Футбол и коррупция: 5 скандалов 2012-2013

94987

футболКаждый раз посещая стадион, радуясь победе любимцев и огорчаясь поражениям, с детской наивностью веришь, что становишься свидетелем честной спортивной борьбы. Так ли это на самом деле? Футбол – это не только неотъемлемая часть жизни сотен миллионов человек во всем мире, но и индустрия с многомиллиардными оборотами. А там где дело доходит до денег, всегда появляется грязь. Коррупция и подкуп в современном спорте – явление далеко не редкое. Скандалы сотрясают даже такие богатые организации, как МОК и ФИФА.

Буквально на днях из розыгрыша Лиги чемпионов был снят харьковский «Металлист», сыгравший договорной матч с львовскими «Карпатами» в сезоне 2007/2008.

Продолжает лихорадить и Италию. После громких скандалов 2006 года, когда за участие в нечестных играх туринский Ювентус был лишен чемпионского звания и отправлен в серию B итальянского футбола, а его извечный соперник – Милан получил «очковый» штраф на старт следующего сезона, ведущие клубы вновь оказываются под прицелом правоохранителей. В конце июня полиция провела обыски в офисах 41 клуба.

«Первое антикоррупционное СМИ» решило составить свой рейтинг махинаций в виде спорта №1 за последний год.

В ФИФА взятки … гладки

115880_640Бразилец Жоао Авеланж находился на посту президента международной федерации футбола с 1974 по 1998 годы. Именно при нем футбол окончательно стал бизнесом со всеми «деловыми» издержками. После ухода с поста действующего руководителя ФИФА, ему был присвоен титул почетного президента организации. И все бы ничего, но в июле прошлого года суд швейцарского кантона Цуг признал Авеланжа виновным в получении взяток при распределении прав на телевизионные трансляции мировых первенств 2002 и 2006 годов. Сообщалось, что Авеланж с его бывшим зятем (к слову, экс-руководителем Оргкомитета чемпионата мира-2014 в Бразилии Рикарду Тейшера) получили взятки в сумме около 24-х миллионов фунтов стерлингов.

Суд также обнародовал бумаги, согласно которым получение денег в виде взяток было обыденным делом для чиновников ФИФА. Например, маркетинговое агентство ISL с конца 80-х пополнило карманы коррупционеров на 81 миллион фунтов стерлингов.

Одновременно с этими обвинениями, бывший президент Конфедерации футбола Северной и Центральной Америки и стран Карибского бассейна /КОНКАКАФ/ Джек Уорнер заявил, что получил 4 миллиона фунтов стерлингов на строительство учебного центра в Тринидаде в обмен на поддержку кандидатуры Йозефа Блаттера на выборах президента ФИФА в 1998 году. И получил контракт якобы от Авеланжа. Возможно именно 30 голосов от КОНКАКАФ обеспечили Блаттеру победу над тогдашним президентом УЕФА Леннартом Юханссоном — 111 на 80 голосов.

При этом, глава арбитражной палаты комитета по этике ФИФА Ханс-Йоахим Эккерт заявил, что действующий президент организации вне подозрений.

Весной этого года бедному Авеланжу пришлось покинуть пост и почетного президента ФИФА.

Хочется отметить, что время от времени возникают слухи о коррупционной составляющей при выборе стран-хозяев чемпионатов мира 2018 и 2022 (Россия и Катар соответственно).
С Европолом шутки плохи

Europol in Den HaagТема борьбы с договорными матчами не сходит с передовиц многих мировых изданий. Настоящую войну футбольным коррупционерам объявила полицейская служба Евросоюза (Европол). Организация заявила о двух новых расследованиях на предмет «странных» игр в европейском футболе. В феврале Европол сообщил, что 380 матчей, проведенных в Европе, вызывают подозрения. А сейчас выявлено еще 300 подобных игр.

Если в начале расследования к договорным матчам были причастны преступные группировки в странах Азии, то сейчас появились подозрения относительно криминальных групп из России и с Балкан.

В свою очередь, директор Европола Роб Уэйнрайт заявил, что «начаты консультации с группой государств Европы на предмет проведения двух новых расследований».

