Звездные войны: ликвидация конкурентов

На рынке электрических соединителей разгорелся конфликт двух основных конкурентов, который может негативно сказаться на безопасности полетов российских ракет, самолетов и спутников. «Первое антикоррупционное СМИ» в ходе расследования выяснило, что один из главных участников рынка — ОАО «Концерн «Радиоэлектронные технологии» — блокирует бизнес свердловского ОАО «Завод «Исеть». По мнению руководства завода, глава концерна Николай Колесов с помощью административного ресурса Государственной корпорации «Ростех», коммерческого сговора и ряда других схем стремится установить монополию на рынке соединителей в интересах контролируемого его семьей казанского ОАО «Завод «Элекон».

Деятельность главы ОАО «Концерн «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ) Николая Колесова стала предметом расследований «Первого антикоррупционного СМИ» в связи с его попытками продать по заниженной стоимости пакетов акций четырех предприятий — ОАО «Техномаш», ОАО «НПК «Ритм», ОАО «Завод слуховых аппаратов «РИТМ» и ОАО «Технологическое оснащение» (см. «Концерн «Радиораспилочных» технологий», «Ростехнологии» и Сердюков «проглядели» КРЭТ: новые факты коррупции», «КРЭТ уничтожает НПК «Ритм» в интересах Запада и олигархов»). Еще раньше Николай Колесов «прославился» как первый российский губернатор, досрочно отстраненный президентом Дмитрием Медведевым всего через год после вступления в должность (возглавлял Амурскую область с 2007 по 2008 год). В среде управленцев радиоэлектронной промышленности Колесов известен агрессивным стилем менеджмента, что отчетливо проявляется и в нынешнем переделе рынка электросоединителей.

По мнению экспертов, подавляющее большинство аварий и неудачных запусков, космических аппаратов и самолетов напрямую связаны с отказом мелких деталей. Одни из важнейших компонентов в авиационной и космической электронике — электрические соединители (сложные устройства для стыковки многих видов кабелей), от качества которых напрямую зависит бесперебойная работа аппаратуры.

На российском рынке электрических соединителей традиционно существовала жесткая конкуренция. Она стимулировала предприятия к разработке новых видов продукции, техническому усовершенствованию, снижению цен и контролю за качеством продукции. Если главе КРЭТ Николаю Колесову удастся вывести из игры последнего конкурента — свердловское ОАО «Завод «Исеть», на рынке будет установлена фактическая монополия, в результате которой производители сложной авиационной и космической техники получат диктат цен и вероятное снижение качества соединителей.

«При установлении монополии безусловно может пострадать качество соединителей, — сообщил в интервью «Первому антикоррупционному СМИ» советник генерального директора ОАО «ПО «Полет» (г. Омск, производство ракетоносителей и спутников) Виталий Щетинин. - Как показывает практика, производитель-монополист начинает снижать издержки, экономит в том числе на менеджменте качества, отсюда и риск возникновения аварийных ситуаций. А ведь радиоэлектроника и есть наука о контактах. Здесь все очень тонко — волосок провода отошел — и аппарат уже не управляем. А представьте, что в одном ракетоносителе используется до 20 тысяч соединителей — и не дай бог один какой-то откажет — это перечеркнет труд тысяч специалистов».

Семейный бизнес

Николай Колесов еще с 2005 года пытается установить монополию на рынке соединителей. Будучи генеральным директором казанского ОАО «Завод Элекон», он выкупил контрольные пакеты акций пяти конкурентов – «Казанского оптико-механического завода», «КОМЗ-Байгыш», «Копир» (Марий Эл) и опять же казанского ЦКБ «Фотон». Так же Концерном Николая Колесова контролируется ОАО «НИИРС и ИСЭ», «Карачевский завод «Электродеталь», ОАО «Электросоединитель» (г. Уруссу) и ОАО «Оптика и электроника Плюс» (г. Москва). Таким образом, на отечественном рынке соединителей не подконтрольным Николаю Колесову осталось только одно предприятие — ОАО «Завод «Исеть».

