Самарский госавианадзор привлекли за избирательный контроль

Заместитель Генерального прокурора РФ Сергей Зайцев потребовал привлечь к ответственности должностных лиц управления госавианадзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности (УГАН НОТБ) по Приволжскому федеральному округу.

Управлением генпрокуратуры РФ в ПФО проведена проверка в недавно созданном УГАН, которое дислоцируется в Самаре. Было установлено, что должностные лица органа контроля не всегда должным образом осуществляли возложенные на них контрольно- надзорные полномочия.

В ведомстве, возглавляемом Сергеем Осинским, по мнению надзорного органа практикуется необоснованное освобождение от административной ответственности, предусмотренной ст. 11.15.1 КоАП РФ (неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности). Как выяснилось, свыше 200 нарушителей из числа руководителей предприятий и юридических лиц избежали ответственности, и только семь были оштрафованы.

Не на должном уровне оказался и контроль за исполнением выданных предписаний об обеспечении транспортной безопасности. В некоторых случаях требования УГАН НОТБ не реализуются по вине должностных лиц управления. Причина, как выяснилось, в том, что документы вручались лицам, в полномочия которых не входило устранение  нарушений. Именно по этой причине Арбитражный суд Пермского края отменил постановление о привлечении Пермского краевого госпредприятия «Автовокзал» к административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания органа.

Также в ходе проверки были установлены и нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности. Так, управлением необоснованно запланировано 7 проверок в ГУП «Башавтотранс» и «Чувашавторанс», ГП «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» и ОАО «Автовокзалы Удмуртии». Незаконно проведены внеплановые мероприятия по контролю в МУП «Метроэлектротранс» (Республика Татарстан).

Контроль за транспортной безопасностью является одним из важнейших направлений в работе УГАН НОТБ. Однако о деятельности управления в Самаре практически ничего неизвестно. Неизвестно и о планах контрольных мероприятий ведомства.

По представлению Сергея Зайцева были приняты меры к устранению нарушений. Должностные лица, виновные в нарушениях, в том числе заместитель начальника отдела, привлечены к дисциплинарной ответственности.