Называются впечатляющие суммы: общая прибыль по итогам выявленных договорных матчей – около 8 миллионов евро, общий финансовый оборот – 16 миллионов, а взятки, полученные футболистами – 2 миллиона евро. 50 человек в ходе расследования были арестованы. В числе «подозрительных» вошли 380 игр, в том числе отборочные встречи чемпионата мира и Европы, два матча Лиги чемпионов и игры национальных европейских и азиатских чемпионатов. Кстати, главным организатором считается неназванный «преступный синдикат из Азии».

Как миллионер Хёнесс налоги не платил

161532-uli-heness-kogda-lam-promahnulsja-dumal-chto-umruФутбольные махинации – не только договорные матчи, благодаря которым один клуб может занять место повыше, а другой заработать, или же все вместе получить большой гишефт в букмекерской конторе, не только скандалы с правом на проведение крупных соревнований и маркетингом, но и «игры» с налогообложением.

Так, обвинение в уклонении от уплаты налогов было предъявлено президенту клуба «Бавария» Ули Хёнессу. По данным СМИ, функционер утаил от органов на счете в Швейцарии около 12 миллионов евро. В январе нынешнего года он оформил явку с повинной и сам признался в преступлении. Все произошедшее он назвал «огромной ошибкой».

В марте в его частном доме были проведены обыски по подозрению в нарушении налогового законодательства и выдан ордер на арест. В итоге Хёнесс остался на свободе под залог в миллион евро.

Месси предлагал сдаться

1302418482_lionel_messiОбвиняемый в неуплате налогов футбольный бриллиант из Аргентины Лионель Месси, выступающий за «Барселону», в конце июня принял решение заплатить министерству финансов Испании еще 15 миллионов евро, чтобы не стать фигурантом уголовного дела.

В начале июня Месси были предъявлены обвинения в уклонении от уплаты налогов на сумму 4 миллиона евро, он вызван в суд Барселоны для дачи показаний 17 сентября. В случае, если его вина будет доказана, ему может грозить тюремное заключение на срок до пяти лет и штраф до 24,6 миллиона евро.

24 июня, испанские СМИ сообщили, что Месси уже заплатил 10 миллионов евро в казну налоговой службы Испании за период с 2010 по 2011 год.

Шум вокруг 3-го дивизиона чемпионата России

футбол - фото: Eugeniy Kiselev / Russian LookРоссийские правоохранительные органы также не дремлют: недавно стало известно, что Следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении зампреда Федерации футбола Московской области (ФФМО).

По версии следствия, заместитель председателя организации получил информацию о том, что два игрока одного из спортивных клубов были зарегистрированы в дозаявочном листе прошедшим числом. Кроме того, до функционера дошла информация о результатах четырех «странных» матчей. Мошенник решил обмануть учредителя этого спортивного клуба, которому заявил, что лично повлиял на результаты матчей и регистрации дозаявочного листа игроков. За свою услугу функционер потребовал с учредителя 110 тысяч рублей (по 30 тысяч за футболиста и по 15 тысяч за каждый результат).

В отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на сбор доказательств.

Не правда ли, диву даешься насколько честный у нас футбол? Жаль, что писать это приходится с иронией.

При этом мы полагаем, что проверка, которую собирается провести Счетная палата, на эффективность расходования бюджетных средств на проектирование и строительство спортивных объектов для Чемпионата мира по футболу 2018 года, может выявить много интересного. За ней мы безусловно будем следить.

На данный момент уже утверждены объекты проверки и программа контрольного мероприятия. Оно пройдет с июня по сентябрь 2013 года. Проверка проводится по поручению президента страны.

Проверке подвергнутся: Министерство спорта РФ, правительства Республики Мордовия, Волгоградской, Свердловской, Самарской, Калининградской, Ростовской и Нижегородской областей, федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (Москва), ФГУП «Спорт-Инжиниринг» (Москва), ГУП Самарской области институт «ТеррНИИгражданпроект», ООО «Проектный институт уникальных сооружений «Арена» (Москва) и ООО «Научно-производственное объединение «Мостовик» (Омск, представительство в Калининграде), федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы», кредитные организации.