«Завод Элекон» — семейный бизнес Николая Колесова. Генеральным директором предприятия является зять Колесова Николай Ураев. А дочь Анастасия Колесова входит в состав Совета директоров предприятия, а так же владеет «Татсоцбанком» (выкуплен на деньги «Элекона»), через который проходят все финансовые предприятий семьи Колесовых. (Подробнее о схеме семейного бизнеса — см. «Николай Колесов: медиапортрет без прикрас»).

Сговор

Не останавливаясь на достигнутом, «Завод Элекон» вел переговоры еще с тремя предприятиями-конкурентами, но – безуспешно. Продать контрольный пакет акций предлагалось основному владельцу ОАО «Завод «Исеть» (Каменск-Уральск, Свердловская область) Малику Гайсину — одному из крупнейших свердловских предпринимателей (в разное время совладелец «Новолялинского целлюлозно-бумажного комбината», ОАО «Уралбиофарм», Завода бытовой техники, ОАО «КомпаньонПром» и других).

«Завод «Исеть» на 90% работает по госзаказу, в том числе оборонному. Среди его клиентов – крупнейшие предприятия авиационной и космической промышленности — ГЦНП им. Хруничева, ОАО «Компания «Сухой», ФГУП МПП «Салют» — всего более 2 тыс. предприятий.

Как сообщила «Первому антикоррупционному СМИ»  представитель акционеров Наталья Гончарова, сделка не состоялась, потому что в новые разработки предприятия вкладывались немалые деньги, по многим видам продукции «Исеть» опережает «Элекон».

Но после этого на предприятии началась череда серьезных неприятностей. Судя по всему, люди Колесова вступили в прямой сговор с прежним генеральным директором «Завода «Исеть» Михаилом Александровым.

Александров первым делом дал согласие Колесову о включении «Завода «Исеть» в состав КРЭТ, объяснив это акционерам возможностью получать государственные средства на инвестпроекты и модернизацию. Никаких денег на заводе никто, конечно, не увидел. А вот снижение финансовых показателей было налицо.

«Спустя некоторое время мы обнаружили, что Александров своими действиями причинял прямой вред предприятию, — сообщил «Первому антикоррупционному СМИ» заместитель генерального директора «Завода «Исеть» по развитию Сергей Микушин.  – Из оборота предприятия выводились значительные средства, использовались откатные схемы, заключались договоры с сетью дилеров, которым предоставлялись скидки до 70%, выплачивались большие деньги за бессмысленные консалтинговые услуги сомнительным фирмам-однодневкам. В том числе Александров пытался развалить сектор опытно-конструкторских работ, который является залогом будущего развития для предприятия. Это дестабилизировало финансовое состояние завода, чтобы потом можно было за бесценок выкупить его».

Перекупка кадров

Терпение акционеров лопнуло, что закончилось для Александрова снятием в 2011 году с должности генерального директора ОАО «Завод «Исеть».  Неудивительно, что вскоре он оказался в подконтрольном КРЭТ «НИИ Вычислительных систем», которое по решению Колесова вскоре было акционировано и преобразовано в ОАО «НИИРС и ИСЭ». На средства КРЭТ Институт открыл обособленное подразделение в г. Каменск-Уральске. Зачем понадобилось тратить государственные деньги на открытие филиала (аренда и ремонт офиса, оргтехника и прочие расходы), оторванного от основного производства в Татарстане? Ответ не заставил себя долго ждать – вскоре все ключевые менеджеры «Завода «Исеть», а так же главный конструктор оказались в обособленном подразделении этого Института.

«Заводские кадры были перекуплены за большие зарплаты, намного выше рыночных, — говорит Сергей Микушин. – Колесов и Александров видимо рассчитывали, что без этих кадров мы погибнем, но мы выжили, привлекли других специалистов».

Монополия регистратора

Не сумев разделаться с конкурентами путем финансовой дестабилизации предприятия и увода ключевых кадров, Николай Колесов изобрел новую схему для установления монополии на рынке соединителей. И эта схема грозит масштабными негативными последствиями для многих предприятий, в том числе ОПК.

