На днях президент России Владимир Путин подписал два антикоррупционных указа, устанавливающих порядок подачи чиновниками справок о доходах, расходах и личном имуществе. Соответствующие сведения должны быть представлены до 1 июля. К тому же сроку чиновники должны отказаться от собственности и банковских счетов за рубежом. Ответственность за проверку достоверности сведений возложена на главу Администрации Президента (АП) Сергея Иванова и президиум совета по противодействию коррупции при президенте РФ. О выполнении указов руководитель АП должен отчитаться Путину до 1 октября.
Усиление антикоррупционной политики и взятие ее под контроль лично Владимиром Путиным вызвано не только со стремлением очистить власть от проворовавшихся чиновников, но и с политической необходимостью. По итогам первого квартала экономический рост в стране остановился, продолжается падение промышленного производства. Согласно официальной статистике в январе спад производства составил 0,8% в годовом выражении, а в феврале – 2,1%. Рост инвестиций при этом практически остановился. Следует учесть, что такие показатели были зафиксированы до кризиса на Кипре. Согласно самым оптимистичным прогнозам, экономика в 2013 году вырастет на 3%. При этом многие экономисты считают, что страну ожидает экономический спад, который, по мнению президента компании экспертного консультирования «Неокон» Михаила Хазина, уже начался. Экономический спад может привести к резкому ухудшению социально-политической обстановки в стране, чем вполне может воспользоваться часть чиновников, чьи интересы срослись с интересами крупного бизнеса и олигархических группировок, и которых не устраивает ужесточение антикоррупционной политики Путина. По мнению Хазина, либеральное крыло нынешней политической элиты способно организовать массовые выступление по типу выступлений на Болотной площади.
В этих условиях Владимиру Путину необходим новый политический инструмент. В качестве такого инструмента глава государства, по всей видимости, избрал Общероссийский народный фронт (ОНФ). В конце марта в Ростове-на-Дону прошла первая конференция ОНФ «Строительство социальной справедливости», на которой Путин заявил, что будет придерживаться своей предвыборной президентской программы, которую за ее социальную направленность неоднократно жестко критиковали представители либеральной элиты, в том числе члены правительства Дмитрия Медведева. Опора на ОНФ призвана решить несколько политических задач одновременно. Во-первых, обеспечить широкую внепартийную, не связанную с действующими элитными группами, поддержку со стороны населения. Эта мысль неоднократно подчеркивалась участниками конкуренции публично и в кулуарах. Во-вторых, создать элементы широкого контроля и давления на действующих чиновников вне зависимости кресла и высоты занимаемого положения. Об этом через несколько минут после завершения конференции в Ростове-на-Дону заявил руководитель оргкомитета по подготовке съезда ОНФ Андрей Бочаров. И, наконец, в-третьих, создать условия для быстрого взращивания новых лиц с возможным замещением новыми людьми вакантных должностей, которые будут неминуемо появляться по мере того, как антикоррупционная политика будет набирать обороты.
Учредительный съезд ОНФ как общественного движения намечен лично Владимиром Путиным (дата была озвучена в Ростове-на-Дону) на 11-12 июня. Летний «мертвый политический сезон» позволит полностью отстроить и отмобилизовать структуры организации к осени, а также набрать необходимые рабочие обороты. Успех антикоррупционной политики Путина и осеннего наступления на проворовавшихся чиновников во многом зависит от поддержки населения и от того, насколько организационно крепким и эффективным будет Общероссийский народный фронт.
Михаил Чернов