**

В Европе проводятся десятки расследований по подозрению в организации договорных матчей, почетный президент ФИФА покидает свой пост, самых высокооплачиваемых футболистов подозревают в неуплате налогов. Становится ясно, что футбол начал меняться, и это изменение распространяется очень быстро на великую игру. Если не предпринять срочных, возможно, жестких мер, футбол станет не интереснее рестлинга, на который иногда можно посмотреть, но который ни в коем случае нельзя назвать спортом.

И в российском футболе не все так благополучно, как хотелось бы. «В современной России уровень футбольной коррупции непомерно высок. Главная проблема – это коррупция и как ее прямое следствие слабое корпоративное управление в наших футбольных клубах. Наше политическое руководство добилось проведения в России чемпионата мира по футболу, однако вряд ли его заботит футбольная коррупция», — заявил Александр Разуваев, директор аналитического департамента компании Альпари.
Андрей Боровой, Ольга Ильина

Запись опубликована в рубрике ВСЕ НОВОСТИ, Рейтинги, Шесть с метками , . Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Бюрократический капкан для Собянина

94985

Мэр Москвы Сергей СобянинКоманда кандидата в мэры Москвы Алексея Навального нашла еще одну брешь в предвыборной кампании его главного оппонента в предвыборной гонки Сергея Собянина. На этот раз оппозиционер подверг сомнению законность участие в выборах временно исполняющего обязанности столичного мэра. В своем блоге Навальный напомнил о норме закона «Об основных гарантиях избирательного права», которая не позволяет досрочно покинувшему свой пост вновь избираться на эту же должность. «Гражданин может уйти в отставку и сразу баллотироваться на этот пост, если он получил согласие Президента Российской Федерации», — пишет он в своем блоге. Далее Навальный ставит Московской государственной избирательной комиссии (МГИК) «что-то вроде ультиматума»: в течение суток предоставить надлежащим образом оформленное согласие президента, в противном случае штаб оппозиционера обращается в суд с тем, чтобы отменить регистрацию Собянина как кандидата на пост мэра Москвы.

 

Как сообщает Навальный в своем блоге, назначенный им в городскую комиссию член с правом совещательного голоса Андрей Бузин подал секретарю МГИК Ермоловой заявление с просьбой предоставить заверенную копию данного документа. По истечении пятидневного срока, в течение которого избирательная комиссия должна была дать ответ, копия документа никто не предоставил. «В связи с этим мы предполагаем, что этого документа просто не существует», — пишет оппозиционер. Теперь же избиркому дается всего сутки на высвобождение из этого бюрократического капкана.

Марк Фейгин: «Я уверен, что за сутки никого документа не будет, хотя бы потому что за это время ни мэрия, ни администрация президента, ни члены избиркома не решат в каком виде этот документ должен быть представлен»

По мнению адвоката, именно в этом и состоит главная загвоздка. «Я подозреваю, что это чисто бюрократическая уловка и она состоит в том, что никакого письменного разрешения баллотироваться нет», — говорит Марк Фейгин. Не понятно: либо согласие должно выражаться в форме письменного официального письма, либо это должен быть нормативный акт одностороннего устремления самого президента, либо должен существовать некий указ, учитывая, что речь идет о городе федерального значения. Главный вопрос: какого статуса должен быть этот документ? «Если они очень захотят сейчас его сделать быстро, в пик отпусков, наверняка, возникнет вопрос в каком статусе должен быть этот документ: то ли письмо в избирком, то ли это должно следовать отдельным пунктом в указе о назначении Собянина врио мэром Москвы», — рассуждает адвокат Фейгин, сам же склоняясь больше ко второму варианту. «Если моя логика верна, то прокрутить обратно фарш будет крайне сложно — тот указ не изменишь, а новый не создашь , понятно, что это будет воспринято уже как реальное нарушение закона», — говорит эксперт. При этом, сделать данный документ вполне реально, для этого не обязательна живая подпись президента, так как существует такая вещь, как факсимильные подписи и президентская печать. Между тем, бюрократический капкан вполне может статья для Собянина серьезной правовой проблемой.

