Спекуляции на тарифах ЖКХ доводят бюджет до дефицита

​История коммунального спрута и губернаторских реформ​

Эффективное управление активами, провозглашенное на Ямале губернатором Дмитрием Кобылкиным, дает свои результаты. Серьезные реформы, затеянные главой региона на рынке ресурсоснабжающих компаний, ставят на грань уничтожения коммерческие предприятия. Тарифы на воду в ЯНАО для юридических лиц завышены в несколько раз. Так, сегодня два офиса одного и того же предприятия, расположенные в разных населённых пунктах, платят поставщикам воды по совершенно разным тарифам. Офис, получающий воду от АО «Уренгойгорводоканал», платит 51 рубль за кубометр, а получающий воду от АО «Ямалкоммунэнерго» — 241 рубль.

Начало скандальных реформ берет свое начало в 2011 году. Тогда губернатор Дмитрий Кобылкин, едва заняв кресло в правительстве ЯНАО, затеял преобразование системы ресурсоснабжения в регионе. По договоренности с Артемом Биковым — российским предпринимателем, имеющим австрийское гражданство, он трансформирует всю систему водоснабжения в регионе. Многочисленные МУПы, находящиеся в бедственном положении, по распоряжению местных властей, подотчетных губернатору, вводят в свое руководство наемных менеджеров, а те своими действиями доводят компании до банкротства. После этого муниципальные власти по требованию кредиторов банкротят операторов водоснабжения, а их активы — котельные, скважины, очистные сооружения и сложные системы трубопроводов — отдаются в аренду сомнительными с точки зрения закона способами одному предприятию, созданному «Корпорацией „СТС“», — акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго».

На директоров непокорных МУПов оказывают давление, и вскоре львиная часть всех ресурсоснабжающих компаний Ямала оказывается в руках двух олигархов — Артема Бикова и Алексея Боброва. Чтобы максимально обезопасить свой бизнес от российских законов, Биков и Бобров свои активы регистрируют на австрийские офшоры, которыми и владеют в разном процентном соотношении.

Эффективные кадры губернатора Кобылкина

От Артема Бикова в процессе консолидации активов принимает участие молодой, но успешный менеджер Михаил Гилев, который после успешного объединения ресурсоснабжающих компаний приказом губернатора Ямала Дмитрия Кобылкина назначается на должность главы департамента тарифной политики, энергетики и ЖКХ в правительстве ЯНАО. После этого он своим приказом увеличивает стоимость воды в несколько раз. Однако, рост тарифов касается только коммерческих предприятий, физические лица платят в несколько раз меньше, а разница в цене воды для юридических и физических лиц покрывается за счет бюджета Ямала, который подписывает губернатор Дмитрий Кобылкин.

Реформы ради 40 миллиардов и истощения бюджета​

Компенсация ресурсоснабжающим компаниям разницы, возникающей между ценой для юрлиц и тем льготным тарифом, который утвержден для населения, растет год от года и достигает колоссальных размеров. В совокупности в 2018 году сумма компенсации выпадающих расходов ресурсоснабжающим компаниям региона за воду, тепло и электроэнергию достигает 13 миллиардов, а в сумме за 5 последних лет превышает 40 миллиардов. Примечательно, что за вычетом расходов доход АО «Ямалкоммунэнерго» только за год приближается к 1 млрд рублей, которые, в зависимости от воли акционеров, через ряд посредников выводятся в австрийские офшорные компании.

​Сколько стоит вода на самом деле

Во всей этой истории АО «Уренгойгорводоканал» стоит особняком. Это акционерное общество не было обанкрочено компанией Бикова-Кобылкина и смогло сохранить активы, которые сегодня снабжают Новый Уренгой питьевой водой по цене в пять раз более низкой, чем цена на воду АО «Ямалкоммунэнерго». А разницу, которая составляет 190 рублей, кладут себе в карман эффективные менеджеры коммунального спрута, получающие миллиардные компенсации из регионального бюджета. При этом сумма компенсаций с легкостью могла покрыть дефицит бюджета, если бы тарифы на электроэнергию в АО «Ямалкоммунэнерго» были бы приведены в соответствие с ценами АО «Уренгойгорводоканал».

Прокурорский надзор от рыбалки до хозяйства

Коллегия Генеральной прокуратуры, которая прошла в Москве в середине февраля, была ознаменована выступлением Владимира Путина, говорившего прокурорам о необходимости жесткого контроля за тарифами в сфере ЖКХ. Президент поручил надзорному ведомству внимательно следить за тарифной политикой и вовремя пресекать завышение стоимости услуг ЖКХ. Но, как показывает практика, все то, что президент России на заседаниях прокуратуры выделял как основополагающую задачу, в регионах переворачивают с ног на голову и делают по-своему. И зачастую такие перевертыши, какие имеют место на Ямале — следствие слишком близких отношений прокурора округа Александра Герасименко и губернатора Ямала Дмитрия Кобылкина, которые вместе не только работают на благо региона, но и отдыхают.

Сообщить о коррупции

Информацию и материалы о противоправной деятельности чиновников ЯНАО и в других регионах направляйте в редакцию через рубрику «Сообщить о коррупции».

Как губернатор давит бизнес на Ямале