Уникальный антикоррупционный семинар завершился в Сочи

В Краснодарском крае прошел первый всероссийский научно-практический семинар «Формирование антикоррупционного стандарта поведения».

Антикоррупционная политика и способы ее реализации стали основной темой двухдневной конференции. Завершила мероприятие процедура подписания двустороннего договора о сотрудничестве между организаторами: Всероссийским обществом «Знание» и Ассоциацией юристов России. Противодействие коррупции является ключевым моментом взаимодействия двух структур, важнейшей мерой этого сотрудничества — антикоррупционное просвещение граждан. Обе организации имеют свои подразделения в регионах и могут обеспечить полный охват страны.

— Этот договор не просто формальность, — говорит руководитель Аппарата Ассоциации юристов России Станислав Александров. – Мы уже начали совместную работу, у нас есть определённые предложения, которые будут реализованы в ближайшее время. Работа уже идет.

Во время семинара были подняты острые проблемы противодействия коррупции. Так, участники семинара разбирали статью 19.29 КоАП России о регулировании перехода чиновников на негосударственную службу. Миграцию работников между госорганами и негосударственным сектором специалисты называют «вращающейся дверью». Регулировать «вращающуюся дверь» на данный момент практически невозможно. Если чиновник, уволившийся из госорганов, устраивается на работу в коммерческую компанию, которую так или иначе контролирует ведомство, в котором он раньше работал, то экс-чиновник обязан сообщить об этом в комиссию по урегулированию конфликтов интересов. Комиссия может разрешить или запретить бывшему госслужащему работать в данной организации. В дальнейшем организация, принявшая на работу бывшего сотрудника госорганов, должна уведомить об этом комиссию. На практике такого, к сожалению, не происходит. Как правило, подобные нарушения попросту не вскрываются.

— У нас нет соответствующей статистики, — объясняет директор Центра противодействия коррупции ВШГУ РАНХиГС Алексей Конов. – Но мы понимаем, что это серьезная проблема и стараемся пока маленькими шажками, но все же принимать необходимые меры. Например, сейчас абсолютно непонятно, откуда работодатель узнает, что его новый сотрудник — бывший госслужащий. Например, он потерял трудовую книжку и не сказал ничего новому работодателю. А согласно закону, работодатель заплатит штраф, если не уведомит комиссию о принятии на работу бывшего чиновника.

Еще одним беспрецедентным событием дня стала презентация новой антикоррупционной соцсети. Уникальная социальная сеть «ВзяткиНЕТ.рф» была представлена Национальным институтом исследования общественной безопасности.

Презентацию сенсационного для России проекта провел президент НИИГлоБ Анатолий Смирнов. Социальная сеть объединит юристов, ученых, преподавателей, представителей госорганов, общественных организаций, — всех структур, направлением деятельности которых является противодействие коррупции. Также в сети могут регистрироваться и те, кто пострадал от коррупции, среди участников можно будет найти экспертов, готовых оказать квалифицированную помощь в конкретной ситуации.

Чтобы зарегистрироваться в сети, необходимо зайти на сайт и заполнить небольшую анкету, после чего администрация сайта вышлет приглашение. После заполнения аккаунта пользователь получает доступ к новостям и специальным группам. Создавать сообщества можно и самостоятельно. В разделе «Еще» предполагается организовать масштабные обсуждения.

— Например, обсуждается некий законопроект, это предварительное обсуждение снимет необходимость дополнительных заседаний соответствующих советов, — говорит Анатолий Смирнов. – Таким образом будет учтено огромное число мнений.

В антикоррупционной сети исключается присутствие ботов, поэтому все участники проходят обязательную предпроверку. Как и в любой соцсети, участник «ВзяткиНЕТ.рф» сможет выкладывать фото, видео, статьи и другие материалы, делиться ими с друзьями или отправлять личными сообщениями. На сайте будут публиковаться обращения и открытые письма, а также будут сформированы группы интересов, основной темой которых станет противодействие коррупции.

Борьба с коррупцией в бизнесе стала темой доклада ответственного редактора портала Торгово-промышленной палаты РФ «Антикоррупционная хартия российского бизнеса» Ирины Поповой. Более подробно тема будет рассмотрена на конференции «Партнёрство государства и бизнеса», которая пройдёт 26-27 марта в Москве.

Заведующий отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции НИИ Академии Генпрокуратуры РФ Сергей Илий привел участникам семинара способы взаимодействия с прокуратурой, рассказал, как проходят прокурорские проверки и каким образом можно обратиться за помощью в прокуратуру. Спикер отметил, что благодаря подключению прокуратуры к формированию статистики по преступлениям коррупционной направленности, появились реальные цифры. Сергей Илий объяснил, что в силу ряда причин правоохранительные органы причисляют к коррупционным преступлениям и другие должностные преступления. Это делается для повышения показателей раскрываемости. Анализ прокуратуры дает настоящие цифры, таким образом борьба с коррупцией теперь определяется реальными индикаторами. В связи с этим показатели коррупционных преступлений существенно снизились.

Члены Ассоциации юристов и общества «Знания» получили сертификаты об участии в семинаре. Теперь подобные семинары будут проводиться на местах представителями региональных отделений. Организаторы надеются, что в итоге они смогут выйти на непосредственную целевую аудиторию: госслужащих, представителей бизнеса, молодёжь и преподавательский состав ВУЗов страны. Благодаря этому антикоррупционная политика может быть интегрирована во все сферы жизни общества.