Кроме того, отмечает Марк Фейгин, могут ли лица сложившие с себя полномочия продолжать выполнять обязанности в качестве исполняющего временные обязанности, используя таким образом в своей кампании административный ресурс. Уходя уходи, работай с избирателями, собирай подписи», — говорит эксперт, — «он же сочетает все это с административным ресурсом, совершенно очевидно злоупотребляя этим». Тем временем, последние недели Сергей Собянин вынужден только оправдываться. То за квартиры своих дочерей, то за их бизнес. И чем больше вопросов будет к врио мэра Собянину, тем больше москвичей будет делать осознанный выбор и не будут сомневаться, нужен ли им мэр с сомнительным шлейфом, считают эксперты. При этом, пока Сергей Собянин отказывается от дебатов, не считает нужным проводить открытые встречи с москвичами и лично ничего не объясняет по поводу претензий Навального. «За последнее десятилетие на выборов еще никогда не было такой реальной конкуренции, чтобы оппоненты докапывались до таких вещей», — рассказывает Марк Фейгин, — «поэтому, входя в эту предвыборную гонку, они действовали расслабленно, думая, что осужденный по приговору Навальный не посмеет пойти так далеко». Пока все получается совсем иначе: человек пользуется нашими несовершенными законами, правильно артикулируя, требует исполнения норм этого закона. Между тем, пресс-служба Сергея Собянина заявила, что у врио мэра Москвы есть необходимое разрешение от Владимира Путина, но они не обязаны публиковать пакет документов полностью.

 

Аида Байдавлетова

Запись опубликована в рубрике ВСЕ НОВОСТИ, Выбор редакции, Шесть с метками , , . Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Уголовное дело против Сердюкова не возбудили из-за корпоративной солидарности

94977

минобороныУголовное дело о закупки мебели для Красноярского президентского кадетского училища не будет возбуждено. Главное следственное управление (ГВСУ) Следственного комитета России посчитало, что в этом деле отсутствует состав преступления, несмотря на то, что зачинщиков можно было привлечь сразу по трем статьям — покушение на приченение имущественного ущерба, злоупотребление полномочиями и злоупотребление должностными полномочиями с тяжкими последствиями. Главными подозреваемыми могли стать экс-министр Обороны Анатолий Сердюков и бывший директор департамента военного ведомства Екатерина Приезжева.

 

В разработке дела участвовало три силовых ведомства: департамент военной контрразведки ФСБ, ГУЭБиПК МВД РФ и Главная военная прокуратура. В правоохранительные органы обратились представители ООО «Дикон», в 2012 году эта фирма совместно с филиалом финской компании ООО «Иксу Интерьер М» участвовали в аукционе на поставку мебели в кадетское училище. Из обращения фирмы «Дикон» становится ясно, что департамент Екатерины Приезжевой составил конкурсную заявку так, чтобы удовлетворить ее мог только товар филиала финской компании. Тем временем, Федеральная антимонопольная служба признала действия Минобороны незаконными и аукцион выиграла фирма «Дикон». Однако мебель все же поставила компания «Иксу», при этом ведомство заплатило за поставку на 40 млн рублей больше, чем должны были заплатить выигравшему тендер «Дикону». Приезжева обратилась к тогдашнему министру Анатолию Сердюкову с тем, чтобы поставку мебели осуществить за счет средств благотворительного фонда «Помощь и милосердие», чьим председателем попечительского совета он тогда являлся. Мотивировала она свою просьбу недопущением срыва учебного процесса, при этом глава департамента не сообщила о том, что есть еще одна фирма, которая может поставить такую же мебель по более низкой цене. Однако в ГВСУ состава преступления не увидели и уголовное дело возбуждать отказались. Между тем, надзорное ведомство намерено обжаловать это решение. Так, прошение разобраться в данном деле уже поступило президенту Владимиру Путину, министру обороны Сергею Шойгу и генпрокурору Юрию Чайке.

