки предприятий, а также иных обстоятельств административного дела, от этого страдает, в первую очередь, защита бизнеса. Предлагается устанавливать штраф с учетом обстоятельств дела, а также возможность назначения административного штрафа ниже нижнего предела и снижения его более, чем в два раза

Вторая по остроте – излишняя ориентированность на штрафные санкции проверяющих организаций.

Среди других предложений также: увеличение срока возможной отсрочки исполнения административного наказания в виде штрафа на срок до одного года, уменьшение срока административного приостановления деятельности предприятия до 10 суток, исключение субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) из числа лиц, которые могут быть подвергнуты административному наказанию (в виде оборотных штрафов) за нарушение антимонопольного законодательства, снижение размера штрафов для субъектов МСП в сфере таможни, госзакупок, налоговых преступлений и соблюдении мер противопожарной безопасности.