В распоряжении редакции оказалась копия протокола заседания научно-технического совета КРЭТ (прил. 1: стр. 1, стр. 2) от 1 августа прошлого года. В пункте «6» Михаилу Александрову поручено «Подготовить необходимые документы, для утверждения на уровне Правительства РФ, по возложению на ОАО «НИИРС и ИСЭ» статуса главного органа, принимающего решение по возможному использованию импортных СЭ и КП (соединителей электрических и контактов прямоугольных – прим. ред.) в изделиях ОПК).

Дело в том, что почти все новые российские соединители – аналоги импортных, на начальном этапе выпускаются на основе импортных деталей. Уже потом, постепенно, предприятия производят собственные комплектующие. Использование импортных деталей в соединителях для предприятий ОПК обязательно согласуется с НИИ №46 и №22 Минобороны, а утверждается заместителем министра. Именно эти функции НИИ Минобороны — по согласованию применения импортных деталей для соединителей — Колесов и пытается сейчас «возложить» на свой «НИИРС и ИСЭ». А для лоббирования принятия Правительством соответствующего решения использует административный ресурс «Ростеха».

Чем это может грозить последнему серьезному конкуренту компаний Колесова, видно уже сейчас. «Завод «Исеть» с весны прошлого года мог бы начать опытно-конструкторские работы (ОКР) по разработке нового соединителя «ФАЛ-4» на основе французских деталей. НИИ Минобороны все согласовал, Департамент вооружений Минобороны утвердил техническое задание, тем самым подтвердив, что предприятия ОПК нуждаются в соединителе «ФАЛ-4». Осталась самая малость – присвоить регистрационный номер разработке (без него она не легитимна).

Такие номера в России могут присваивать лишь два предприятия – ОАО «Завод Элекон» и ОАО «Карачевский завод «Электродеталь» — также входит в структуру КРЭТ и контролируется Колесовым.

«Завод Элекон» сразу дал нам от ворот поворот, а «Электродеталь» не присваивает номер, требуя согласования с нашим прямым конкурентом – «НИИРС и ИСЭ», — говорит Сергей Микушин. — По сути, требуют, чтобы мы всю техническую документацию показали конкуренту. А это грозит прямым ущербом предприятию. Такое жесткое сопротивление оказывается нам Колесовым, потому что «ФАЛ-4» очень перспективная разработка, ее выпуск обеспечил бы завод заказами на пять лет вперед,  что, полагаю, не вписывается в планы чиновника Колесова».

Почему «Электродеталь» требует согласования новых разработок с «НИИРС и ИСЭ», если соответствующего решения Правительства о наделении Института такими полномочиями еще нет?

По сути дела речь идет о выстраивании схемы, которая позволит Колесову диктовать правила игры на рынке не только конкурентам, но и клиентам.

«Колесов рассчитывает добиться решения Правительства РФ, чтобы закрепить за своими предприятиями право выдавать «зеленый билет» на новые разработки, - сообщил «Первому антикоррупционному СМИ» Александр Юдин, заместитель генерального директора ОАО «Завод «Исеть» по экономике. - Представьте: теперь он будет определять, кому разрешать новые разработки, кому нет. Понятно, что решение будет не в пользу конкурентов, что мы уже наблюдаем. Но ведь и предприятия ОПК при этом будут лишены выбора.

Удар по клиентам

В конце прошлого года Колесов нанес по сопротивлявшимся конкурентам нокаутирующий удар. На «Завод «Исеть» пришли аудиторы сертифицирующего органа «Промтехносерт» с инспекционной проверкой. Председателем комиссии был Сергей Подъямпольский, который по странному стечению обстоятельств является сотрудником КРЭТ. Потрясающих ход: конкурент пришел с инспекцией к конкуренту.

Комиссия насчитала несколько формальных нарушений, в том числе отсутствие регистрационного номера, который завод не может получить из-за Колесова, и дала срок для устранения нарушений до 27 февраля 2013 года. А на это время приостановила действие сертификата системы менеджмента качества предприятия (без него нельзя продавать продукцию оборонным предприятиям).

Тем временем ОАО «Завод Элекон» разослал клиентам «Завода «Исеть» письма с уведомлением, что у последнего якобы отзывают сертификат. Это явная ложь, поскольку решение об отзыве сертификата еще не принято.