Между тем, эксперты связывают отказ о возбуждении дела с корпоративной солидарностью. «Для меня является главным тот факт, что отказалось возбуждать уголовное дело именно главное военное следственное управление», — утверждает руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. По его словам, позиция людей, которые не проявляют корпоративную солидарность, может расцениваться, как не вполне этичная. Условно говоря возбуждать уголовное дело против собственного бывшего руководства, которое воспринимается кем-то неоднозначно не перестает при этом быть бывшим руководством. «Эта та грань, которую люди, как правило, переходить не решаются», — говорит Калачев, — «остальные вопросы по отношению к Сердюкову со стороны тех или иных правоохранительных органов лежат за гранью его бывшего ведомства». При этом, как отмечает эксперт, сегодня нет однозначного ответа окажется ли экс-министр на скамье подсудимых. «Многие хотят его крови, между тем, это было бы ритуальным жертвоприношением», — говорит Константин Калачев, — «но если мы говорим о системной борьбе с коррупцией, то должны появится еще фигуры, а не только Сердюков».

Запись опубликована в рубрике ВСЕ НОВОСТИ, Картина дня, Шесть с метками . Добавьте в закладки постоянную ссылку.

В «ЕдРе» нашли иностранные деньги

94927

file66gkw9j8sxt6fd9amop_800_480«Единую Россию» проверят на факт зарубежного финансирования. Запрос на данную информацию поступил в Генеральную прокуратуру, Центризбирком, Министерство юстиции и Федеральную налоговую службу. Инициатором выступила партия КПРФ, а именно руководитель юридической службы комунистов, депутат Госдумы Вадим Соловьев, обнаруживший «странности» в отчете о финансовой деятельности партии власти. В случае, если подозрение коммуниста подтвердятся единоросам придется вернуть полученные деньги или списать их в счет государства. Если же требования не будут выполнены, то будут основания для предупреждения вплоть до ликвидации партии в судебном порядке, рассказал ПАСМИ Вадим Соловьев.

Традиция обвинять Алексея Навального в иностранном финансировании сегодня была нарушена — сейчас под прицелом партия власти. По словам Вадима Соловьева, ему на глаза попалась объемная аналитическая публикация в федеральном издании, в которой в том числе анализировался отчет о финансовой деятельности партии «Единой России». В ней упоминались две фирмы с иностранным капиталом. «Ярославская сбытовая компания» и завод «Белгородский цемент» пожертвовали на нужды партии более 60 млн рублей», — говорит Соловьев. Между тем, в компаниях присутствует иностранный капитал, а значит закон запрещает им финансировать политические партии. Также депутат отметил еще одну деталь отчета.

Вадим Соловьев: «Я обратил внимание на то, что деньги перечисляются не на прямую, как того требует закон, а через какие-то посреднические организации типа «Фонда поддержки Единой России», закон не предусматривает возможности такой схемы, потому что ее можно использовать для отмывания денег. То есть, закачивать туда государственные и иностранные деньги, чтобы потом Фонд перечислял их в ЕР»

На проверку данных отводится месяц, по его истечении ведомства должны дать мотивированный ответ на депутатский запрос. «Я надеюсь, что все будет в рамках закона и расследование проведут на совесть», — говорит Соловьев. Тем временем, если факты подтвердятся — деньги придется либо вернуть, либо отдать государству. Кроме того, Вадим Соловьев утверждает, что если партия не выполнит требования будут серьезные основания для ликвидации партии. Между тем, «Единоросы» уже ответили компартии на своем официальном сайте.

