Правительство: сто дней на разминку?

28 августа правительство Дмитрия Медведева отметило сто дней своей работы. Что успел сделать новый кабинет министров России? Скажем сразу: ярких моментов в его работе pasmi.ru обнаружить не удалось, даже при помощи экспертов. В то же время, некоторые аналитики усматривают в этом некую стабильность: мол, великих потрясений за эти три с лишним месяца не произошло — ну и слава богу, уже хорошо… Об итогах первой стодневки и прогнозируемых перспективах — в материале корреспондента pasmi.ru

Сто дней плюс-минус один конфликт

«За первые сто дней сложно реально оценить работу, — признался pasmi.ru политолог Алексей Мухин, гендиректор Центра политической информации. — Могу сказать одно: вертикаль перенесла серьезные потрясения, судя по большому количеству отставок. На смену «путинцам» пришли «медведевцы». Члены команды президента руководили экономикой долгое время, и уступать команде премьера они не хотят. Конечно, без конфликтных моментов тут не обойтись. Однако, у новых министров дела пока идут неплохо. Чиновник Медведев оказался более или менее лояльным к Путину, хотя и сам имеет большой политический вес»

А вот по мнению других экспертов, вопрос стоит намного острее. «Тандема больше не существует», утверждают они и отмечают, что идет довольно острая клановая борьба. Так, например, считает глава Центра политических технологий Игорь Бунин: «Сегодня каждый из бывших членов тандема пытается самоутвердиться». Медведев, по словам эксперта, лишний раз хочет показать свою незаменимость на посту премьера. Член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров не исключает ослабления позиций правительства осенью.

В свою очередь, глава Института прикладной политики Ольга Крыштановская, руководитель Центра изучения элит Института социологии РАН, полагает, что личного противостояния нет: «Медведев в данном случае — локальный политик, а Путин — универсальный».

Не срок?

«Уже» сто дней или «еще» сто дней? На этот вопрос эксперт pasmi.ru, депутат ГД от ЛДПР Ярослав Нилов отвечает однозначно: правительство работает всего сто дней, и все это время шла стадия формирования — люди менялись, назначались, силы перераспределялись… Одним словом, как следует показать себя кабинет министров еще не успел. Тем не менее, по словам Нилова, в составе правительства уже видно «свежую кровь» — молодых министров, новые ведомственные команды. Да и сам Медведев — человек креативный, современный. А то, что нынешнее правительство за сто первых дней не успело ярко зарекомендовать себя — на то, по мнению Нилова, есть объективные причины: «Понимаете, этому правительству досталась сложная обстановка в стране. Я вот сейчас езжу по российской глубинке — зарплата медсестры составляет 8 тысяч рублей! Медобслуживание ужасное, дороги разбитые, пенсии маленькие… Капиталы выводятся за рубеж. Это, само собой, не прибавляет популярности власти». Между тем, как пример грамотно построенной работы нового правительства Нилов привел стабильность рубля на фоне экономических потрясений в Европе.

На вопрос pasmi.ru о том, что думает Ярослав Евгеньевич по поводу слабого имиджа правительства Медведева (мол, это правительство изначально считалось «временным») — эксперт отреагировал эмоционально: «У нас вообще любят говорить! Надо дать людям спокойно работать — и все у нас стабилизируется!»

Языком цифр

«Левада-Центра» на минувшей неделе опубликовал результаты исследований. На вопрос социологов: «Вы в целом одобряете или нет деятельность правительства России?» — более половины респондентов (52%) ответили отрицательно. При этом с мая текущего года этот показатель возрос на шесть процентных пунктов. Меньше стали доверять россияне и главе правительства. Социологи фиксируют снижение рейтинга одобрения Дмитрия Медведева с 64% в мае до 57% в августе. Число недовольных премьером выросло соответственно с 35% до 41%.

ИТОГИ РАБОТЫ ПЕРВЫХ 100 ДНЕЙ НОВОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ

ОБРАЗОВАНИЕ

• В Госдуму внесен проект закона об образовании (документ может быть принят в конце 2012 либо в начале 2013 года). Должен заменить два базовых закона — «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», которые были приняты в 1992 и 1996 гг.

• Совершенствование вузовской сети. В мае 2013 года должна быть утверждена программа реорганизации высших учебных заведений. В ближайшие 3 года предстоит провести сокращение госвузов на 20%, а их филиалов — на 30%.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

• Принят закон о донорстве крови и ее компонентов: направлен на повышение безопасности доноров и реципиентов, а также предполагает создание в РФ единого банка данных донорской крови.

• До конца года на обсуждение будет вынесен законопроект о пересадке органов: предусматривает возможность выразить прижизненное волеизъявление стать донором, решает проблему посмертного детского донорства.

• Разработан антитабачный закон: предусматривает запрет на курение в общественных местах, продажу сигарет в ларьках, демонстрацию табачных изделий и процесса курения в кинофильмах. Ожидается, что будет рассмотрен в правительстве 18 октября, а в Госдуме — 1 ноября.

СОЦЗАЩИТА

• Внесены поправки в закон об образовании и в закон о соцзащите инвалидов в РФ: все госучреждения обязываются оказывать услуги сурдопереводчика инвалидам по слуху.

• Ратифицировано соглашение об усыновлении между Россией и США: позволит на законном основании требовать у США полную информацию об усыновленных американскими гражданами российских детях.

ЭКОНОМИКА

• Вводятся с 1 сентября 2012 г. утилизационные сборы на ввозимые в РФ автомобили (взамен оградительных пошлин, отмененных со вступлением в ВТО)

• Вступили в силу поправки в закон о техосмотре и ОСАГО: автовладельцам, обслуживающим машины в аккредитованных автоцентрах, не надо проходить техосмотр.

• Вступил в силу антикризисный закон: расширяет полномочия правительства по антикризисным мерам в 2012 году. Позволяет кабмину без внесения изменений в закон о федеральном бюджете направлять средства Резервного фонда на стабилизацию экономики, рынка труда и различных отраслей соцполитики.