Общественники защитят бизнес от администрации Брянска

16 февраля в Центре общественных процедур «Бизнес против коррупции» состоялось очередное заседание, в рамках которого эксперты рассмотрели обращения предпринимателей, оказавшихся под следствием.

Камнем преткновения стало городское освещение в городе Брянске. Предприниматель Константин Сватков не получил обещанных выплат от города. Больше всего внимания было уделено именно этому делу.

Войны света

Выиграв тендер, компания обязалась выполнить контракт на оказание услуг энергосервиса.  Заменить 13 тысяч городских светильников на энергоэффективные, а также внедрить автоматическую систему управления и все за свой счет. Работы были выполнены в срок и приняты заказчиком — Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации.

Заказчик производил оплату согласно контракту: в размере 99% от достигнутой экономии энергоресурсов ежемесячно. Однако после изменений в руководстве города, в ноябре 2013 года, выплаты прекратились. Причина — претензия к качеству освещения: показатель яркости освещения стал ниже.

Тем ни менее, адвокат Сваткова, член Президиума областной коллегии адвокатов Лев Лялин утверждает:

«Данный факт не доказан и опровергнут четырьмя актами Брянских арбитражных судов. Ведь предмет контракта не предусматривает изменение энергоосвещенности, а лишь экономию; во-вторых, так случилось, что я сам оказался бывшим жителем города Брянска — я сделал просто: обзвонил своих друзей, приятелей, знакомых, которые в один голос сказали: «Со светом в Брянске все в порядке»».

 Дальнейшие действия администрации города, по версии потерпевшей стороны, напоминало игру в наперстки.

 Лев Лялин:

«Администрация города поступила как наперсточники, я не просто так это говорю. [Они] изыскивали все новые и новые способы, чтобы ущемить предпринимателей и не оплачивать деньги. Сначала подали иск — проиграли, потом придумали другой — проиграли».

После выигранных судов, предприниматель так и не получил денег от города. Зато против него возбуждается уголовное дело. Правительство Брянской области и прокуратура решили, что компания недостойна оплаты по следующим основаниям:

• ухудшилась освещенность.
• подписанные  документы, которые были подписаны председателем комитета по ЖКХ являются злоупотреблением со стороны данного чиновника.

Эксперт комиссии Владислав Гриб подчеркнул:

«Во-первых, есть государственный контракт, который не оплачивается в нарушении самого контракта и арбитражных судов. Также есть попытка возбудить уголовное дело для уголовного преследования предпринимателей, что вызывает сомнение или недоразумение. Ведь очевидно, что с помощью умышленного уголовного преследования хотят создать ситуацию, когда предприниматели не будут просить своих денег. И если мы в этом деле не сможем доказать, что представителям администрации нельзя так вести, то это будет сплошь и рядом».

Эксперты единогласно приняли решение взять в работу обращение, подать жалобу в федеральную прокуратуру с тем, что не исполняются законы по решению арбитражных судов о невыполнении контракта. Также планируется инициировать дело по 169 статье («Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности») УК РФ.

Сопредседатель ЦОП БПК, сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров:

«Я в своем экспертном заключении предлагаю дать соответствующую информацию в Администрацию Президента. О грубейшем нарушении прав предпринимателей, так как это тянется с 2013 года и этим занимаются чиновники, обладающие уровнем городской власти».

Наемный бизнесмен

Второе обращение, которое рассматривали в Центре общественных процедур, поступило из города Оренбурга.

По версии следствия, будучи генеральным директором оренбургской организации «Нефть-Жилинвест» в период с 2007 по 2008 год, Александр Рыбин заключил фиктивные договора на проведение подрядных работ в размере 13 млн рублей. После череды судебных процессов Рыбин с 29 января 2016 года находится под стражей.

Адвокат  бывшего гендиректора утверждает, что все заключенные им сделки были реальными, согласованы и одобрены участниками его организации. Ко всеобщему удивлению комиссии, на стороне обвинения в данном случае выступают учредители той же самой организации — ООО «Нефть-Жилинвест». Таким образом, спор происходит между наемным человеком и соучредителями бизнеса. На что обратил внимание и сопредседатель ЦОП.

Сопредседатель ЦОП БПК, член адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Андрей Порфирьев:

«Не совсем понятно, в чем суть конфликта: есть генеральный директор, его оппонентами являются учредители компании, которые его же и назначили. По всем показателям участник дела не предприниматель. Это трудовые отношения. С экономической точки зрения, это не наш случай».

Тем ни менее эксперты приняли решение: на этом рассмотрение этого обращения не закончится.

Сопредседатель ЦОП БПК Владислав Гриб:

«Предлагаю отложить это дело. На следующем заседании мы спокойно его вынесем на рассмотрение».

Таким образом, заседание прошло без отказов.

Журналист ПАСМИ Дмитрий Райкин