Константин Мазуревский,первый заместитель руководителя ЦИК партии «Единая Россия»: «Все осуществляется в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. Кроме того, существует двойная система проверки источников финансирования: все поступления внутри Партии проходят строжайший внутренний аудит, помимо этого внешнюю финансовую проверку поводит Центризбирком, для чего Партия каждый квартал направляет сведения о своих расходах и поступлениях. Существует и контроль финансирования фондов общественной поддержки»

Запросы могут отправляться хоть тысячу раз, ЕР естественно ответит таким образом, чтобы избежать любых подозрений о существований каких бы то ни было иностранных источников финансирования, отмечает председатель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Московского Центра Карнеги Лилия Шевцова. «Это вечная история том, как они друг на друга посылают запросы о проверке источников дохода», — говорит Лилия Шевцова, - «но это ни к чему не приведет, как и все предыдущие шаги». Сейчас идет предвыборная борьба и многие вещи обусловлены тактическими соображениями. Так, данный запрос логично вписывается в предвыборную кампанию, считает эксперт. Тем не менее, отмечает Шевцова, тот факт, что компартия иногда позволяет себе критиковать ЕР или то, что сейчас кандидат в столичные мэры господин Мельников критикует Собянина по ряду вопросов — все это ничего не означает. «Компартия является абсолютно системной парламентской партией, у которой есть гласные и негласные договоренности с властью», — рассказывает Лилия Шевцова, — «и компартия сидит в Госдуме только потому что она никогда не позволяет себе сделать ни одного шага, который мог бы каким-то образом поколебать ее вполне устойчивое положение в Думе».

 

Аида Байдавлетова

Запись опубликована в рубрике ВСЕ НОВОСТИ, Шесть с метками , . Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Счетная палата: 70% госзаказов нарушают законодательство

94920

документы - фото:  Alexei Moschenkov / Russian LookРоссийская Счетная палата (СП) выявила, огромное количество нарушений в сфере госзакупок. Так, выяснилось, что большинство особо крупных контрактов, сумма которых превышала 1 млрд рублей, заключалась в «серой» зоне предпринимательства и сферы госзакупок. Также, более 70% заказов не соответствуют нормам конкуренции — договор заключается с единственным поставщиком. Между тем, с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2012 года было заключено 458 особо крупных контрактов. Их общая сумма составила 1,5 трлн рублей, выделенных из федерального бюджета.
С каждым годом количество подобных контрактов только увеличивается — такую тенденцию отметили специалисты Счетной палаты. А объем некоторых уже превысил 40 млрд рублей. Результаты таких контрактов сказывается на жизни страны в целом, ведь по госзаказам строят дороги, больницы, школы, самолеты и так далее. Между тем, 1 января 2014 года вступит в силу ФЗ 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров», также известный, как закон «О ФКС». Как отмечает генеральный директор международного союза экономистов Виктор Красильников, новый закон компенсирует некоторые недочеты старого. «Он предусматривает определенные вещи, но далеко не все», — говорит эксперт. Так, ФЗ 44 определил особенности закупок малых и особо крупных заказов на общих основаниях с простыми, регулярными и краткосрочными поставками товаров с функционирующих рынков. При этом, как отмечает начальник управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Татьяна Демидова, закон еще далек от совершенства. «Он требует принятия еще порядка шестидесяти подзаконных актов, поэтому говорить о том, какие проблемы он решит пока не приходится, с учетом того, что этих актов еще нет», — говорит Демидова. Одним из нововведений станет то, что госзаказ еще на стадии формирования будет проходить общественное обсуждение.

Однако, как отмечает Виктор Красильников, необходимо обратить внимание на то, что 40-50% нашей экономики находится в серой зоне. «А потому заключение СП может вовсе и не означать, что здесь орудовали бандиты», — отмечает эксперт, — «здесь может иметь место уход от налогов, в той или иной степени». Примерно 45% населения официально не работает, хотя на самом деле это не так. Это означает, что чуть меньше половины населения работают по серым схемам и им дают зарплату в конвертах. «Но надо отдать должное Счетной палате под руководством Степашина», -говорит Красильников, — «СП совершенно по-новому ведет себя, сейчас вскрываются очень серьезные недостатки, но здесь есть еще и позиция президента, который дал команду не смотреть на личности». Эти шаги направлены на улучшение ситуации, отмечает эксперт, которые, однако не смогут изменить всю картину целиком.

 

Читайте также: Маленькие революции в сфере госзаказа

На бизнес-форуме наступили на больную мозоль: «госзакупки»

Запись опубликована в рубрике ВСЕ НОВОСТИ, Картина дня, Шесть с метками , . Добавьте в закладки постоянную ссылку.