«Завод «Исеть», чтобы не сдаваться без боя, направил в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан требование провести проверку и наказать «Элекон» за нарушение закона о конкуренции (прил. 2). Но УФАС, куда жаловалось руководство «Завода «Исеть», это почему-то не убедило. На завод пришла отписка, хотя все признаки нечестной конкуренции налицо, имеются и документальные подтверждения. Исполнитель письменного ответа — сотрудник УФАС по Республике Татарстан Руслан Саляхов отказался ответить на наши вопросы, затребовав официальный запрос.

«Цель всех предпринимаемых структурами Колесова действий очевидна – разорив предприятие, забрать разработки и клиентов, пополнить свой бизнес немалым годовым оборотом», — говорит Сергей Микушин.

Негативные последствия нечестной конкуренции уже дают о себе знать: «По разрывным соединителям для предприятий ОПК у «Элекона» уже цены в 4-5 раз выше западных аналогов. Из-за лобби предприятий Колесова оборонные предприятия даже не включили нашу продукцию в конструкторскую документацию, поэтому мы не можем им предложить более дешевые варианты, — сообщил Александр Юдин. — Зато по другим видам продукции «Элекона» на конкурсах демпингует и дает скидку до 30-40%».

Впрочем, вопрос цены в данном случае для клиентов менее важен: составляющая стоимости соединителей в космической или авиационной технике несущественна.

«Пока нас эта ситуация не коснулась, но дело даже не в цене, — сообщил «Первому антикоррупционному СМИ» Анатолий Гусев, заместитель генерального конструктора ФГУП КБ «Салют» (г. Москва, создание космических аппаратов и ракетных модулей). - Сейчас авиа-ракетотехника развивается большими темпами, возникает периодически спрос на новые виды соединителей. Поэтому так важна разработка новых отечественных соединителей, единственно возможных в применении при выполнении оборнозаказа. Конкурируя между собой, предприятия предлагают оптимальный вариант продукции при минимальных затратах на разработку. А монополист всегда может сказать — разработка обошлась нам дорого, поэтому довольствуйтесь тем, что есть».

Уже скоро, в конце февраля, по сути, решится судьба «Завода Исеть», а заодно и всего российского рынка электрических соединителей. Если Николаю Колесову с помощью административного ресурса удастся монополизировать рынок, это рано или поздно скажется на качестве электрических соединителей для авиационной, кораблестроительной, космической и других видов промышленности. И больше всего настораживает, что действия, направленные на подрыв безопасности государства, совершаются с ведома, на виду тех же госструктур: ГК «Ростех», УФАС, возможно, и Правительства РФ.

Александр Лабыкин

(Фото: uzes-iset.ru, ИТАР-ТАСС, gran-kazan.ru, URA.Ru, ntiim.ru, Lenta.ru)

Каким государственным интересам противоречит политика КРЭТ по поглощению «Завода Исеть» — прямого конкурента контролируемых Николаем Колесовым предприятий

Владимир Путин, президент РФ:

«Экономическое благополучие предприятий, высокие доходы не могут строиться на ничем не обоснованном задирании цен и выбивании денег из заказчика».

«Считаю, что следует упростить процедуру создания новых предприятий и оборонных производств с участием частного бизнеса».

(Заседание Совета безопасности РФ, сентябрь 2012).

Дмитрий Рогозин, заместитель председателя правительства РФ, председатель Военно-промышленной комиссии:

«Монополиста надо убить как класс, расстрелять его экономическими методами… Монополиста надо «убивать», прежде всего, за счет развития конкуренции… Я думаю, что через какое-то время, до конца года, заработает новая машина экономического сопротивления монополизму».

«Монополизация в российском оборонно-промышленном комплексе (ОПК) ведет к завышению цен, поэтому необходимо предоставлять частникам возможность выходить на рынок».

«Я являюсь горячим сторонником вовлечения частного предпринимателя в оборонку. Тем самым мы снижаем производственные риски, создаем здоровую конкуренцию и вливаем в оборонную отрасль «свежую кровь», новые идеи и предпринимательский адреналин. Пока нам приходится работать в ручном режиме, буквально подталкивать «частников» к участию в реализации программ развития ОПК»

(Совещание по вопросам ОПК в Санкт-Петербурге, ноябрь 2012).