ФАС дрессирует нефтяников

94842

32def42df771Конец июля и начало августа принесли нам серьезное повышение цен на бензин, а именно на 1,4%. При том, что сначала года рост цен уже составлял 7,4%. Этой динамикой заинтересовалась Федеральная антимонопольная служба. Правда пока нет однозначного ответа, каковы будут их действия: будут ли это предупредительные меры или ФАС будет принимать конкретные решения. Между тем, как сообщает ведомство, они уже отправляли запросы в нефтяные компании с требованием разъяснить ситуацию. По их словам, ответ они получили лишь от двух. Эксперты же утверждают, что август ежегодно становится кульминацией роста цен на топливо и что к осени они сбавят свой оборот. Тем временем, ПАСМИ выяснило, что вызывает ценовую динамику и чем для топливного рынка текущий год отличается от предыдущих.

 

ФАС и Минэнерго, как правило, реагируют вполне спокойно, если повышение идет на уровне с инфляцией и в соответствии с ростом акцизов. Между тем, подорожание бензина – это уже ежегодная российская традиция, но для того, что происходит сегодня, есть целый пакет причинно-следственных связей. Во-первых, это дефицит топлива на внутреннем рынке. Во-вторых, повышение акцизных ставок. В-третьих, потеря важного импортера. И, наконец, четвертая причина это то, что государство ослабило хватку на нефтяном горле. Мы начнем с последней. «Этот год особенный, так как на протяжении двух лет государство очень сильно удерживало цену и вот с нового года нефтяникам дали возможность свободно вздохнуть и работать», — рассказывает член совета директоров Московского Межригионального Нефтенного Союза Радик Саитов. По его словам, серьезным ценовым барьером также была и предвыборная гонка. Сегодня же цена неумолимо ползет вверх, тем не менее, по экспертным оценкам, пик роста к октябрю закончится. То, что сейчас происходит можно назвать откликом, на повышение оптовых цен: в июне закупили дорогое топливо, соответственно в июле и августе его будут сбывать по высокой цене.  «Розница не опустится, конечно, но после того, как ситуация нормализуется, цена будет держаться до конца года», — рассказывает Радик Саитов. С ним согласен и содиректор аналитического отдела независимого аналитического агентства «Инвесткафе» Григорий Бирг.

Григорий Бирг: «До конца года можно ожидать повышение цены процентов на 5-7. То есть, на 1  или на 1,5 рубля цены вырастут»

Между тем, сегодня топливный рынок разделен на две части: нефтяные компании и независимые игроки. Примерно 50\50. При этом, условия для работы у них кардинально отличаются, также как и порой розничные цены. Независимые игроки, как и полагается, находятся в более тяжелой ситуации. «Они закупают топливо в опте по высокой цене, а потому и в розницу приходится продавать по завышенной стоимости», — рассказывает Григорий Бирг, — «естественно, это привлекает внимание надзорных органов». А потому у них не получается повышать цену соразмерно оптовой. Тем временем, интегрированные компании сами  добывают сырье, у себя же его перерабатывают, затем и продают. На нескольких ступенях создается добавочная стоимость, при этом, никто не отменял уплату акцизов, чья ставка этим летом вновь поднялась. Вообще акцизы являются косвенными налогами, они включаются в цену товара и оплачивается из кармана покупателей. Выплачивается акцизы каждый раз с продажи топлива. Между тем, для разных классов существует разная ставка: чем ниже качество продукта, тем выше стоимость акцизы. Такая разница существует для того, чтобы мотивировать наши нефтяные компании модернизировать производство.

Григорий Бирг: «Это сделано для того, чтобы поощрять нефтяные компании на инвестирование в перерабатывающие активы. Для того, чтобы производимое топливо было более высокого качества. На разнице в активах они могут получить дополнительную выгоду»

Сейчас у нас действует «евростандарт- три» и «евро-4», отмечает Радик Саитов, мы можем видеть также и «евро-5». Получается, что  производить экологически чистое топливо экономически выгодно. Между тем, повышение акцизных ставок напрямую связаны с ростом розничных цен. «Если с 1 июля повысились акцизы — это не говорит о том, что это сразу же отразилось на рыночной цене», — объясняет Радик Саитов, — «это происходит либо раньше, либо позже». У ближайших к нам стран, Казахстана и Белоруссии, обстановка совсем иная.

Радик Саитов: «Там цены варьируются они, то дороже, то дешевле. В основном это связанно с тем, что отрасль жестче регулируется государством. К примеру, в Белоруссии везде единая цена на топливо. Также там существуют договоренности, кто, сколько зарабатывает и маржинальность там достаточная для того, чтобы вести хозяйство и при этом зарабатывать»

У нас же маржинальность колеблется: то она высокая, то низкая, то она убыточная и эти качели как раз и беспокоят независимых  игроков — им нужна стабильность.  Действия ФАС как раз и направлены на то, чтобы стабилизировать обстановку. 2011 и 2012 год – это время антимонопольных дел. «ФАС стимулировало три волны, они штрафовали нефтяников на огромные суммы», — рассказывает Саитов, — «это сделало их гораздо более аккуратными, они согласовывают свои действия, их интересует толкование закона антимонопольной службой». Так, ФАС заставило работать нефтяные компании не только по механизму рыночного ценообразования, где есть только спрос и предложение, но и по нормативно-правовой базе. Между тем, остается проблема дефицита топлива – ее также планируется решать жесткими ограничительными мерами. Рост потребления при незначительном сокращении предложения на внутреннем рынке также сказывается на ценах. По словам Григория Бирга, в России производится недостаточно количество топлива необходимых стандартов, таких как «евро-4» и «евро-5». При этом, мы еще и являемся экспортерами. За рубежом бензин и дизель стоит гораздо дороже, чем в России, а потому даже при экспортной пошлине в 90% мы занимаемся поставкой нефтяных продуктов в другие страны. До недавнего времени это было выгодней, чем продавать их здесь. «Скоро объемы экспортируемого топлива ограничат, соответственно оно придет в Россию и, тем самым, мы избежим глобального дефицита», — объясняет Радик Саитов. Но есть еще одна причина роста цен на топливном рынке.

Радик Саитов: «Большое спасибо белорусам — они поставляли топливо в Россию, тем самым закрывая потребность в нем. Без их помощи кризис мог быть еще сложнее. Между тем, подорожание бензина пришлось, как раз на то время, когда Белоруссия перенаправила доставку топлива с нашего рынка в западную Европу»

Однако из сложной ситуации народ всегда найдет свой выход. К примеру, у нас все еще есть заводы, которые производят запрещенный в России «евро-2» —  его везут либо в Казахстан, либо продают под видом чего-то другого. Так, суррогат редко доходит до АЗС, но, по словам Саитова, еще в прошлом году в Москве примерно в это же время его можно было увидеть на рынке. «Печное топливо мешали с дизелем один к десяти для того, чтобы повысить экономию, чтобы хоть как-то выжить», — рассказывает эксперт, — «ведь в прошлом году в убыток приходилось работать не один месяц, этот период продолжался на протяжении полугода». И понятно, что люди как-то выходили из ситуации, говорит Саитов. В таких случаях существует три инструмента удерживания себя на плаву: либо недоливать, либо мешать, либо повышать цену. В прошлом году у независимых игроков цены были выше, чем у нефтяных компаниях и  люди шли туда, где бензин стоил дешевле. Сейчас независимые игроки тоже выработали свой ценовой коридор — они не могут ставить цену выше, чем у нефтяных компаний. Чаще нечистое топливо продается на трассах и главным ориентиром должна все-таки быть цена. Поэтому, если вы видите, что цена на фоне всего рынка дешевая, значит, вы находитесь в зоне риска.

 

Читайте также: «Почему повышение акциза на водку погубит россиян»

Аида Байдавлетова

Запись опубликована в рубрике ВСЕ НОВОСТИ, Выбор редакции, Шесть. Добавьте в закладки постоянную ссылку.